金华市人民政府办公室关于印发金华市放宽企业住所（经营场所）登记条件实施细则的通知

金政办发〔2015〕7号

USHUI.NET^®提示：根据《金华市人民政府办公室关于公布行政规范性文件清理结果的通知》（金政办发〔2017〕3号）规定，决定保留。

USHUI.NET^®提示：根据《金华市人民政府办公室关于公布行政规范性文件清理结果的通知》（金政办发〔2019〕27号）规定，第八条修改，请结合引用。

对附件1《金华市住所（经营场所）信息申报表》的内容进行相应调整。

附件2《金华市企业生产经营场所禁设区域清单》增加“未经登记，任何单位和个人不得在重点管理区饲养犬只。从事犬只诊疗、美容、寄养、训练等经营性活动的，应当依法办理工商登记。工商登记部门应当将登记信息即时抄送养犬主管部门。禁止在住宅小区内新设立犬只经营场所”。

删除清单第7项内容

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USHUI.NET^®提示：根据《金华市人民政府办公室关于公布市政府及市政府办公室行政规范性文件清理结果的通知》（金政办发〔2023〕21号）规定，继续有效

各县（市、区）人民政府，市政府有关部门：

《金华市放宽企业住所（经营场所）登记条件的实施细则》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

金华市人民政府办公室
2015年1月19日

金华市放宽企业住所（经营场所）登记条件的实施细则

第一条根据《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》（国发[2014]7号）和《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省放宽企业住所（经营场所）登记条件规定的通知》（浙政办发〔2014〕83号）要求，制定本细则。
第二条本细则所称企业是指在全市范围内注册登记的公司、非公司企业法人、合伙企业、个人独资企业及各类分支机构。所称住所（经营场所）指营业执照上记载的住所、经营场所、主要经营场所或营业场所等事项。农民专业合作社及分支机构、个体工商户住所（经营场所）登记参照执行。
第三条放宽企业住所（经营场所）登记条件要遵循合法规范、便捷高效、宽进严管的原则。
第四条企业住所（经营场所）应当经工商登记机关登记，变更住所（经营场所）的，应当在迁入新住所（经营场所）前依法申请变更登记。住所（经营场所）登记，不具有确认房产权属、认定房屋使用属性或作为征收补偿依据的作用。
第五条住所（经营场所）的地址应按省、市、县（市、区）、乡镇（街道）、小区（村）、路名、门牌、房号详细填报，做到详细、明确、规范。申请人无法填报住所（经营场所）详细地址的，应当确保地址信息的真实有效。
第六条企业应当使用真实、合法、安全的固定场所作为住所（经营场所），并对住所（经营场所）的真实性、合法性、安全性负责。申请人应当对申报住所（经营场所）及其信息的真实性和有效性负责。工商登记机关对工商登记环节中的申请材料实行形式审查，不审查住所（经营场所）的法定用途及使用功能。
第七条企业只能登记一处住所，可以登记多处经营场所。
对符合多个主要办事机构共同日常办公合理需求的同一地址，允许登记为2个以上企业的住所（经营场所）。
商务秘书企业住所（经营场所）登记按照《浙江省放宽企业住所（经营场所）登记条件的规定》执行，被托管企业的营业执照中可加注商务秘书企业的托管信息。
企业在同一县级行政区划内增设经营场所的，可以自主选择申请分支机构经营场所备案或者分支机构登记。个体工商户登记不适用本款。
第八条

第八条对住所（经营场所）登记实行申报承诺制，申请注册登记时仅需提交载明住所（经营场所）地址信息和承诺内容的住所（经营场所）信息申报表。凡通过申报承诺制登记的企业，登记机关应在住所（经营场所）后加注“自主申报”字样。

下列情况不适用申报承诺制，除提交住所（经营场所）信息申报表外，还应当提交相应的场所合法使用材料：

（一）商务秘书企业和其托管的企业，托管企业申请人应当提交商务秘书企业营业执照复印件及托管证声明；

（二）申请“工位号注册”的企业，应当提交园区管理机构出具的工位号使用说明；

（三）租用军队、武警部队所有房产的，按照专项管理规定执行；

（四）失信被执行人、列入经营异常名录企业、严重违法失信企业以及企业的法定代表人作为投资人新设企业的；投资人及其高管因虚报住所登记信息有不良记录，记载于登记信息系统的；

