人事部国家税务总局关于印发《注册税务师资格制度暂行规定》的通知【全文废止】

人事部国家税务总局关于印发《注册税务师资格制度暂行规定》的通知【全文废止】

人发[1996]116号

  第一章 总  则

  第一条 为了加强对税务代理专业技术人员的执业准入控制，规范税务代理行为，发挥税务代理在税收活动中的作用，保证国家税收法律、行政法规的贯彻执行，维护纳税人、扣缴义务人的合法权益，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则，以及职业资格证书制度的有关规定，制定本暂行规定。

  第二条 国家对从事税务代理活动的专业技术人员实行注册登记制度。按本规定取得中华人民共和国注册税务师执业资格证书并注册的人员，方可从事税务代理活动。

  第三条 从事税务代理业务的中介服务机构为税务师事务所，税务师事务所必须配备一定数量的注册税务师。

  第四条 注册税务师资格制度属职业资格证书制度范畴，纳入专业技术人员执业资格制度的统一规划，由国家确认批准。

  注册税务师英文译称：Registered Tax Agent.

  第五条 人事部和国家税务总局共同负责全国注册税务师资格制度的政策制定、组织协调、资格考试、注册登记和监督管理工作。

  第二章 考  试

  第六条 注册税务师资格考试实行全国统一大纲、统一命题、统一组织的考试制度。原则上每年举行一次。

  第七条 凡中华人民共和国公民，遵纪守法并具备下列条件之一者，可申请参加注册税务师资格考试：

  （一）经济类、法学类大专毕业后，或非经济类、法学类大学本科毕业后，从事经济、法律工作满六年。

  （二）经济类、法学类大学本科毕业后，或非经济、法学类第二学士或研究生班毕业后，从事经济、法律工作满四年。

  （三）经济类、法学类第二学位或研究生班毕业后，或获非经济、法学类硕士学位后，从事经济、法律工作满两年。

  （四）获得经济类、法学类硕士学位后，从事经济、法律工作满一年。

  （五）获得经济类、法学类博士学位。

  （六）人事部和国家税务总局规定的其他条件。

  第八条 国家税务总局负责组织有关专家拟定考试大纲、编写培训教材和命题工作，统一规划并组织或授权组织考前培训等有关工作。

  考前培训工作必须按照与考试分开、自愿参加的原则进行。

  第九条 人事部负责组织有关专家审定考试科目、考试大纲和试题，组织或授权组织实施各项考务工作。会同国家税务总局对考试进行检查、监督和指导。

  第十条 注册税务师资格考试合格者，由各省、自治区、直辖市人事（职改）部门颁发人事部统一印制、人事部和国家税务总局用印的中华人民共和国注册税务师执业资格证书。

  第三章 注  册

  第十一条 国家税务总局及其授权的省、自治区、直辖市、计划单列市注册税务师管理机构为注册税务师的注册管理机构。

  各级人事（职改）部门对注册税务师的注册情况有检查、监督的责任。

  第十二条 取得注册税务师执业资格证书，申请从事税务代理业务的人员，应在取得证书后三个月内到所在省、自治区、直辖市及计划单列市注册税务师管理机构申请办理注册登记手续。

  第十三条 申请注册者，必须同时具备下列四项条件：

  （一）遵纪守法，恪守职业道德；

  （二）取得中华人民共和国注册税务师执业资格证书；

  （三）身体健康，能坚持在注册税务师岗位上工作；

  （四）经所在单位考核同意。

  再次注册者，应经单位考核合格并有参加继续教育、业务培训的证明。

  第十四条 有下列情况之一者，不予注册：

  （一）不具有完全民事行为能力的。

  （二）因受刑事处罚，自处罚执行完毕之日起未满三年者。

  （三）被国家机关开除公职，自开除之日起未满三年者。

  （四）国家税务总局认为其他不具备税务代理资格的。

  第十五条 经批准的注册税务师，由省、自治区、直辖市及计划单列市注册税务师管理机构按国家税务总局的规定进行注册。

  第十六条 注册税务师有下列情况之一的，由国家税务总局或省、自治区、直辖市及计划单列市注册税务师管理机构注销其注册税务师资格：

  （一）在登记中弄虚作假，骗取中华人民共和国注册税务师执业资格证书的。

  （二）同时在两个税务代理机构执业的。

  （三）死亡或失踪的。

  （四）有本规定第三十条、第三十一条行为之一的。

  （五）国家税务总局认为其他不适合从事税务代理业务的。

  第十七条 注册税务师每次注册有效期为三年，每年验证一次。有效期满前三个月持证者按规定到注册管理机构重新办理注册登记。

  有第十四、十六条行为之一的，不予重新注册登记。

  第十八条 各地注册税务师管理机构应对注册税务师注册登记和被注销登记的情况，及时向国家税务总局报告。对注册税务师办理了注册登记或被注销登记的，可通过新闻媒介予以公布。

  第四章 权利和义务

  第十九条 在税务代理活动中，注册税务师应当以纳税人、扣缴义务人自愿委托和自愿选择为前提，遵守国家税收法律、行政法规和行政规章，独立、公正执行业务，维护国家利益，保护委托人的合法权益。

  第二十条 注册税务师可以接受纳税人、扣缴义务人的委托，从事下列范围内的业务代理：

  （一）办理税务登记、变更税务登记和注销税务登记。

  （二）办理除增值税专用发票外的发票领购手续。

  （三）办理纳税申报或扣缴税款报告。

  （四）办理缴纳税款和申请退税。

  （五）制作涉税文书。

  （六）审查纳税情况。

  （七）建账建制，办理账务。

  （八）税务咨询、受聘税务顾问。

  （九）税务行政复议。

  （十）国家税务总局规定的其他业务。