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中国注册会计师审计准则第 1321 号——审计会计估计(包括公允价值会计估计)和相关披露【已被( 财会〔2022〕36号替代】【全文废止】

财政部关于印发《中国注册会计师审计准则第1101号——注册会计师的总体目标和审计工作的基本要求》等38项准则的通知
财会[2010]21号


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USHUI.NET®提示:根据《 财政部关于印发 《中国注册会计师审计准则第1211号—— 重大错报风险的识别和评估》等准则的通知》 ( 财会〔2022〕36号)规定,本次修订的审计准则于2023年7月1日起施行,允许和鼓励提前执行本批准则。修改后文本请参阅《 财政部关于印发 《中国注册会计师审计准则第1211号—— 重大错报风险的识别和评估》等准则的通知》 ( 财会〔2022〕36号

执行中有何问题,请及时反馈中国注册会计师协会。


二○一○年十一月



中国注册会计师审计准则第 1321 号——审计会计估计(包括公允价值 会计估计)和相关披露【已被 财会〔2022〕36号替代】【全文废止】
(2010 年 11 月 1 日修订)

第一章总则

第一条 为了规范注册会计师在财务报表审计中与会计估计(包 括公允价值会计估计)和相关披露有关的责任,制定本准则。
第二条 在涉及审计会计估计时,本准则是对注册会计师如何应 用《中国注册会计师审计准则第 1211 号——通过了解被审计单位及其环境识别和评估重大错报风险》、 中国注册会计师审计准则第 1231 号——针对评估的重大错报风险采取的应对措施》和其他相关审计准 则的进一步扩展。
本准则还涉及如何处理个别会计估计的错报和可能存在管理层 偏向的迹象。
第三条 某些财务报表项目不能精确计量,只能进行估计。在本 准则中,对这些财务报表项目的计量作为会计估计。
管理层可获得的用以支持作出会计估计的信息的性质和可靠性 差异很大,并因此影响与会计估计相关的估计不确定性的程度。估计 不确定性的程度影响与会计估计相关的重大错报风险,包括会计估计 对有意或无意的管理层偏向的敏感性。

第四条会计估计的计量目标可能因适用的财务报告编制基础和所报告的报表项目而存在差异。 一些会计估计的计量目标是,在需要作出会计估计的情况下,预测一项或多项交易、事项或情况的结果。而对于包括许多公允价值会 计估计在内的其他一些会计估计,计量目标有所不同,表现为按照计 量日普遍存在的状况(如对某一特定类型资产或负债估计的市场价 格)反映某一当前交易或财务报表项目的价值。例如,适用的财务报 告编制基础可能要求公允价值计量以公平交易中熟悉情况的交易双 方自愿进行的假定的当前交易为基础,而不是以过去或未来时点的交 易为基础。
第五条 会计估计的结果与财务报表中原来已确认或披露的金 额存在差异,并不必然表明财务报表存在错报。这对于公允价值会计 估计而言尤其如此,因为任何已观察到的结果都不可避免地受到作出 会计估计的时点后所发生的事项或情况的影响。

第二章定义

第六条 本准则所称会计估计,是指在缺乏精确计量手段的情况 下,采用的某项金额的近似值。会计估计一般包括存在估计不确定性 时以公允价值计量的金额,以及其他需要估计的金额。
当仅针对涉及公允价值计量的会计估计时,本准则采用“公允价 值会计估计”的术语。
第七条 注册会计师的点估计或区间估计,是指从审计证据中得 出的、用于评价管理层点估计的金额或金额区间。
第八条估计不确定性,是指会计估计和相关披露在计量方面对固有不精确性的敏感性。
第九条 管理层偏向,是指管理层在编制和列报信息时缺乏中立 性。
第十条 管理层的点估计,是指管理层在财务报表中确认或披露 一项会计估计而选择的金额。
第十一条 会计估计的结果,是指需要作出会计估计的交易、事 项或情况得以解决时实际发生的货币金额。

第三章目标


第十二条 注册会计师的目标是,获取充分、适当的审计证据以 确定:
(一)根据适用的财务报告编制基础,财务报表中确认或披露的 会计估计(包括公允价值会计估计)是否合理;
(二)根据适用的财务报告编制基础,财务报表中的相关披露是 否充分。

第四章要求

第一节风险评估程序和相关活动

第十三条 当实施《中国注册会计师审计准则第 1211 号——通过了解被审计单位及其环境识别和评估重大错报风险》要求的风险评 估程序和相关活动,以了解被审计单位及其环境时,注册会计师应当
了解下列内容,作为识别和评估会计估计重大错报风险的基础:
(一)与会计估计(包括相关披露)相关的适用的财务报告编制 基础的规定;
(二)管理层如何识别可能需要作出会计估计并在财务报表中确 认或披露的交易、事项和情况。在进行了解时,注册会计师应当向管 理层询问可能导致新的或需要修改现有的会计估计的环境变化;
(三)管理层如何作出会计估计,以及会计估计所依据的数据。 管理层作出会计估计的方法和依据包括:
(一)用以作出会计估计的方法,包括模型(如适用);
(二)相关控制;
(三)管理层是否利用专家的工作;
(四)会计估计所依据的假设;
(五)用以作出会计估计的方法是否已经发生或应当发生不同于 上期的变化,以及变化的原因;
(六)管理层是否评估以及如何评估估计不确定性的影响。
第十四条 注册会计师应当复核上期财务报表中会计估计的结 果,或者复核管理层在本期财务报表中对上期会计估计作出的后续重 新估计(如适用)。
在确定复核的性质和范围时,注册会计师应当考虑会计估计的性 质,以及复核时获取的信息是否可能与识别和评估本期财务报表中会 计估计的重大错报风险相关。
但是,注册会计师复核的目的不是质疑上期依据当时可获得的信 息而作出的判断。

第二节识别和评估重大错报风险

第十五条 当按照《中国注册会计师审计准则第 1211 号——通过了解被审计单位及其环境识别和评估重大错报风险》的规定识别和 评估重大错报风险时,注册会计师应当评价与会计估计相关的估计不 确定性的程度。
第十六条 注册会计师应当根据职业判断确定识别出的具有高 度估计不确定性的会计估计是否会导致特别风险。

