青岛西海岸新区管委办公室关于印发《工业“标准地”项目遴选暂行办法》的通知【到期失效】

附件1

工业“标准地”项目指导性控制指标

附件2

工业“标准地”项目量化评价指标

附件3

青岛西海岸新区

项目产业发展协议书

（工业“标准地”项目样本）

二〇二〇年 月

甲方：（青岛西海岸新区管委授权单位）

法定代表人：

地址：

联系电话： 联系人：

乙方：（投资方在新区成立的法人企业）

法定代表人：

地址：

联系电话： 联系人：

（本协议书为样本，双方可协商调整、补充、删减有关约定。本协议书不替代投资协议书，相关条款要避免冲突）

为提高招商引资项目质量，加强土地资源集约利用，保证乙方在青岛西海岸新区（以下简称新区）投资建设项目顺利获得土地和实现产业发展目标，经甲、乙双方同意，签订本协议：

第一条 用地及项目基本情况

1.宗地编号： ；

2.宗地位置： ；

3.宗地性质： ；

4.宗地使用年限： 年；

5.宗地面积： 亩（ 平方米）；

6.项目名称： ；

7.项目主要内容： ；

；

8.其它内容： 。

第二条 指导性控制指标要求

1.固定资产投资强度：≥ 万元/亩；

2.容积率：≥ ，其中非生产性建筑面积不超过总面积的 %；

3.亩均税收：≥ 万元/亩（不含关税和海关代征税）；

4.单位增加值能耗：≤ 吨标煤/万元；

5.单位排放增加值：≥ 万元/吨；

6.R&D经费支出与主营业务收入之比：≥ %；

7.其它要求： 。

（可按承诺提高相关指标要求）

第三条 项目进度

1.乙方项目应在签订《国有建设用地使用权出让合同》之日起 个月内开工， 个月内竣工，应于 年 月底前达到固定资产投资强度（以下简称达到投资强度），于 年 月底达到亩均税收贡献（以下简称亩均税收）。

（分期建设的应写明每期开工面积及以上时间节点）

2.乙方不能按期开工的，应提前30日向区自然资源局提出延建申请。同意顺延的，其项目竣工等时间相应顺延，但延期最长不超过1年。

3.为促进项目尽快开工、竣工、投产，乙方按照150000元/亩(壹拾伍万元/亩)的标准向区自然资源局缴纳新增建设用地指标价款（以下简称指标价款）作为履约备用金。指标价款在项目按期达到本协议约定节点目标且经新区相关部门核查认定后返还。其中，项目开工并纳入固定资产投资统计库后，按100000元/亩(壹拾万元/亩)退还部分指标价款，项目竣工后退还剩余部分的50%，项目达到投资强度后全部退还。

（项目在办理农转用前乙方已经实际垫付指标价款的，应退还后重新缴纳）

……

（乙方承诺利用外资、引进高端人才、建设科技创新平台的，应把相关要求及进度时限在此约定）

第四条 甲方权利义务

1.甲方严格执行“净地”出让规定，同时保证项目开工所具备的道路、供水、供电等基本条件。

2.甲方积极协调新区相关职能部门为乙方办理公司登记、开工建设、环保安监等相关手续，帮助乙方解决项目建设和生产经营中遇到的困难和问题，协助落实相关产业扶持政策兑现，为乙方的项目建设和生产经营活动创造良好的外部环境。

3.根据《青岛西海岸新区企业投资项目“标准地”工作实施方案》（青西新管发〔2020〕1号）确定的职责分工，甲方及新区相关部门在项目开工、竣工、达产等环节，及时核查并应乙方要求出具相关证明；对乙方不履约行为发出整改通知，乙方应在整改期限内整改到位。

……

第五条 乙方权利义务

1.乙方保证取得的宗地仅用于建设 项目，且按照本协议第二条、第三条约定建设项目。乙方应在项目开工、竣工、达到投资强度、达到亩均税收后一个月内向甲方书面报告，并提供资料配合甲方及相关部门核查验收；项目达到亩均税收或约定达到期限届满后，乙方应主动配合相关部门对项目开展“亩均效益”综合评价，根据评价结果自觉接受相关要素资源差别化政策。

2.乙方承诺，未经甲方书面同意，项目在未达到约定亩均税收贡献或投资强度前，其股权结构不发生变化，不向第三方通过股权质押等形式变相转让土地使用权及地上建筑物；不向第三方转让、出租土地使用权及地上建筑物。甲方同意股权变动或土地使用权转让的，乙方应在与受让方的协议中约定相关权利义务的继承；甲方同意出租的，权利义务仍由乙方承担。

3.因本项目产生的建筑业增值税纳入新区征管，乙方应配合新区相关部门做好对施工单位纳税管理工作。

4.乙方应自觉按照环保部门要求安装污染物排放在线监测设备。

……

第六条 违约责任

1.非因政府原因或不可抗力，且未经甲方书面同意，乙方未按约定内容和时间开工、竣工、达到投资强度和亩均税收的，甲方及相关部门可以要求限期改正。整改期满拒不改正的，甲方及相关部门有权扣除相应节点应退还的指标价款。其中，擅自改变项目内容的，扣除尚未退还的全部指标价款；逾期开工、竣工、达到投资强度的，每逾期一个月，扣减相应节点应退还指标价款的20%；同时，甲方可以视具体情况决定解除土地出让合同，按原出让价格收回土地使用权，地上建筑物按成新率评估补偿。乙方造成土地闲置的，扣除指标价款且不影响甲方依据土地管理法规等做出其它处置。

2.非因政府原因或不可抗力，乙方项目逾期两年仍未达到亩均税收的，从第三年开始乙方应按照约定最低标准与当年实际缴纳之差额支付违约金。

（约定达到亩均税收期限超过三年的，从第六年开始按照差额收取违约金，正式协议应明确具体年度）

3.乙方违反约定的，甲方及相关部门可以调整或取消对项目的扶持政策，可以追回项目已经享受的扶持政策。

……

第七条 争议解决

因本协议引起的或与本协议有关的任何争议或纠纷，双方应友好协商解决。协商不成的，依法向土地所在地有管辖权人民法院提起诉讼。

第八条 其它

1.乙方竞得宗地后，应持本《项目产业发展协议》与区自然资源局签订《国有建设用地使用权出让合同》。

2.本协议一式四份，甲、乙双方各执两份，均具有同等法律效力。

3.本协议自甲、乙双方签字并盖章之日起生效。

4.本协议如有未尽事宜，双方应协商签订书面补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。

甲方： 乙方：

法定代表人或授权代表： 法定代表人或授权代表：

（签字盖章） （签字盖章）

签订日期： 签订日期：