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绍兴市人民政府办公室关于公布市政府及市政府办公室行政规范性文件清理结果的通知

绍兴市人民政府办公室关于公布市政府及市政府办公室行政规范性文件清理结果的通知
绍政办发〔2020〕41号

USHUI.NET®提示:根据 绍兴市人民政府办公室关于公布市政府及市政府办公室文件清理结果的通知》 ( 绍政办发〔2023〕3号规定,继续有效。

各区、县(市)人民政府,市政府各部门、各单位:


根据国务院办公厅《关于开展野生动物保护领域法规、规章、规范性文件清理工作的通知》(国办函〔2020〕30 号)、《关于开展民法典涉及行政法规、规章和行政规范性文件清理工作的通知》(国办函〔2020〕62号)以及《浙江省司法厅关于开展行政规范性文件专项清理工作的通知》有关要求,我市对截至2020年8月31日现行有效的市政府及市政府办公室行政规范性文件进行了专项清理。经市政府同意,现将清理结果予以公布。

绍兴市人民政府办公室

2020年11月23日



停止执行的行政规范性文件目录

序号

标题

文号

1

绍兴市区古树名木保护管理办法

政府令第76号

2

绍兴市区历史街区保护管理办法

政府令第82号

3

关于印发绍兴市教学成果奖励办法的通知

绍市府发〔1998〕131号

4

绍兴市人民政府关于加强和改进土地征用工作的意见

绍政发〔2003〕81号

5

绍兴市人民政府关于继续实施市级行政事业单位住房货币化补贴方案的批复

绍政发〔2004〕77号

6

绍兴市人民政府关于进一步加强食品安全工作的意见

绍政发〔2012〕12号

7

绍兴市人民政府关于印发绍兴市市长质量奖评审管理办法的通知

绍政发〔2012〕23号

8

绍兴市人民政府关于印发绍兴市预算绩效管理办法(试行)的通知

绍政发〔2013〕5号

9

绍兴市人民政府关于进一步推进商品交易市场提升发展的意见

绍政发〔2013〕41号

10

绍兴市人民政府 嘉兴市人民政府关于印发嘉绍大桥管理暂行办法的通知

绍政发〔2013〕52号

11

绍兴市人民政府关于绍兴市区禁止燃放烟花爆竹的通告

绍政发〔2016〕10号

12

绍兴市人民政府关于推进全市现代综合交通发展的实施意见

绍政发〔2017〕6号

13

绍兴市人民政府办公室关于绍兴市区实行生育保险与医疗保险协同推进的意见

绍政办发〔2005〕68号

14

绍兴市人民政府办公室转发市迎恩门工程建设指挥部关于绍兴市迎恩门环境改造工程房屋拆迁补偿安置若干规定的通知

绍政办发〔2007〕209号

15

绍兴市人民政府办公室转发市发改委市卫生局等部门关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构实施意见的通知

绍政办发〔2012〕24号

16

绍兴市人民政府办公室关于深入推进基层医疗卫生机构综合改革的实施意见

绍政办发〔2012〕30号

17

绍兴市人民政府办公室关于调整越城区畜禽养殖禁养区和限养区的意见

绍政办发〔2014〕8号

18

绍兴市人民政府办公室关于印发绍兴市民办培训学校管理办法(试行)的通知

绍政办发〔2014〕10号

19

绍兴市人民政府办公室关于印发强化城市排水防涝工作实施意见的通知

绍政办发〔2014〕73号

20

绍兴市人民政府办公室转发越城区政府市城管执法局市公安局关于进一步加强越城区行政区域人力客运三轮车集中整治工作实施意见的通知

绍政办发〔2014〕86号

21

绍兴市人民政府办公室关于印发进一步推进统计基层基础规范化建设实施意见的通知

绍政办发〔2014〕109号

22

绍兴市人民政府办公室关于加强公用移动通信基础设施建设的通知

绍政办发〔2015〕36号

23

绍兴市人民政府办公室关于印发绍兴市人民政府部门职责管理办法的通知

绍政办发〔2015〕78号

24

­­­­­­­­­­绍兴市人民政府办公室关于优化行政流程推进网上审批的通知

绍政办发〔2016〕102号

25

­­­­­­­­­­绍兴市人民政府办公室关于印发全力补齐科技创新短板若干政策的通知

绍政办发〔2016〕111号

26

­­­­­­­­­­绍兴市人民政府办公室关于推进美丽生态牧场建设的若干意见

绍政办发〔2016〕113号

27

绍兴市人民政府办公室关于印发绍兴市高污染燃料禁燃区建设实施方案 (2017~2020年)的通知

绍政办发〔2018〕20号



修改的行政规范性文件目录和修改内容

序号

文件名称

文号

修改内容

1

绍兴市人民政府关于加强绍兴市区活禽屠宰交易管理的通告

绍政发〔2014〕29号

第一点“本通告所称活禽、禽类,是指鸡、鸭、鹅、鸽、鹌鹑等供食用的家禽和人工驯养繁殖的野生禽类”修改为:“本通告所称活禽、禽类,是指鸡、鸭、鹅、鸽、鹌鹑等供食用的家禽”。

