广州市人民政府关于印发广州市城镇土地使用税适用税额调整方案的通知【到期失效】

广州市人民政府关于印发广州市城镇土地使用税适用税额调整方案的通知【到期失效】

穗府规〔2017〕20号

USHUI.NET^®提示：根据《 广州市人民政府关于公布市政府规范性文件清理结果的决定》 （ 穗府规〔2019〕6号）规定，保留

2022年新出台《 广州市人民政府关于印发广州市城镇土地使用税适用税额调整方案（2022年修改）的通知》 （ 穗府规〔2022〕3号）自2023年1月1日起施行

实施日期： 2018年01月01日失效日期： 2022年12月31日

 

各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《广州市城镇土地使用税适用税额调整方案》已经省政府批准，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请径向市财政局、地税局反映。


广州市人民政府
2017年12月30日

根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》（国务院令第645号）和《 广东省财政厅 广东省地方税务局关于调整城镇土地使用税税额标准的通知》 （ 粤财规〔2017〕4号），结合我市实际，现对本市行政区域内的城镇土地使用税适用税额标准和土地分级范围调整如下：
一、土地等级分档及税额标准。



二、各等级土地具体范围。
（一）一级土地。
天河体育中心商务区（西至体育西路、东至体育东路、北至天河北路、南至天河南一路）、珠江新城中央商务区（西至广州大道、东至华南快速干线、北至黄埔大道、南至临江大道）、北京路（中山路口至大南路口之间路段）、上九路、下九路。
（二）二级土地。
越秀区：华乐街、东山街、梅花村街、农林街、黄花岗街、建设街、大东街、大塘街、珠光街、白云街、登峰街、六榕街、人民街、流花街、光塔街、北京街（划定为一级土地的除外）、洪桥街。
荔湾区：金花街、西村街、南源街、逢源街、多宝街、龙津街、昌华街、岭南街（划定为一级土地的除外）、华林街（划定为一级土地的除外）、沙面街、站前街、彩虹街。
海珠区：素社街、南华西街、凤阳街、滨江街、南石头街、昌岗街、龙凤街、海幢街、沙园街、瑞宝街、江海街、南洲街、琶洲街、赤岗街、新港街、江南中街。
天河区：天河南街（划定为一级土地的除外）、沙河街、林和街（划定为一级土地的除外）、石牌街、冼村街（划定为一级土地的除外）、猎德街（划定为一级土地的除外）、沙东街、员村街、天园街。
（三）三级土地。
越秀区：矿泉街。
荔湾区：桥中街、花地街、茶滘街、东漖街、中南街、海龙街、冲口街、东沙街、石围塘街、白鹤洞街。
海珠区：华洲街。
天河区：五山街、兴华街、元岗街、长兴街、车陂街、棠下街。
白云区：三元里街、景泰街、棠景街、新市街、黄石街、云城街。
黄埔区：黄埔街（大吉沙岛除外）、大沙街（大蚝沙岛除外）。
番禺区：市桥街大北路（禺山大道至东涌路之间路段）、繁华路（大北路至光明北路之间路段）、桥东路（环城东路至大东路之间路段）、西丽路（禺山大道至西城路之间路段）、洛浦街吉祥道（如意二马路至如意中路之间路段）。
花都区：站前路和福宁路以东、宝华路以南、花城路以西、新华路以北的范围。
（四）四级土地。
海珠区：官洲街。
天河区：龙洞街、凤凰街、黄村街、前进街、新塘街、珠吉街。
白云区：同和街、松洲街、同德街、京溪街、永平街、金沙街、石井街、嘉禾街、均禾街、鹤龙街、白云湖街、石门街。
黄埔区：荔联街、鱼珠街、红山街、穗东街、文冲街、南岗街、联和街、萝岗街、夏港街、东区街。
番禺区：市桥街（划定为三级土地的除外）。
花都区：京广铁路线以东、紫薇路以南、凤凰路以西、新街河以北的范围（划定为三级土地的除外）。
增城区：荔城街、增江街、新塘镇。
从化区：街口街、江埔街和城郊街三街道属中心城区总体规划内的范围。
（五）五级土地。
黄埔区：除划定为三级、四级土地以外的范围。
白云区：除划定为三级、四级土地以外的范围。
南沙区：全区范围。
番禺区：除划定为三级、四级土地以外的范围。
花都区：除划定为三级、四级土地以外的范围。
增城区：除划定为四级土地以外的范围。
从化区：除划定为四级土地以外的范围。
三、凡以道路名称列级的，按道路两侧门牌的使用单位和个人实际占用的土地面积，适用该等级的城镇土地使用税征收标准；其他土地按所在地段的行政辖区，适用上述标注等级的城镇土地使用税征收标准。
四、工业用地判断标准按房地产权属证书土地用途确定。
五、本方案自2018年1月1日起施行，有效期5年。2017年1月1日—12月31日期间城镇土地使用税税额标准调整的有关事项参照本方案执行，纳税人已多缴税额的，可抵扣下年度税款或予以退税。
附件：广州市城镇土地使用税适用税额表附件【见附件】