第三节应对评估的重大错报风险

第十七条基于评估的重大错报风险,注册会计师应当确定:
(一)管理层是否恰当运用与会计估计相关的适用的财务报告编 制基础的规定;
(二)作出会计估计的方法是否恰当,并得到一贯运用,以及会计估计或作出会计估计的方法不同于上期的变化是否适合于具体情况。
第十八条当按照《 中国注册会计师审计准则第 1231 号——针对评估的重大错报风险采取的应对措施》的规定应对评估的重大错报风险时,注册会计师应当考虑会计估计的性质,并实施下列一项或多 项程序:
(一)确定截至审计报告日发生的事项是否提供有关会计估计的 审计证据;
(二)测试管理层如何作出会计估计以及会计估计 所依据的数据。在进行测试时,注册会计师应当评价采用的计量方法在具体情况下是否恰当,以及根据适用的财务报告编制基础确定的计量目标,管 理层使用的假设是否合理;
(三)测试与管理层如何作出会计估计相关的控制的运行有效 性,并实施恰当的实质性程序;
(四)作出注册会计师的点估计或区间估计,以评价管理层的点 估计。
在执行本条第一款第(四)项的规定时,注册会计师应当针对下 列两种情况分别予以处理:
(一)如果使用有别于管理层的假设或方法,注册会计师应当充 分了解管理层的假设或方法,以确定注册会计师在作出点估计或区间 估计时已考虑了相关变量,并评价与管理层的点估计存在的任何重大 差异;
(二)如果认为使用区间估计是恰当的,注册会计师应当基于可 获得的审计证据来缩小区间估计,直至该区间估计范围内的所有结果 均可被视为合理。
第十九条 在确定本准则第十七条规定的事项,或根据本准则第 十八条的规定应对评估的重大错报风险时,注册会计师应当考虑是否 需要具备与会计估计的一个或多个方面相关的专门技能或知识,以获 取充分、适当的审计证据。

第四节实施进一步实质性程序以应对特别风险

第二十条对导致特别风险的会计估计,除实施《 中国注册会计师审计准则第 1231 号——针对评估的重大错报风险采取的应对措施》规定的其他实质性程序外,注册会计师还应当:
(一)评价管理层如何考虑替代性的假设或结果,以及拒绝采纳 的原因,或者在管理层没有考虑替代性的假设或结果的情况下,评价 管理层在作出会计估计时如何处理估计不确定性;
(二)评价管理层使用的重大假设是否合理;
(三)当管理层实施特定措施的意图和能力与其使用的重大假设 的合理性或对适用的财务报告编制基础的恰当应用相关时,评价这些 意图和能力。
第二十一条 如果根据职业判断认为管理层没有适当处理估计 不确定性对导致特别风险的会计估计的影响,注册会计师应当在必要 时作出用于评价会计估计合理性的区间估计。
第二十二条 对导致特别风险的会计估计,注册会计师应当获取 充分、适当的审计证据,以确定下列方面是否符合适用的财务报告编 制基础的规定:
(一)管理层对会计估计在财务报表中予以确认或不予确认的决 策;
(二)作出会计估计所选择的计量基础。

第五节评价会计估计的合理性并确定错报

第二十三条 注册会计师应当根据获取的审计证据,评价财务报 表中的会计估计在适用的财务报告编制基础下是合理的还是存在错 报。

第六节与会计估计相关的披露

第二十四条 注册会计师应当获取充分、适当的审计证据,以确 定与会计估计相关的财务报表披露是否符合适用的财务报告编制基 础的规定。
第二十五条 对导致特别风险的会计估计,注册会计师还应当评 价在适用的财务报告编制基础下,财务报表对估计不确定性的披露的 充分性。

第七节可能存在管理层偏向的迹象

第二十六条 注册会计师应当复核管理层在作出会计估计时的 判断和决策,以识别是否可能存在管理层偏向的迹象。在得出某项会 计估计是否合理的结论时,可能存在管理层偏向的迹象本身并不构成 错报。

第八节书面声明

第二十七条 注册会计师应当向管理层和治理层(如适用)获取 书面声明,以确定其是否认为在作出会计估计时使用的重大假设是合 理的。

第九节审计工作底稿

第二十八条注册会计师应当就下列事项形成审计工作底稿:
(一)对导致特别风险的会计估计的合理性及其披露的充分性, 注册会计师得出结论的基础;
(二)可能存在管理层偏向的迹象。

第五章附则

第二十九条本准则自 2012 年 1 月 1 日起施行。







《中国注册会计师审计准则第1321号——审计会计估计(包括公允价值会计估计)和相关披露》应用指南

(2022年1月17日修订)



一、会计估计的性质(参见本准则第三条)

1.由于经营活动具有内在不确定性,某些财务报表项目只能进行估计。进一步讲,某项资产、负债或权益组成部分的具体特征或财务报告编制基础规定的计量基础或方法,可能导致有必要对某一财务报表项目作出估计。某些财务报告编制基础规定了计量的具体方法和需要在财务报表中作出的披露,但其他一些财务报告编制基础则规定较少。本指南附录讨论了不同财务报告编制基础下公允价值的计量和披露。

2.某些会计估计涉及相对较低的估计不确定性,并可能导致较低的重大错报风险。例如:

(1)从事不复杂的经营活动的实体作出的会计估计;

(2)因与常规交易相关而经常作出并更新的会计估计;

(3)从较易获得的数据(如公布的利率或证券交易价格)中得出的会计估计。这些数据在公允价值会计估计中可能被称为“可观察到的”;

(4)在适用的财务报告编制基础规定的公允价值计量方法简单且容易使用的情况下,对需要以公允价值计量的资产或负债作出的公允价值会计估计;


(5)在模型的假设或输入数据是可观察到的情况下,采用广为人知或被普遍认可的计量模型作出的公允价值会计估计。

3.然而,某些会计估计可能存在相对较高的估计不确定性,尤其是当这些会计估计以重大假设为基础时。例如:

(1)与诉讼结果相关的会计估计;

(2)非公开交易的衍生金融工具的公允价值会计估计;

(3)采用高度专业化的、由被审计单位自主开发的模型,或采用难以在市场上观察到的假设或输入数据作出的公允价值会计估计。

4.估计不确定性的程度取决于下列三个因素:

(1)会计估计的性质;

(2)作出会计估计所使用的方法或模型被普遍认可的程度;

