中共厦门市委组织部 厦门市人事局关于印发厦门市事业单位人员竞聘上岗暂行规定的通知

厦人〔2005〕143号

USHUI.NET^®提示：根据《 厦门市人力资源和社会保障局关于公布继续有效、废止和失效的规范性文件目录的通知》 （ 厦人社〔2019〕10号）规定，继续有效

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各区委组织部、区人事劳动和社会保障局，市直各部、委、办、局组织人事部门，各有关事业单位：

现将《厦门市事业单位人员竞聘上岗暂行规定》印发给你们，请遵照执行。

二○○五年十月二十七日


第一章 总  则

第一条  为在事业单位人事管理中引入竞争激励机制，建设一支高素质的人才队伍，根据厦门市人民政府《关于颁布厦门市事业单位聘用制暂行规定的通知》及有关文件精神，制定本规定。

第二条  本规定所称事业单位人员竞聘上岗，是指事业单位的管理岗位、专业技术岗位和工勤岗位，在一定范围内通过公开竞争产生人选，并按规定的程序和管理权限择优聘用的办法。

事业单位应逐步扩大竞聘上岗面，并在一定时期内实现所有岗位的竞聘上岗。

第三条  事业单位人员竞聘上岗，坚持德才兼备原则，坚持任人唯贤、注重实绩原则，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，打破身份界限，不拘一格选拔人才。

第四条  管理岗位、专业技术岗位和工勤岗位的结构、比例、职数等要在编制、人事部门核定的编制、岗位数额、职务结构比例内进行。

第二章  适用范围

第五条  事业单位遇有下列情况时，一般应实行竞聘上岗：

(一)机构撤并、调整或现有人员超过岗位职数或编制限额的；

(二)新设岗位或岗位出现空缺的；

(三)按规定进行岗位轮换，有必要通过竞争确定有关人选的；

(四)其他情况需要实行竞聘上岗的。

第六条  竞聘上岗原则上在事业单位内部进行。对某些特殊岗位，也可以根据工作需要，按管理权限经批准，允许本系统其他事业单位人员参加竞聘。

第三章  条  件

第七条  参加竞聘上岗人员的基本条件：

(一)与竞争岗位相适应的政治条件；

(二)竞争管理岗位的，一般应具备大专以上学历及相应的任职资格条件；竞争专业技术岗位的，原则上应具备相应的专业技术职务任职资格条件；竞争工勤岗位的，应具备相应岗位的技术等级资格或上岗证；

(三)经主管部门认可的其他资格条件。

第八条  工作业绩显著、贡献突出的专业技术人员，虽暂未获得相应的专业技术职务任职资格，但在实际工作中确已具备高一级资格的能力，经专家考评，报有关部门批准后，可以按实际岗位需要，低职高聘（国家有特殊规定的专业技术岗位除外）。

第九条  竞争技术工人岗位，在具有相应技术等级资格的前提下，可根据岗位需要和本人表现，高聘或低聘。

第四章  程  序

第十条  实施竞聘上岗，一般应按照以下基本程序进行：制定并公布方案、报名与资格审查、组织实施竞聘、决定聘用并公示、签订聘用合同。

第十一条  事业单位应在主管部门的指导下成立竞聘领导小组，根据本单位实际，制定竞聘上岗工作方案。工作方案应征求职工意见，按管理权限报相关主管部门审核，并在本单位公示后，由领导小组组织实施。

工作方案应包括：组织领导、竞争岗位、竞争范围、资格条件、竞争的方法程序、时间安排、考核奖惩办法等。

第十二条  符合竞聘上岗条件的人员，自愿填报竞聘岗位。报名过程中，应当允许报名人员查询各岗位报名情况，报名人员可在规定时间内调整所报岗位。

领导小组应按照竞聘上岗的条件，对报名人员进行资格审查，确定并公布竞争人选。

第十三条  竞聘中层以上管理岗位的可参照党政机关竞争上岗办法实施竞聘。

竞聘中级以上专业技术岗位的可以采用由专家组进行专业水平、工作能力考评的方式，也可采用笔试、面试量化计分的方式，结合民主测评实施竞聘。

竞聘一般管理岗位、初级专业技术岗位及工勤岗位的，可以采用民主测评、双向选择的方式实施竞聘。

第十四条  采用专家组考评方式实施竞聘的，竞聘者应先对其业务工作情况、专业水平及业绩成果等情况进行述职，再由专家组对其专业技术水平、工作能力进行测试或组织答辩，并量化计分。

第十五条  采用笔试、面试量化计分方式实施竞聘的，考试内容、考试方式、计分办法应事先在工作方案中明确。

第十六条  对竞聘上岗人员应当进行民主测评。民主测评主要对竞争者的德才表现及其对竞争岗位的适应程度进行评价，一般应在本单位全体人员范围中进行，单位规模较大、竞聘者所在内设机构人员较多的，可在该