江苏省科学技术厅江苏省财政厅江苏省国家税务局江苏省地方税务局关于印发《江苏省科技型中小企业评价实施细则（试行）》的通知

苏科政发〔2018〕75号

各设区市、县（市）科技局（科委）、财政局、国家税务局、地方税务局，苏州工业园区国家税务局、地方税务局，张家港保税区国家税务局、地方税务局，省国家税务局直属税务分局、省地方税务局直属税务局：
根据科技部、财政部、国家税务总局印发的《科技型中小企业评价办法》（国科发政〔2017〕115号）和科技部火炬中心印发的《科技型中小企业评价工作指引(试行)》 （ 国科火字〔2017〕144号）有关要求，为进一步做好我省科技型中小企业评价工作，省科技厅会同省财政厅、省国税局、省地税局研究制定了《江苏省科技型中小企业评价实施细则（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：江苏省科技型中小企业评价实施细则（试行）



江苏省科学技术厅江苏省财政厅



江苏省国家税务局           江苏省地方税务局
2018年3月20日
（此件主动公开）




江苏省科学技术厅办公室2018年3月20日印发

附件

第一章 总则
第一条 为加快推进具有全球影响力的产业科技创新中心和创新型省份建设，推动大众创业万众创新，加大对科技型中小企业的精准支持和培育力度，壮大科技型中小企业群体，培育新的经济增长点，根据科技部、财政部、国家税务总局印发的《科技型中小企业评价办法》（国科发政〔2017〕115号，以下简称《评价办法》）和科技部火炬中心印发的《科技型中小企业评价工作指引(试行)》 （ 国科火字〔2017〕144号，以下简称《工作指引》）有关要求，结合我省实际，制定本实施细则。
第二条 本实施细则所称的科技型中小企业是指依托一定数量的科技人员从事科学技术研究开发活动，取得自主知识产权并将其转化为高新技术产品或服务，从而实现可持续发展的中小企业。
第三条 科技型中小企业评价工作坚持服务引领、放管结合、公开透明的原则，采取企业自主评价、属地化管理、省级服务监督的工作模式。
第四条 省科技厅负责全省科技型中小企业评价工作的组织协调和服务监督，建立省有关部门的工作协调机制。省高新技术创业服务中心具体承担全省科技型中小企业评价的日常管理服务工作，负责组织各地区科技型中小企业评价工作，指导各评价工作机构对辖区内科技型中小企业的监督管理。
第五条 各设区市、县（市）科技行政部门作为本地区科技型中小企业评价工作机构，负责辖区内科技型中小企业的评价组织、形式审查、入库企业抽查及相关异议、投诉、举报信息核实处理等工作。承担评价工作的科技行政部门应保障评价工作人员和经费，不向企业收取相关费用，不向中介机构委托相关工作。
第六条 省科技厅会同省财政厅、省国税局和省地税局建立信息共享机制，加强对入库的科技型中小企业的服务，促进科技型中小企业相关政策的落实。

第二章 评价指标及工作流程
第七条 科技型中小企业评价按照《评价办法》及《工作指引》规定的评价指标执行。
第八条 科技型中小企业评价工作采取常年受理的方式。企业可对照《评价办法》自主评价是否符合科技型中小企业条件，认为符合条件的，可自愿在“全国科技型中小企业信息服务平台”上的“全国科技型中小企业评价工作系统”（以下简称“评价工作系统”，网址：www.innofund.gov.cn）中按要求填报相关信息。各评价工作机构须在每月最后一个工作日前，完成当月企业信息审核和提交。
（一）企业注册登记
1. 企业申请注册。企业可自愿在“评价工作系统”上以企业统一社会信用代码为用户名进行注册，按照《工作指引》要求在线填报《企业注册登记表》，填写《科技型中小企业评价工作系统注册登记承诺书》，填写完成后需将企业营业执照副本原件扫描上传，注册信息中企业名称、统一社会信用代码、企业法定代表人应与营业执照一致，企业法定代表人、联系人手机及电子邮箱应确保本人正常使用。
2. 注册信息核对。评价工作机构对《企业注册登记表》及上传相关文档进行形式审查，结果以邮件或短信形式通知企业法定代表人和联系人。形式审查不合格的，企业可补正后再次提交。
（二）企业自主评价
1. 信息填报。注册成功的企业可进入“评价工作系统”，按要求在线填报《科技型中小企业信息表》（以下简称《信息表》，表样见《工作指引》附件）及上传相关证明文件。企业填报信息及上传文件不得涉及国家保密信息。
2. 企业自评。企业填报信息和证明文件齐全且自评结果符合科技型中小企业条件的可提交《信息表》，同时上传经法定代表人签名和加盖企业公章的《信息表》首页原件。企业应遵守国家法律法规、《评价办法》、《工作指引》和本实施细则的有关要求，不得弄虚作假，确保所填报信息和上传文件的准确性、真实性、合法性、有效性，并对所填报的信息和内容承担相应的法律责任。
（三）形式审查
评价工作机构通过“评价工作系统”对企业提交的《信息表》及相关附件进行形式审查，形成《科技型中小企业信息审核表》（以下简称《审核表》，表样见《工作指引》附件），具体包括以下内容：
1. 《信息表》是否完整；
2. 《信息表》中信息与相关证明文档是否一致；
3. 《信息表》首页是否加盖企业公章；
4. 《信息表》其他问题说明（如果有，请评价工作机构填写具体内容）。
上述内容有一项不合格，信息审核不通过。信息审核未通过的，通过“评价工作系统”通知企业法定代表人和联系人进行补正。企业补正后再次提交《信息表》的，视同第一次填报。信息审核通过的，形成《审核表》，通过“评价工作系统”提交至省高新技术创业服务中心。
评价工作机构要切实强化审核职责，认真做好形式审查工作，确保提交的入库企业符合