(3)作出会计估计所使用的假设的主观程度。

在某些情况下,与某项会计估计相关的估计不确定性可能太大, 以致无法满足适用的财务报告编制基础规定的确认标准,因而难以作出会计估计。

5.并非所有需要以公允价值计量的财务报表项目都涉及估计不确定性。例如,对于存在活跃和公开市场且能轻易获得交易发生时点价格的可靠信息的某些财务报表项目,公开的市场报价通常是确定公允价值的最佳审计证据。但是,即使能够明确地规定估值方法和数据, 估计不确定性仍然存在。例如,如果持有量相对于市场存量重大或在交易方面存在限制,在以市场价格对具有活跃市场报价的证券估值时,可能需要作出调整。此外,当时的总体经济情况(如在特定市场缺乏流动性)也可能影响估计不确定性。

6.除公允价值会计估计外,其他可能需要作出会计估计的例子


有:

(1)坏账准备;

(2)存货跌价准备(如存货过时);

(3)产品质量保证义务;

(4)折旧方法或资产预计使用寿命;

(5)如果投资的可收回性存在不确定性,对其账面价值计提的减值准备;

(6)长期合约的结果;

(7)由于了结诉讼或判决产生的成本。

7.其他可能需要作出公允价值会计估计的情形举例如下:

(1)不存在活跃和公开市场的复杂金融工具;

(2)股份支付;

(3)待处臵房屋建筑物或机器设备;

(4)企业合并中获取的某些资产或负债,包括商誉和无形资产;

(5)独立的当事人之间进行的非货币性资产(或负债)交换, 如不同业务生产线设备之间的非货币性交换。

8.估计需要基于编制财务报表时可获得的信息作出判断。对于许多会计估计,这些判断需要对作出估计时不确定的事项作出假设。注册会计师没有责任预测那些一旦在审计时知悉,就可能对管理层的行为或假设产生重大影响的未来情况、交易或事项。

(一)管理层偏向

9.财务报告编制基础通常要求财务信息具有中立性,即不受偏向的影响。但是,会计估计并不精确,受到管理层判断的影响。这种判断可能涉及有意(如实现某一特定结果的动机)或无意的管理层偏


向。会计估计对管理层偏向的敏感性随着管理层作出估计的主观性的增加而增加。无意的管理层偏向,以及有意的管理层偏向的可能性, 是对会计估计作出主观决策时所固有的。对于连续审计,以前审计中识别出的可能存在管理层偏向的迹象,会对注册会计师本期计划审计工作、风险识别和评估活动产生影响。

10.管理层偏向难以在账户层面发现。注册会计师可能只有在对不同类型或所有会计估计的汇总数加以考虑时,或者对连续几个期间进行观察时,才能识别出管理层偏向。即使某些形式的管理层偏向为主观决策所固有,在作出这些决策时,管理层可能无意误导财务报表使用者。但是,当存在有意误导时,管理层偏向具有欺诈性质。

(二)对公共部门实体的特殊考虑

11.公共部门实体可能持有大量专用资产。这些资产不存在可轻易获得和可靠的信息来源,以按照公允价值或其他现值基础或者将两者结合起来对其进行计量。这些资产通常不产生现金流量,也不具有活跃市场。因此,对其按照公允价值进行计量通常需要估计,且可能很复杂,在极少情况下可能根本不可行。

二、风险评估程序和相关活动(参见本准则第十三条)

12.本准则第十三条要求的风险评估程序和相关活动有助于注册会计师预期被审计单位作出的会计估计的性质和类型。注册会计师首要考虑的问题是所了解的情况是否足以识别和评估与会计估计相关的重大错报风险,以及计划进一步审计程序的性质、时间安排和范围。

(一)了解适用的财务报告编制基础的要求(参见本准则第十三条第一款第(一)项)

13.了解适用的财务报告编制基础的要求,有助于注册会计师确定该编制基础是否:

(1)规定了会计估计的确认条件或计量方法;

(2)明确了某些允许或要求采用公允价值计量的条件(如与管理层执行与某项资产或负债相关的特定措施的意图挂钩);

(3)明确了要求作出或允许作出的披露。

了解适用的财务报告编制基础的要求,也为注册会计师就下列方面与管理层进行讨论提供了基础:

(1)管理层如何运用与会计估计相关的要求;

(2)注册会计师对这些要求是否得到恰当运用的判断。

14.当存在可供选择的点估计时,财务报告编制基础可能为管理层确定点估计提供指引。例如,某些财务报告编制基础要求所选择的点估计应当反映管理层对最可能出现的结果的判断;其他一些财务报告编制基础则要求使用预期概率加权折现价值。在某些情况下,管理层可能有能力直接作出点估计;在其他情况下,管理层只有在考虑了各个据以确定点估计的可供选择的假设或结果后,才可能作出可靠的点估计。

15.当会计估计对重大假设特别敏感时,适用的财务报告编制基础可能要求披露这些重大假设。此外,当存在高度的估计不确定性时, 一些适用的财务报告编制基础不允许在财务报表中确认会计估计,但要求在财务报表附注中作出某些披露。

(二)了解管理层如何识别是否需要作出会计估计(参见本准则

第十三条第一款第(二)项)

16.编制财务报表要求管理层确定是否有必要对某项交易、事项和情况作出会计估计,以及确定是否已按照适用的财务报告编制基础


确认、计量和披露所有必要的会计估计。

17.管理层识别需要作出会计估计的交易、事项和情况,可能依据下列因素:

(1)管理层对被审计单位经营情况和所在行业的了解;

(2)管理层对当前期间实施经营战略情况的了解;

(3)管理层在以前期间编制财务报表所积累的经验(如适用)。在上述情况下,注册会计师主要通过询问管理层,就可以了解管

理层如何识别需要作出会计估计的情形。在其他情况下,当管理层作出会计估计的流程更为结构化时(如管理层设有正式的风险管理职责),注册会计师可以针对管理层定期复核导致会计估计的情况及在必要时重新估计会计估计的方法及惯常做法实施风险评估程序。会计估计(特别是与负债相关的会计估计)的完整性,通常是注册会计师考虑的重要因素。

18.注册会计师在实施风险评估程序时对被审计单位及其环境的了解,连同在审计过程中获取的其他审计证据,有助于注册会计师识别某些可能需要作出会计估计的情况(包括情况的变化)。

19.注册会计师可以向管理层询问下列情况:

(1)被审计单位是否已从事可能需要作出会计估计的新型交易;

(2)需要作出会计估计的交易的条款是否已改变;

