金华市人民政府关于加快发展现代职业教育的实施办法【全文废止】

金政发〔2016〕19号

USHUI.NET^®提示：根据2019年4月9日《 金华市人民政府办公室关于公布行政规范性文件清理结果的通知》 （ 金政办发〔2019〕27号）规定，决定保留

USHUI.NET^®提示：根据2021年1月19日《 金华市人民政府办公室关于公布行政规范性文件清理结果的通知》 （ 金政办发〔2021〕5号）规定，决定保留

USHUI.NET^®提示：根据《 金华市人民政府办公室关于公布市政府及市政府办公室行政规范性文件清理结果的通知》 （ 金政办发〔2023〕21号）规定，全文废止

各县（市、区）人民政府，市政府有关部门：

《金华市人民政府关于加快发展现代职业教育的实施办法》已经市政府第122次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

  金华市人民政府
2016年3月18日


  为贯彻落实《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》（国发〔2014〕19号）和《浙江省人民政府关于加快发展现代职业教育的实施意见》 （ 浙政发〔2015〕16号）精神，推动我市职业教育发展，现制定如下实施办法：
一、指导思想与工作目标
  （一）指导思想
  当前和今后一个时期，我市职业教育要积极贯彻党的十八大精神，深入实施“五位一体”和“两富”“两美”现代化金华建设的战略，以服务为宗旨，以就业为导向，以质量为核心，以改革创新为动力，着眼于服务经济转型升级，着眼于提高劳动者就业创业能力，着眼于人才的培养，推进现代职业教育体系建设，促进形成多元化、特色化、社会化的灵活办学机制，大力提升职业教育的市场针对性、经济贡献率和社会吸引力，为金华经济社会发展培养更多、更好的技能型人才。
（二）工作目标
  到2020年，建立起适应经济社会发展要求，结构层次合理、专业特色鲜明、办学体制多元、社会吸引力强的金华市现代职业教育体系。
——对接区域，办优学校。对接县（市、区）域的经济特色，理顺体制、加大投入、强调特色，着力提升职业院校的办学实力，不断提升职业院校的专业化水平与行业影响力。
——对接产业，建强专业。对接“五大千亿”产业，强化校企双主体，加强内涵建设，优化师资结构，着力打造一批金华骨干专业。
——对接人才，架构体系。对接社会需求的人才结构，根据技能人才的培养规律，加强顶层设计，使普通教育与职业教育相互促进、和谐发展，使职业教育的升学、就业、培养、培训通道日益畅通。
——对接职教，完善机制。加强研究，制定具有职业教育特点，符合职业教育办学规律的人事制度、院校管理制度，健全职业教育投入机制、运行机制等。
二、工作任务
  （一）突出重点，促进职业教育内涵发展
  1. 加强布局调整与资源整合。理顺管理体制，整合职教资源，根据区域转型升级与学生发展需要，统筹规划，分类指导，提升职业院校的办学品质与专业化水平。全市建设综合性职业学校8所，专业化职业学校约15所，高职院校5所，应用型本科院校1所。根据30万人口建一所综合性职业学校的标准，在每个县（市、区）建好1所综合性职业学校或技师学院，若干所专业化职业学校。综合性职业学校，3年制的规模控制在3000人左右，5年制的规模控制在5000人左右。专业化职业学校控制在1200人左右，体育艺术类的职业学校控制在600人左右。高职院校及应用型本科院校规模应控制在适当范围内。
