厦门市住房保障和房屋管理局 厦门市财政局 厦门市自然资源和规划局关于明确安置型商品房相关事项的通知

各区人民政府，各开发区管委会，市直有关单位，各重大片区指挥部：

为进一步完善我市安置房建设机制，规范安置房管理，加快推进新建安置房建设、分配、交易市场化，鼓励支持企业参与投资建设出让型安置房（即安置型商品房），做好相关政策衔接，经市政府研究同意，现就有关事项通知如下：
一、供地方式
新建安置房项目可参照“限房价、竞地价”的商品房模式供地；也可参照协议出让的市级城市更新模式供地。经市、区政府同意，征收单位可根据征收项目情况指定相关机构先行开展前期工作。
二、地价及缴交方式
资源规划部门应根据区政府提供的安置型商品房销售均价，委托具备合法资质的房地产评估机构评估土地价格。价格原则上不低于基准地价修正值的70％。土地出让金缴款首付比例和期限，以土地出让合同约定为准。
三、资金渠道
安置型商品房项目由开发企业利用自有资金开发建设。开发企业按照《房屋征收补偿协议书》和《安置型商品房销售合同》的约定收取购房款。其中以协议出让方式供地的项目，购房款可在竣工验收后支付。
四、剩余房源和配套商业、车位处置
安置型商品房分配后，剩余房源可统筹作为安置房、保障房、人才房等政策性房源使用，或按规定通过公开拍卖等市场化方式处置。
安置型商品房配套的商业和车位，可由开发企业自持经营或对外销售（其中车位需优先出租或出售给安置对象），也可由市、区政府指定单位按成本价格回购。
五、上市交易管理要求
2019年10月21日以后签订土地出让合同的安置型商品房项目（含协议出让安置房、划拨转限制性出让安置房），房源再上市交易或办理抵押时，不需缴纳4％土地出让金或上市补差款。除此之外的安置房仍按原规定执行。
六、本通知自印发之日起施行，试行期2年。此前我市已颁布的涉及安置型商品房、协议出让安置房、划拨转限制性出让安置房相关文件，与本通知不一致的内容，以本通知为准。



厦门市住房保障和房屋管理局      厦门市财政局    厦门市自然资源和规划局

2021年2月10日

经市政府研究同意，《关于明确安置型商品房相关事项的通知》（以下简称《通知》）已于2021年2月10日起施行，有效期2年。《通知》有关要点解读如下：
一、发布《通知》目的
《关于建立安置型商品房制度的指导意见（试行）》（以下简称《指导意见》，厦房〔2019〕136号）发布以来，新建安置型商品房项目仍未推出，安置型商品房建设、分配、交易机制仍需进一步梳理细化。通过发布《通知》，进一步完善我市安置房建设机制，规范安置房管理，加快推进新建安置房建设、分配、交易市场化，鼓励支持企业参与投资建设出让型安置房（即安置型商品房），做好相关政策衔接。
二、主要内容
（一）供地方式
《通知》提供两种新建安置房项目供地模式。即：新建安置房项目可参照“限房价、竞地价”的商品房模式供地；也可参照协议出让的市级城市更新模式供地。为保持征拆工作的延续性和稳定性，确保项目建设进度，经市、区政府同意，征收单位可根据征收项目情况指定相关机构先行开展前期工作。
（二）地价及缴交方式
安置型商品房地价标准和缴交方式，兼顾了安置型商品房的特殊性。《通知》要求资源规