(3)由于适用的财务报告编制基础的要求或其他规定的变化, 与会计估计相关的会计政策是否已经相应变化;

(4)可能要求管理层修改或作出新会计估计的外部监管变化或其他不受管理层控制的变化是否已经发生;

(5)是否已经发生可能需要作出新估计或修改现有估计的新情


况或事项。

20.在审计过程中,注册会计师可能识别出一些管理层没有识别出但需要作出会计估计的交易、事项和情况。针对管理层未能识别出重大错报风险的情形,《中国注册会计师审计准则第 1211 号——通过了解被审计单位及其环境识别和评估重大错报风险》提供了处理方法,包括如何确定与被审计单位的风险评估过程相关的内部控制是否存在值得关注的内部控制缺陷。

对小型被审计单位的特殊考虑

21.由于小型被审计单位的业务活动通常有限,且交易较为简单, 了解管理层如何识别作出会计估计的必要性通常并不复杂。在小型被审计单位,通常由某一个人(如业主兼经理)确定是否有必要作出会计估计,因此,注册会计师可对其进行重点询问。

(三)了解管理层如何作出会计估计(参见本准则第十三条第一

款第(三)项和第二款)

22.编制财务报表也要求管理层建立针对会计估计的财务报告过程(包括适当的内部控制)。这些过程通常包括:

(1)选择适当的会计政策,并规定作出会计估计的流程,包括适当的估计或估值的方法或模型(如适用);

(2)形成或识别影响会计估计的相关数据和假设;

(3)定期复核需要作出会计估计和在必要时重新作出会计估计的情形。

23.在了解管理层如何作出会计估计时,注册会计师可能考虑的事项包括:

(1)与会计估计相关的账户或交易的类型(例如,会计估计是在对常规和重复发生的交易进行记录时作出的,还是在对异常或非重复发生的交易进行记录时作出的);

(2)针对特定会计估计,管理层是否使用以及如何使用经认可的计量技术;

(3)会计估计是否以期中可获得的数据为基础,如是,管理层是否已考虑以及如何考虑期中时点至期末之间发生的事项、交易和变化后的情况产生的影响。

计量方法(包括使用的模型)(参见本准则第十三条第二款第(一)项)

24.在某些情况下,适用的财务报告编制基础可能规定会计估计的计量方法,如计量公允价值会计估计的特定模型。但是,在许多情况下,适用的财务报告编制基础没有规定计量方法,或可能规定了多种可供选择的计量方法。

25.当适用的财务报告编制基础没有规定具体环境下采用的特定计量方法时,注册会计师在了解管理层作出会计估计所采用的方法或模型(如适用)时可能考虑的事项包括:

(1)在选择特定方法时,管理层如何考虑需要作出估计的资产或负债的性质;

(2)被审计单位是否在某些业务领域、行业或环境中从事经营活动,而这些业务领域、行业或环境存在用于作出特定类型会计估计的通用方法。

26.如果管理层作出会计估计时采用了内部开发的模型或偏离了某一特定行业或环境中所采用的通用方法,则可能存在更大的重大错报风险。


相关控制(参见本准则第十三条第二款第(二)项)

27.在了解相关控制时,注册会计师可能考虑的事项包括作出会计估计的人员的经验与胜任能力,以及与下列情况相关的控制:

(1)管理层如何确定作出会计估计所使用的数据的完整性、相关性和准确性;

(2)由适当层级的管理层和治理层(如适用)对会计估计(包括使用的假设或输入数据)进行复核和批准;

(3)将批准交易的人员和负责作出会计估计的人员进行职责分离,包括职责分配是否恰当地考虑了被审计单位的性质以及产品或服务的性质(例如,对于大型金融机构,相关职责分离可能包括设臵负责对自有金融产品的公允价值作出估计和验证的独立部门,且该部门职员的薪酬不与这些产品挂钩)。

28.其他与作出会计估计相关的控制取决于具体情况。例如,如果被审计单位使用特定模型作出会计估计,管理层可能针对该模型建立专门的政策和程序。相关控制可能包括对下列事项的控制:

(1)为特定目的而设计和开发或选择特定模型;

(2)该模型的使用;

(3)该模型可靠性的维护和定期验证。

管理层利用专家的工作(参见本准则第十三条第二款第(三)项)

29.管理层可能拥有作出点估计必要的经验和胜任能力,或者被审计单位可能雇用那些具备作出点估计必要的经验和胜任能力的人员。在某些情况下,管理层可能需要聘请专家作出或者帮助其作出会计估计。这些情况可能包括:

(1)需要作出会计估计的事项(如在采掘行业对矿产或油气储


量的测量)具有特殊性质;

(2)满足适用的财务报告编制基础相关要求的模型(如对某些公允价值计量采用的模型)具有一定的技术含量;

(3)需要作出会计估计的情况、交易或事项具有异常性或偶发性。

对小型被审计单位的特殊考虑

30.在小型被审计单位,业主兼经理通常有能力作出所要求的点估计。然而在某些情况下,利用专家的工作也是必要的。注册会计师在审计前期阶段与业主兼经理就下列事项进行讨论,可能有助于业主兼经理确定是否需要利用专家的工作:

(1)会计估计的性质;

(2)会计估计的完整性;

(3)会计估计流程的适当性。

假设(参见本准则第十三条第二款第(四)项)

31.假设是会计估计不可或缺的组成部分。在了解构成会计估计基础的假设时,注册会计师可能考虑的事项包括:

(1)假设(包括重大假设)的性质;

(2)管理层如何评价假设是否相关和完整(即考虑了所有相关变量);

(3)管理层如何确定所采用假设的内在一致性(如适用);

(4)假设是否与管理层所能控制的事项相关(如对可能影响资产使用年限的维修计划的假设),以及这些假设是否与被审计单位的经营计划和外部环境相符,或者假设与管理层控制之外的事项相关

(如对利率、死亡率、潜在的司法或监管行为或未来现金流量的变动


和时间安排的假设);

(5)支持假设的文件记录(如存在)的性质和范围。

假设可能由专家作出或识别,以有助于管理层作出会计估计。当管理层采用这些假设时,就成为管理层的假设。

32.尽管输入数据通常是指基础数据,但在某些情况下也指假设

(如管理层采用模型作出会计估计时)。

33.管理层可能使用来源于内部和外部不同类型的信息来支持假设,这些信息的相关性和可靠性各不相同。在某些情况下,假设可能可靠地建立在来源于外部(如公布的利率或其他统计数据)或内部(如历史信息或被审计单位以前经历过的情况)适用的信息的基础上。在其他情况下,假设可能更具有主观性,如被审计单位缺乏经验或没有获取信息的外部来源。