2. 加强专业化建设。围绕我市产业升级，服务实体经济、服务科技创新、服务“五大千亿”产业、服务培育更多“能工巧匠”，深入推进职业院校专业结构调整和优化。明确专业化发展方向。综合性职业学校重点建设2—3个专业群，专业化职校重点建设好1个专业群。高职院校及应用型本科院校对接金华主导产业及中职学校建设好专业，为职校生提供提升空间。打造骨干特色专业。全市中职学校建好20个左右骨干特色专业；高职院校对接中职学校骨干特色专业，建好10个左右优势特色专业。骨干、优势特色专业需符合本区域产业特点，在课程设置、人才培养方案、资源建设等方面实现中高职乃至本科一体化建设。建立职业技能鉴定站。在高职院校（技师学院）创建职业技能鉴定站，不断提升技能教学水平，为职校学生、教师及社会培训人员提供技能鉴定服务。
3. 深化课程改革。职业院校要对照《浙江省中职课改方案》、《浙江省高校课堂教学创新行动计划》与《技工院校一体化课程改革试点工作方案》，深化课程改革。加强课程建设，根据学生就业与升学的需要，研究架构不同的课程体系。加强信息化教学，开展模拟实训、分层教学、走班教学等现代化教育教学方式。加强教学环境建设，从基建开始，设计建造适合职业院校教学、实训、研发、鉴定等需要的教学环境，保障教学改革的顺利实施。加强职业院校信息化建设，研究出台《金华市职业教育信息化建设指导意见》，在教育教学管理、评估指导、数字化资源建设等方面提高学校的信息化水平。加强精品课程的开发，建立中高职沟通机制，对接“五大千亿”产业发展专业，统筹开发适合学生专业发展的中高职—本科相衔接的课程，开发服务骨干企业特色课程。加强职业生涯规划指导和创新创业教育，着力培养学生的实践能力。办好职业技能大赛、文明风采大赛、创业创新大赛等活动，激发学生学习热情。
4. 加强师资队伍建设。完善职业院校教师考核体系和培养机制，由教研部门等对职业学校的全体教师进行每三年一轮的考核，促进教师不断学习新知识与新技术，以适应职校教学革新的需要。加强职业院校 “双师型”教师队伍建设，中、高职院校“双师型”教师比例分别达到80%和85%。加强职教实训指导师队伍建设，按照每校每实训室至少配备1名实训指导师的标准，要求学校组建实训指导师队伍。实训指导师需具备本指导工种的高级工水平及以上资格，实训指导师队伍中技师水平及以上的教师、企业相关岗位经历五年以上的教师占比在80%以上。建设职教师资培育基地，对接职业院校大类专业，在高等职业院校、科研机构、名优企业等建设 2—3 个职教师资培育基地。实施职业院校老师每3年下企业轮训1次制度，其中实训指导师每2年下企业轮训1次。培育职教名师，完善职教名师培养机制，全市培育职教名师50名左右。将职教教师分为文化课、专业课及实训指导师三个系列，根据各系列的特点培育各系列名师。在市级层面，文化课教师，培育评选市教坛新秀、市优秀文化课教师等；专业课教师，培育评选市教坛新秀、市优秀“双师型”教师等；实训指导教师，培育评选市教坛新秀、市优秀实训指导师等。各地要比照普通高中和高等学校，根据职业教育特点核定公办职业院校教职工编制。
5. 建构立体贯通的职教体系。架构升学体系，通过高职提前招生、单考单招、“三位一体”等多种方式，使50%以上的中职学校学生能获得高层次职业教育机会，并积极参与4年制本科职业人才培养试点。架构就业体系，认真执行就业准入制度，持证上岗。要结合深化收入分配制度改革，促进企业提高技能人才收入水平，鼓励企业建立高技能人才技能职务津贴和特殊岗位津贴制度。职业院校要做好毕业生就业指导与管理工作。建好毕业生就业档案，分析就业问题，通过就业岗位分析、毕业生质量跟踪等手段推进专业建设。架构培训体系，职业院校要完善社会培训体系，设置多层次职业工种培训，为岗位培训、转岗培训、预备劳动力培训等量身订制相关培训课程，使社会培训规模达到在校生规模的1.2倍以上。
（二）突破难点，激发职业院校办学活力
  1. 推进产教融合、校企合作。积极推进企业主导下的现代学徒制。一是吸引企业参与实施现代学徒制。引导企业树立职业教育的社会责任意识，引导名优企业积极投身于实施现代学徒制。对投身于现代学徒制的企业，在项目审批、经费支持等方面予以优先考