中评协关于印发《珠宝首饰评估程序指导意见》的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市资产评估协会（注册会计师协会）：

为规范资产评估执业行为，保证资产评估执业质量，保护资产评估当事人合法权益和公共利益，在财政部指导下，中国资产评估协会根据《资产评估执业准则——资产评估程序》和《资产评估执业准则——珠宝首饰》，制定了《珠宝首饰评估程序指导意见》，现予印发，自2020年3月1日起施行。

请各地方协会将《珠宝首饰评估程序指导意见》及时转发资产评估机构，组织学习和培训，并将执行过程中发现的问题及时上报中国资产评估协会。



附件：珠宝首饰评估程序指导意见


中国资产评估协会

2019年12月4日

文件正文见附件

为规范珠宝首饰评估行为，明确和完善珠宝首饰评估程序，保护资产评估当事人合法权益和公共利益，根据《资产评估执业准则——资产评估程序》和《资产评估执业准则——珠宝首饰》，中国资产评估协会（以下简称中评协）制定了《珠宝首饰评估程序指导意见》（以下简称《指导意见》）。为便于评估机构和珠宝评估专业人员以及相关部门、人士理解《指导意见》，现就有关事项说明如下：

一、制定《指导意见》的背景

珠宝首饰评估是我国资产评估的重要组成部分，是评估准则规范的重要领域。早在2003年，中评协发布了《珠宝首饰评估指导意见》。2009年，在总结珠宝评估理论和实践的基础上，中评协对《珠宝首饰评估指导意见》进行了修订，发布了《资产评估准则——珠宝首饰》。2017年，资产评估准则体系全面修订，中评协发布《资产评估执业准则——珠宝首饰》

《资产评估执业准则——珠宝首饰》对珠宝首饰评估的一般原则和程序作出了规定。但是，珠宝首饰资产评估中的鉴定和鉴定复核、品质分级和价值特征分析、描述记录等程序具有独特性和较强专业性，现有准则内容没有作出具体指导。为了对珠宝首饰资产评估中的特殊程序做出进一步规范，更好指导珠宝评估专业人员执行业务，中评协研究起草了《珠宝首饰评估程序指导意见》。

二、起草指导思想

结合珠宝评估实践经验，综合国内外珠宝评估实际情况，在起草过程中确定了以下指导思想。

（一）明确定位

在评估准则体系中的层次定位于指导意见，对珠宝首饰评估程序提出具体指导性要求，突出技术性、实操性，注重对重要事项的规范。

（二）借鉴已有研究成果

《指导意见》根据《资产评估法》、资产评估准则体系（特别是《资产评估执业准则——珠宝首饰》），现有珠宝名称、珠宝鉴定、珠宝品质分级等国家标准和要求，以及国内外相关文献资料，确立了准则内容框架。

（三）总结已有实践经验

《指导意见》基于多年珠宝评估实践活动，广纳博取，从专业技术的角度，有针对性地对珠宝评估实践进行系统、全面的行为梳理，总结经验，增强操作性，形成程式化规范。

三、起草过程

中评协从2018年初开始研究起草《指导意见》，经过项目