34.对于公允价值会计估计,假设反映熟悉情况且自愿的公平交易参与方(有时称为市场参与方或类似称谓)在交换资产或清偿债务时用以确定公允价值可能使用的信息,或者假设与熟悉情况且自愿的公平交易参与方使用的信息一致。特定假设也可能因被估值资产或负债的特征、估值方法(如市场法或收益法)和适用的财务报告编制基础的要求的不同而不同。

35.对于公允价值会计估计,假设或输入数据因其来源和基础的不同而不同。例如:

(1)依据从独立于报告主体以外的渠道获得的市场数据(有时称为“可观察到的输入数据”或类似称谓)得出的假设或输入数据,反映了市场参与方在确定资产或负债价格时使用的信息;

(2)依据具体情况下可获得的最佳信息(有时称为“不可观察到


的输入数据”或类似称谓)得出的假设或输入数据,反映了被审计单位自身对市场参与方在确定资产或负债价格时使用何种假设作出的判断。

在实务中,(1)和(2)之间的差别并不总是明显的,管理层可能有必要从不同市场参与方使用的假设中作出选择。

36.假设或输入数据的主观程度(如是否可观察到)影响估计不确定性的程度,并由此影响注册会计师对会计估计的重大错报风险的评估。

用以作出会计估计的方法是否已经发生变化(参见本准则第十三条第二款第(五)项)

37.在评价管理层如何作出会计估计时,注册会计师需要了解用以作出会计估计的方法与前期相比是否已经发生变化或应当发生变化。当影响被审计单位的环境或情况或者适用的财务报告编制基础的要求发生变化时,需要改变估计方法加以应对。如果管理层改变了用于作出会计估计的方法,则注册会计师需要确定管理层能够证明新方法更加恰当,或者新方法本身就是对变化的应对。例如,如果管理层将作出会计估计的依据从盯市法转为模型法,注册会计师需要根据经济环境质疑管理层关于市场的假设是否合理。

估计不确定性(参见本准则第十三条第二款第(六)项)

38.在了解管理层是否以及如何评估估计不确定性的影响时,注册会计师可能考虑的事项包括:

(1)管理层是否已经考虑以及如何考虑各种可供选择的假设或结果,如通过敏感性分析确定假设变化对会计估计的影响;

(2)当敏感性分析表明存在多种可能结果时,管理层如何作出


会计估计;

(3)管理层是否监控上期作出会计估计的结果,以及管理层是否已恰当应对实施监控程序的结果。

(四)复核上期会计估计(参见本准则第十四条)

39.会计估计的结果通常有别于在上期财务报表中确认的会计估计。通过实施风险评估程序识别和了解差异产生的原因,注册会计师可能获得:

(1)关于上期会计估计流程有效性的信息,据此能够判断当前流程的有效性;

(2)证明在本期对上期会计估计作出的重新估计是适当的审计证据;

(3)有关可能需要在财务报表中披露的事项(如估计不确定性) 的审计证据。

40.复核上期会计估计,也可能有助于注册会计师在本期识别那些增加会计估计对管理层偏向敏感性的环境或情况,或者显示可能存在的管理层偏向的环境或情况。注册会计师保持职业怀疑,有助于识别这些环境或情况,并确定进一步审计程序的性质、时间安排和范围。

41.《中国注册会计师审计准则第 1141 号——财务报表审计中与舞弊相关的责任》要求注册会计师复核与以前年度财务报表反映的重大会计估计相关的管理层判断和假设。为应对管理层凌驾于控制之上的风险,在设计和实施程序以复核会计估计是否存在管理层偏向,因而可能显示存在舞弊导致的重大错报风险时,注册会计师需要执行这种复核。在实务中,作为风险评估程序,按照本准则要求对上期会计估计作出的复核,可以结合《中国注册会计师审计准则第 1141 号——财务报表审计中与舞弊相关的责任》要求的复核一并执行。

42.对上期审计中识别出的具有高度估计不确定性的会计估计, 或者自上期以来发生重大变化的会计估计,注册会计师可能认为需要进行更加详细的复核;反之,对因记录常规和重复发生交易而产生的会计估计,注册会计师可能认为运用分析程序作为风险评估程序足以实现复核目的。

43.对公允价值会计估计和其他以计量日情况为基础的会计估计,上期财务报表中确认的公允价值金额与本期结果或为实现本期目的而重新作出估计的金额之间的差异可能更大。这是因为这些会计估计的计量目标是确定某一时点的价值,该价值可能随被审计单位经营环境的变化而发生显著和快速的变化。因此,注册会计师在复核时, 可将重点放在获取与识别和评估重大错报风险相关的信息。例如,在某些情况下,如果市场参与方假设发生的变化影响上期公允价值会计估计的结果,则了解该变化可能难以提供与本期审计目的相关的信息。在这种情况下,注册会计师在对上期公允价值会计估计结果进行考虑时,可能着重了解管理层上期会计估计流程(即管理层的历史记录)的有效性,并据此判断管理层本期估计流程可能的有效性。

44.会计估计的结果与上期财务报表中已确认金额之间的差异, 并不必然表明上期财务报表存在错报。但是,由于没有运用或错误运用下列两类信息而产生的差异可能表明上期财务报表存在错报:(1)在上期财务报表编制完成阶段管理层可以获得的信息;(2)合理预期管理层已经获得并在编制和列报财务报表时已予以考虑的信息。许多财务报告编制基础对界定会计估计变化是否构成错报以及相应的会计处理提供指引。


三、识别和评估重大错报风险

(一)估计不确定性(参见本准则第十五条)

45.与会计估计相关的估计不确定性的程度受下列因素的影响:

(1)会计估计对判断的依赖程度;

(2)会计估计对假设变化的敏感性;

(3)是否存在可以降低估计不确定性的经认可的计量技术(当然,作为输入数据的假设,其主观程度仍可导致估计不确定性);

(4)预测期的长度和从过去事项得出的数据对预测未来事项的相关性;

(5)是否能够从外部来源获得可靠数据;