2

绍兴市人民政府关于进一步加强全市青少年体育工作的实施意见

绍政发〔2019〕7 号

第二大点第(二)小点“5.健全和完善青少年竞技体育政策保障体系”中“获得省级及以上体育项目比赛前三名的运动员可采取免试或适当降低文化课考试成绩录取入学”的内容停止执行。

3

绍兴市人民政府关于印发绍兴市养犬管理办法的通知

绍政发〔2019〕16号

第二条修改为:“本市行政区域内城镇建成区可划定限制养犬区域(简称“限养区”)。限养区的具体范围由各区、县(市)人民政府确定并公布。本市限养区范围内单位和个人的养犬与管理行为,适用本办法。”

第五条第一款修改为:“需要养犬的单位和个人,携带犬主身份证件和犬只,到设有“免疫、登记、办牌”一站式服务点的宠物医院、兽医诊疗机构进行兽用狂犬病疫苗免疫接种,并自愿选择有偿植入电子芯片后领取犬只登记牌,做到‘一犬一牌一号’。养犬的单位和个人,也可到犬只诊疗机构、综合执法部门分别办理免疫接种和犬只登记。犬只需要再次接种疫苗的,犬主凭犬只登记牌即可实施接种。对不符合条件的犬只,由犬主自行处置,不得饲养。”

第五条第三款修改为:“鼓励已取得动物诊疗许可的机构从事‘免疫、登记、办牌’一站式服务,并设立明显标牌向社会公布。有关部门应当加强行业规范管理,强化对全市宠物医院、兽医诊疗机构的监督检查,对存在违法行为的单位、个人依法给予处罚。”

第十一条修改为:“饲养犬只干扰他人正常生活的,由公安机关予以警告;警告后不改正或放任犬只恐吓他人的,处200元以上500元以下罚款;驱使犬只伤害他人的,处五日以上十日以下拘留,并处200元以上500元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者500元以下罚款。”


《绍兴市人民政府办公室关于公布市政府及市政府办公室行政规范性文件清理结果的通知》政策解读
发布日期:2020-11-25

一、制订的背景和意义

制发行政规范性文件是行政机关依法履行职能的重要方式,直接关系群众切身利益,事关政府形象。《浙江省行政规范性文件管理办法》(省政府令第372号)第三十条规定“制定机关根据上级机关的要求或者认为确有必要的,可以对其指定的行政规范性文件开展专项清理或者即时清理”。因此,强化文件动态管理,是加强行政规范性文件制定和监督管理,落实法治国家、法治政府、法治社会一体化建设的必然要求。

2020年,国务院办公厅先后印发了《关于开展野生动物保护领域法规、规章、规范性文件清理工作的通知》(国办函〔2020〕30 号)以及《关于开展民法典涉及行政法规、规章和行政规范性文件清理工作的通知》(国办函〔2020〕62号);同年,浙江省司法厅印发了《关于开展行政规范性文件专项清理工作的通知》,要求对与《优化营商环境条例》《浙江省民营企业发展促进条例》不符合、不衔接、不适应的行政规范性文件进行专项清理。

基于上述国务院和省文件要求,我市对截至2020年8月31日现行有效的市政府及市政府办公室行政规范性文件进行了专项、即时清理。清理工作结束后,依照行政规范性文件管理规定要求及时公布停止执行、修改的文件目录。

二、政策制定依据

本文件制定的主要依据是《浙江省行政规范性文件管理办法》,该《办法》第三十条规定“制定机关根据上级机关的要求或者认为确有必要的,可以对其指定的行政规范性文件开展专项清理或者即时清理”。

另,国务院办公厅《关于开展野生动物保护领域法规、规章、规范性文件清理工作的通知》(国办函〔2020〕30 号)、《关于开展民法典涉及行政法规、规章和行政规范性文件清理工作的通知》(国办函〔2020〕62号),以及浙江省司法厅《关于开展行政规范性文件专项清理工作的通知》,明确要求各地组织开展本地区行政规范性文件专项清理工作,清理结果及时上报。

本次清理结果汇总了上级要求的三次专项清理工作,依据文件实施部门提出的清理意见和建议,经市司法局汇总审核后制定《关于公布市政府及市政府办公室行政规范性文件清理结果的通知》。

三、主要内容及其说明

本次全面清理范围为截至2020年8月31日现行有效的市政府及市政府办公室行政规范性文件,之前清理中已宣布失效、废止或停止执行的不再列入本次清理范围。

《通知》主要根据文件实施部门提出的保留、废止、修改等清理意见建议及理由,经审核后汇总制作了二个文件目录,即停止执行的行政规范性文件目录、修改的行政规范性文件目录和修改内容。

其中停止执行文件为27件,废止理由集中为不符合现行法律法规规章或上位政策文件、原上位文件废止或修订、文件执行期限已经届满、已另行出台新政策等等;修改文件为3件,修改理由包括新法出台、与上位文件存在冲突等。

四、解读机关和联系方式

解读机关:绍兴市司法局


联系电话:85350505、89116674


来源:绍兴市人民政府官网