 

广州市人民政府办公厅秘书处 2018年1月5日印发

一、政策的背景和必要性

2017年8月20日，省政府印发了《广东省人民政府关于印发广东省降低制造业企业成本支持实体经济发展若干政策措施的通知》 （ 粤府〔2017〕90号），明确全省要在国家规定的税额幅度内，降低城镇土地使用税适用税额标准。省财政厅、省地税局据此制定《广东省财政厅 广东省地方税务局关于调整城镇土地使用税税额标准的通知》 （ 粤财规〔2017〕4号），细化了全省调整城镇土地使用税税额标准有关事项，主要明确了全省的土地等级级次，相应的适用税额标准和政策调整执行时间等，并要求各市须按照省下调的城镇土地使用税适用税额标准，提出本市的调整方案。

我市现行的一般土地城镇土地使用税征收标准自2007年1月1日起执行，工业用地城镇土地使用税征收标准自2009年1月1日起执行。为按照省规定及时调整我市城镇土地使用税适用税额标准等事项，切实降低纳税人的税收负担，保障我市税收征管工作顺利开展，结合我市实际情况，制定了《广州市城镇土地使用税适用税额调整方案》。

二、制定依据

制定《广州市城镇土地使用税适用税额调整方案》的文件依据主要是《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》（国务院令第645号）和《广东省财政厅 广东省地方税务局关于调整城镇土地使用税税额标准的通知》 （ 粤财规〔2017〕4号）等。

三、主要调整内容

我市此次调整城镇土地使用税的主要内容是：1．按照省规定的五级土地等级级次，现将我市原第五、六级土地合并简化为第五级；2．仍主要按行政街镇为划分土地等级的基本单位，在保持原土地等级划分级次稳定基础上，对全市因行政区划调整、商圈（商务区）发展变化和等级合并的相关区域进行微调；3．按照省规定的税额标准调整我市城镇土地使用税税额标准，并自2017年1月1日起一次调整到位，对纳税人已多缴的税款，可抵扣下年度税款或予以退税。调整前后标准如下：

我市城镇土地使用税适用税额调整前后标准

土地类型及等级	一般土地						工业用地
	一	二	三	四	五	六	一	二	三	四	五
原税额标准（元/平方米）	27	18	10	6	4	3	15	12	8	5	3
2017年起的税额调整标准（元/平方米）	15	12	9	6	3	取消	8	6	5	3	2

四、纳税人税负影响

方案实施后，大部分纳税人税负从2017年起将有显著下降。其中，珠江新城中央商务区土地等级虽调为一级，但调整后的一级土地税额标准15元/平方米，比原二级土地税额标准18元/平方米要低，因此，该区域的纳税人税负也实际下降；广州开发区夏港街、东区街、永和街因土地等级和税额标准均下调，该区域的纳税人享受的减税优惠更多。增城区新塘镇的沙埔片区因行政区划调整和区域发展实情而调升土地等级，导致该区域的纳税人税负将有所增加，但影响范围极其有限。