(6)会计估计依据可观察到的或不可观察到的输入数据的程度。与会计估计相关的估计不确定性程度,可能影响会计估计对管理

层偏向的敏感性。

46.在评估重大错报风险时,注册会计师考虑的事项也可能包括:

(1)会计估计的实际的或预期的重要程度;

(2)会计估计的记录金额(即管理层的点估计)与注册会计师预期应记录金额的差异;

(3)管理层在作出会计估计时是否利用专家工作;

(4)对上期会计估计进行复核的结果。

(二)高度估计不确定性和特别风险(参见本准则第十六条)

47.可能存在高度估计不确定性的会计估计举例如下:

(1)高度依赖判断的会计估计,如对未决诉讼的结果或未来现金流量的金额和时间安排的判断,而未决诉讼的结果或未来现金流量的金额和时间安排取决于多年后才能确定结果的不确定事项;


(2)未采用经认可的计量技术计算的会计估计;

(3)注册会计师对上期财务报表中类似会计估计进行复核的结果表明最初会计估计与实际结果之间存在很大差异,在这种情况下管理层作出的会计估计;

(4)采用高度专业化的、由被审计单位自主开发的模型,或在缺乏可观察到的输入数据的情况下作出的公允价值会计估计。

48.由于存在估计不确定性,表面上不重要的会计估计同样可能导致重大错报,即财务报表中确认或披露的会计估计金额的大小,可能不能充分反映估计不确定性。

49.在某些情况下,估计不确定性非常高,以致难以作出合理的会计估计。因此,适用的财务报告编制基础可能禁止在财务报表中对此进行确认或以公允价值计量。在这种情况下,特别风险不仅与会计估计是否应予确认或以公允价值计量相关,而且与披露的充分性相关。针对这种会计估计,适用的财务报告编制基础可能要求披露会计估计和与之相关的高度估计不确定性(参见本指南第120 段至第 123段)。

50.如果认为会计估计导致特别风险,注册会计师需要了解与会计估计相关的控制,包括控制活动。

51.在某些情况下,会计估计的估计不确定性可能导致对被审计单位的持续经营能力产生重大疑虑。《中国注册会计师审计准则第 1324 号——持续经营》及其应用指南针对这种情况作出了规定并提供了指引。

四、应对评估的重大错报风险(参见本准则第十七条)

52.《中国注册会计师审计准则第 1231 号——针对评估的重大错报风险采取的应对措施》要求注册会计师设计和实施审计程序(包括其性质、时间安排和范围),以应对与会计估计相关的评估的财务报表层次和认定层次重大错报风险。本指南第53 段至第 115 段重点说明认定层次的具体应对措施。

(一)对适用的财务报告编制基础要求的运用(参见本准则第十

七条第(一)项)

53.许多财务报告编制基础规定会计估计的确认条件,并详细说明作出会计估计的方法和需要作出的披露。这些规定可能较为复杂, 并要求运用判断。根据实施风险评估程序时了解的情况,注册会计师需要重点关注适用的财务报告编制基础中容易被误用或产生不同解释的相关要求。

54.注册会计师确定管理层是否恰当地遵守适用的财务报告编制基础的要求,在某种程度上依据其对被审计单位及其环境的了解。例如,对某些项目(如在企业并购中获得的无形资产)的公允价值进行计量需要特别考虑被审计单位的性质及其经营活动的影响。

55.在某些情况下,为了确定管理层是否恰当地遵守适用的财务报告编制基础的要求,注册会计师有必要实施追加的审计程序,如检查资产当前实物状况。

56.在运用适用的财务报告编制基础的要求时,管理层需要考虑影响被审计单位的环境或情况的变化。例如,特定类型资产或负债开始引入活跃市场时,可能表明使用折现现金流量估计其公允价值不再恰当。

(二)方法的一致性和变化的基础(参见本准则第十七条第(二)

项)


57.在情况没有发生变化或没有出现新的信息时,对会计估计或估计方法作出改变是武断的。武断的变化导致各期财务报表不一致, 并可能产生财务报表重大错报,或显示存在管理层偏向。因此,注册会计师考虑会计估计或其估计方法自上期以来发生的变化是非常重要的。

58.管理层通常能够为不同期间基于环境的变化对会计估计或其估计方法的改变提供很好的理由。注册会计师需要根据判断确定什么构成很好的理由,以及该理由支持管理层观点(即环境已经发生变化, 需要对会计估计或其估计方法作出改变)的充分性。

(三)应对评估的重大错报风险(参见本准则第十八条)

59.注册会计师在确定单独或综合运用本准则第十八条规定的措施以应对重大错报风险时,需要考虑下列事项的影响:

(1)会计估计的性质,包括会计估计是源于常规还是非常规交易;

(2)预期审计程序能否有效地为注册会计师提供充分、适当的审计证据;

(3)评估的重大错报风险,包括评估的风险是否是特别风险。

60.例如,在评估坏账准备的合理性时,检查期后的现金回收情况并结合其他程序可能是有效的审计程序。当与会计估计相关的估计不确定性很高时,如会计估计是以采用不可观察到的输入数据的独有模型为基础时,可能有必要综合运用本准则第十八条规定的应对措施以获取充分、适当的审计证据。

61.本指南第 62 段至第 95 段为本准则第十八条规定的措施提供了进一步指引,解释每项应对措施可能适用的情况。


截至审计报告日发生的事项(参见本准则第十八条第一款第(一) 项)

62.如果截至审计报告日可能发生的事项预期发生并提供用以证实或否定会计估计的审计证据,确定这些事项是否提供有关会计估计的审计证据可能是恰当的应对措施。

63.截至审计报告日发生的事项有时可能提供有关会计估计的充分、适当的审计证据。例如,期后不久出售某被替代的产品的全部存货,可能提供有关其可变现净值估计的审计证据。在这种情况下,如果已获取有关该事项的充分、适当的审计证据,可能没有必要对会计估计实施追加的审计程序。

64.对于某些会计估计,截至审计报告日发生的事项不可能提供审计证据。例如,与某些会计估计相关的情况或事项需要较长时间才有进展;同样,由于公允价值会计估计的计量目标,期后信息可能不反映资产负债表日存在的事项或情况,因而可能与公允价值会计估计的计量无关。本准则第十八条规定了注册会计师可能采取的应对重大错报风险的其他措施。

65.在某些情况下,与会计估计相矛盾的事项可能表明管理层没有建立作出会计估计的有效流程,或者在作出会计估计时存在管理层偏向。

66.即使决定对特定会计估计不采取这种方法,注册会计师仍需要遵守《中国注册会计师审计准则第 1332 号——期后事项》及其应用指南的相关规定。注册会计师需要实施审计程序,获取充分、适当的审计证据,以确定财务报表日至审计报告日之间发生的、需要在财务报表中调整或披露的事项是否已经按照适用的财务报告编制基础


在财务报表中得到恰当反映。由于除公允价值会计估计外的许多会计估计的计量通常取决于未来情况、交易或事项的结果,《中国注册会计师审计准则第 1332 号——期后事项》规定的审计工作对于这些会计估计尤为相关。

对小型被审计单位的特殊考虑

67.当财务报表日和审计报告日相隔较长时,注册会计师对该期间事项的复核可能是应对除公允价值会计估计外的其他会计估计的有效措施。这对于某些业主亲自管理的小型被审计单位,特别是当管理层没有针对会计估计建立正式的控制程序时尤其如此。

测试管理层如何作出会计估计(参见本准则第十八条第一款第(二)项)

68.如果会计估计是依据模型(使用可观察到的或不可观察到的输入数据)作出的公允价值会计估计,测试管理层如何作出会计估计和会计估计所依据的数据,可能是恰当的应对措施。此外,在下列情况下,这种测试也可能是恰当的:

(1)会计估计源于被审计单位会计系统对数据的常规处理;

(2)注册会计师对上期财务报表中类似的会计估计的复核表明管理层本期的会计估计流程可能是有效的;

(3)会计估计建立在性质相似、单项不重要但数量众多的项目的基础上。

69.测试管理层如何作出会计估计可能涉及下列方面,例如:

(1)测试会计估计所依据的数据的准确性、完整性和相关性, 以及管理层是否使用这些数据和假设恰当地作出会计估计;

(2)考虑外部数据或信息的来源、相关性和可靠性,包括从管理层聘请的、用以协助其作出会计估计的外部专家那里获取的数据或信息;

(3)重新计算会计估计,并复核有关会计估计信息的内在一致性;

(4)考虑管理层的复核和批准流程。

对小型被审计单位的特殊考虑

70.在小型被审计单位,作出会计估计的流程的结构化程度相对较低。管理层积极参与管理的小型被审计单位可能不存在对会计程序的全面描述、复杂的会计记录或书面政策。即使小型被审计单位没有建立正式的流程,也并不意味着管理层不能为注册会计师测试会计估计提供基础。

评价计量方法(参见本准则第十八条第一款第(二)项)

71.当适用的财务报告编制基础没有规定计量方法时,评价计量方法(包括适用的模型)是否适用于具体情况属于职业判断。

72.为了评价计量方法是否适用于具体情况,注册会计师可能需要考虑如下事项:

(1)管理层选择计量方法的理由是否合理;

(2)管理层是否充分评价和恰当运用适用的财务报告编制基础提供的、用以支持所选择的计量方法的标准(如存在);

(3)根据被估计的资产或负债的性质和适用的财务报告编制基础的要求,评价计量方法是否适用于具体情况;

(4)计量方法相对于被审计单位开展的业务、所处行业和环境是否恰当。

73.在某些情况下,管理层可能已确定采用不同的估计方法会导


致一系列显著不同的会计估计。在这种情况下,了解被审计单位如何调查导致这些差异的原因可能有助于注册会计师评价管理层所选择方法的恰当性。

评价模型的使用

74.在某些情况下,特别是作出公允价值会计估计时,管理层可能使用模型。使用的模型是否适用于具体情况,可能取决于多种因素, 如被审计单位的性质及其环境,包括被审计单位所处的行业和需要计量的特定资产或负债。

75.本指南第 76 段所述事项的相关程度取决于具体情况,包括模型是否公开出售供特定部门或行业使用,或是专有的模型。在某些情况下,被审计单位可能利用专家来开发和测试模型。

76.根据所处的不同环境,在测试模型时,注册会计师还可能考虑如下事项:

(1)在使用前是否验证模型,并定期复核以确保其能持续满足预定用途。被审计单位的验证流程可能包括:

①评价模型理论上的合理性和数学上的可靠性,包括模型参数的恰当性;

②评价模型输入数据相对于市场惯例的一致性和完整性;

③与实际交易相比,评价模型的输出数据。

(2)是否存在针对模型变更的恰当控制政策和程序;

(3)是否定期校准和测试模型的有效性,特别是当输入数据具有主观性时;

(4)是否对模型输出数据作出调整,包括作出公允价值会计估计时,这些调整是否反映市场参与方在类似环境中所使用的假设;


(5)模型是否得到恰当记录,包括模型的预定用途、局限性和关键参数、要求的输入数据和实施验证分析的结果。

管理层使用的假设(参见本准则第十八条第一款第(二)项)

77.注册会计师对管理层使用的假设的评价,仅以其在审计时可获得的信息为基础。针对管理层假设而实施审计程序是为了财务报表审计的目的,而不是为了针对假设本身发表意见。

78.在评价管理层使用的假设的合理性时,注册会计师可能考虑诸如下列事项:

(1)单项假设是否显得合理;

(2)假设是否相互依赖且具有内在一致性;

(3)当将这些假设汇总起来考虑或结合其他假设考虑时,无论是对于特定会计估计还是其他会计估计,这些假设是否显得合理;

(4)对于公允价值会计估计,假设是否恰当地反映可观察到的市场假设。

79.会计估计所依据的假设可能反映管理层对特定目标和战略结果的预期。注册会计师可以通过考虑假设是否与诸如下列事项相符, 来实施审计程序评价这些假设的合理性:

(1)总体经济环境和被审计单位的经济情况;

(2)被审计单位的计划;

(3)以前期间所作的假设(如相关);

(4)被审计单位的经验或以前经历的情况(这种历史信息在一定程度上可以代表未来情况或事项);

(5)管理层使用的与财务报表相关的其他假设。

80.所使用的假设的合理性可能取决于管理层执行某项措施的意


图和能力。管理层通常记录与特定资产或负债相关的计划和意图,而适用的财务报告编制基础可能也要求管理层作出这些记录。尽管所需获取的关于管理层意图和能力的审计证据的范围属于职业判断,注册会计师实施的程序可能包括:

(1)复核管理层过去声称的意图的实现情况;

(2)复核书面计划和其他文档,包括得到正式批准的预算、授权或会议纪要(如适用);

(3)向管理层询问执行某项措施的理由;

(4)复核财务报表日至审计报告日之间发生的事项;

(5)根据被审计单位面临的经济环境,评价其执行某项措施的能力,包括对现有承诺的影响。

但是,某些适用的财务报告编制基础可能不允许在作出会计估计时考虑管理层的意图或计划。作出公允价值会计估计通常不考虑管理层的意图或计划,因为公允价值计量目标要求假设反映市场参与方可能运用的假设。

81.在评价管理层使用的构成公允价值会计估计基础的假设的合理性时,注册会计师除了考虑本指南第 78 段提及的事项外,在适用时还可能考虑下列事项:

(1)管理层是否以及如何在作出假设时加入特定市场输入数据

(如相关);

(2)假设是否与可观察到的市场情况和以公允价值计量的资产或负债的特征一致;

(3)市场参与方假设的来源是否相关和可靠,以及当存在多种市场参与方假设时管理层如何选择假设;


(4)管理层是否以及如何考虑在可比较的交易、资产或负债中使用的假设或有关信息(如适用)。

82.进一步讲,公允价值会计估计可能依据可观察到和不可观察到的输入数据。当公允价值会计估计依据不可观察到的输入数据时, 注册会计师可能考虑的事项包括管理层是如何为下列方面提供合理支持的:

(1)识别与会计估计相关的市场参与方的特征;

(2)修改自有假设以反映市场参与方可能使用的假设;

(3)是否包括在具体情形下可获得的最佳信息;

(4)管理层的假设是如何考虑可比较的交易、资产或负债的(如适用)。

当存在不可观察到的输入数据时,注册会计师需要在评价假设时结合本准则第十八条提出的其他应对措施,以获取充分、适当的审计证据。在这种情况下,注册会计师有必要实施其他审计程序,如检查适当层级的管理层和治理层(如适用)复核和批准会计估计的文件。

83.在评价支持会计估计的假设的合理性时,注册会计师可能识别出一个或多个重大假设,这可能表明会计估计存在高度估计不确定性并由此可能产生特别风险。本指南第 102 段至第 115 段说明了应对特别风险的其他措施。

测试控制运行的有效性(参见本准则第十八条第一款第(三)项)

84.当管理层作出会计估计的流程的设计、执行和维护良好时, 测试与管理层如何作出会计估计相关的控制运行的有效性可能是适当的。例如:

(1)存在适当层级的管理层和治理层(如适用)对会计估计进


行复核和批准的控制;

(2)会计估计源于被审计单位会计系统对数据的常规处理。

85.当存在下列情形之一时,注册会计师需要测试控制运行的有效性:

(1)在评估认定层次重大错报风险时,预期针对会计估计流程的控制的运行是有效的;

(2)仅实施实质性程序不能提供认定层次充分、适当的审计证据。

对小型被审计单位的特殊考虑

86.小型被审计单位可能存在针对作出会计估计的控制,但其运行的规范性存在差别。进一步讲,在管理层积极参与财务报告过程的情况下,小型被审计单位可能确定某些类型的控制是不必要的。但是, 在极小型实体中,可能不存在太多注册会计师能够识别出的控制。因此,注册会计师可能采用实质性方案应对重大错报风险,从而实施本准则第十八条规定的一项或多项其他应对措施。

作出点估计或区间估计(参见本准则第十八条第一款第(四)项和第二款)

87.当存在诸如下列情形时,注册会计师作出点估计或区间估计以评价管理层的点估计,可能是恰当的应对措施:

(1)会计估计不是源于会计系统对数据的常规处理;

(2)注册会计师对管理层在上期财务报表中作出的类似事项的会计估计进行复核后认为本期流程不太可能是有效的;

(3)被审计单位没有恰当设计或执行针对会计估计流程的控制;

(4)财务报表日至审计报告日之间发生的事项或交易与管理层


的点估计相互矛盾;

(5)注册会计师能够从其他来源获取作出点估计或区间估计时可使用的相关数据。

88.即使被审计单位的控制得到恰当设计和执行,作出点估计或区间估计也可能是应对已评估风险的有效(从效率或效果方面考虑) 措施。在其他情况下,在确定是否有必要实施进一步审计程序及其性质和范围时,注册会计师也可能考虑这种方法。

89.注册会计师在作出点估计或区间估计时使用的方法可能有所不同,取决于具体情况下哪种方法最有效。例如,注册会计师可能开始时作出初始点估计,然后评估其对假设变化的敏感性,以确定用以评价管理层点估计的区间估计。在其他情况下,注册会计师可能首先作出区间估计,然后再确定点估计(如可能)。

90.注册会计师作出点估计(相对于区间估计)的能力取决于许多因素,包括使用的模型、可获得数据的性质和范围,以及会计估计涉及的估计不确定性。进一步讲,作出点估计或区间估计的决定可能受到适用的财务报告编制基础的影响。该适用的财务报告编制基础可能规定在考虑可供选择的结果和假设后所使用的点估计,或者规定特定计量方法(如使用预期价值概率加权折现法)。

91.注册会计师可能采用诸如下列方法作出点估计或区间估计:

(1)使用模型,如公开出售供特定部门或行业使用的模型,或专有的模型,或注册会计师自行开发的模型;

(2)在管理层考虑可供选择的假设或结果的基础上进一步深入研究,如引入不同的一组假设;

(3)雇用或聘请在专门领域具有专长的人员开发或运用模型,


或者提供相关假设;

(4)参照其他可比较的条件、交易或事项,或者可比较的资产或负债的市场(如相关)。

了解管理层的假设或方法(参见本准则第十八条第二款第(一) 项)

92.当注册会计师作出点估计或区间估计并使用有别于管理层的假设或方法时,注册会计师需要按照本准则第十八条第二款第(一) 项的要求充分了解管理层在作出会计估计时使用的假设或方法。这种了解可能向注册会计师提供与其作出恰当点估计或区间估计相关的信息,并有助于了解和评价任何有别于管理层点估计的重大差异。例如,差异可能源于注册会计师与管理层使用不同但同样有效的假设。这可能显示出会计估计对某些假设高度敏感,因此受高度估计不确定性的影响,这意味着会计估计可能存在特别风险。此外,差异也可能是由于管理层造成的事实错误所导致。根据具体情况,注册会计师

【审计】相关法规