（五）地方政府认为不适宜放宽住所（经营场所）登记条件的行业和地域，实行特别管理措施并发布负面清单的。

第九条申请人以住宅（包括辅房、车库）从事电子商务（平台服务提供商除外）、计算机数据处理、软件和信息服务、网络技术、文化创意、动漫游戏开发、翻译服务、工业设计、股权投资等无污染、不扰民的行业，或者仅作为企业通讯联络功能使用的，允许作为住所（经营场所）登记。申请人应当遵守《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国物权法》、《浙江省物业管理条例》等规定，遵守公序良俗，承诺主动消除不良影响。
城中村、农村等非环境敏感区域的住宅，可以适当放宽前款行业限制。
第十条企业住所（经营场所）所在建筑物应当符合国家关于建筑安全、安全生产以及国家安全等要求，申请人不得以下列场所申报住所（经营场所）登记：
（一）违法建筑；
（二）经鉴定的危房；
（三）非规划为经营性用途的地下空间；
（四）其他不符合法律、法规和地方人大、政府规定的实际生产经营场所，由市、县（市、区）行政服务中心会同工商登记机关动态管理、适时发布负面清单。
第十一条政府各部门应当加强住所（经营场所）的监督管理。
工商行政管理机关要建立健全企业信用信息公示机制和公平规范的抽查制度，依托企业信用信息公示平台加强信用监管，提高对企业住所（经营场所）管理的透明度、公平性和有效性。要根据投诉举报，对企业登记住所（经营场所）与实际不符的问题以及违法、不实申报住所（经营场所）的行为，依法列入经营异常名录，届满三年仍未履行公示义务的，依法列入严重违法企业名单，并通过企业信用信息公示系统向社会公示，对其实施信用约束。因提交虚假材料取得工商登记的，依照有关法律、行政法规规定给予行政处罚；情节严重的，撤销工商登记或吊销营业执照。
对应当具备特定条件的企业住所（经营场所），或者利用违法建筑、擅自改变房屋用途等从事生产经营活动的，由规划、建设、国土、公安、环保、安全监管等部门依法管理；涉及许可审批事项的，由负责许可审批的行政管理部门依法监管。
第十二条各县（市、区）政府、金华开发区管委会可按照权责对等的要求，指定集中的场所、区域、行业，对住宅等非经营性房产改变用途作为企业住所（经营场所）放宽登记条件，根据当地实际制定放宽企业住所（经营场所）登记条件实施细则。
第十三条住所（经营场所）信息申报表由工商登记机关依据省、市政府相关文件修订。

第十四条本细则自2015年2月21日起实施。

附件2

金华市企业生产经营场所禁设区域清单

序号	实际生产经营活动项目	禁设区域（场所）	依据
1	全行业	1、违法建筑； 2、经鉴定的危房； 3、非规划为经营性用途的地下空间。	《浙江省放宽企业住所（经营场所）登记条件的规定》第7条《关于加快市区城市地下空间开发利用的若干意见（试行）》（金政办发〔2014〕63号）
2	互联网上网服务营业场所	1、中学、小学校园周围200米范围内；2、居民住宅楼（院）内	《互联网上网服务营业场所管理条例》第9条《浙江省未成年人保护条例》第37条
3	营业性娱乐场所	1、居民楼、博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内； 2、居民住宅区和学校、医院、机关周围； 3、车站、机场等人群密集的场所； 4、建筑物地下一层以下； 5、与危险化学品仓库毗连的区域。	《娱乐场所管理条例》第7条《浙江省未成年人保护条例》第37条
4	畜禽养殖（畜禽养殖场、养殖小区）	1、饮用水水源保护区，风景名胜区； 2、自然保护区的核心区和缓冲区； 3、城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域； 4、法律、法规规定的其他禁止养殖区域； 5、县级以上人民政府依法划定的畜禽养殖禁养区和限养区； 6、城市建成区内。	《畜禽规模养殖污染防治条例》第11条《浙江省水污染防治条例》第25条《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》第34条
5	私人会所（指改变历史建筑、公园等公共资源属性设立的高档餐饮、休闲、健身、美容、娱乐、住宿、接待等场所，包括实行会员制的场所、只对少数人开放的场所、违规出租经营的场所）	历史建筑、公园等公共资源中。	《关于严禁在历史建筑、公园等公共资源中设立私人会所的暂行规定》第3条
6	活禽交易	市区主城区（二环路以内）。	《浙江省活禽交易管理办法》第5条《金华市人民政府关于市区主城区（二环路以内）停止活禽交易、关闭活禽交易市场的通告》（金政告〔2014〕3号）
7	新建产生油烟污染的饮食服务经营场所	城市市区范围的居民住宅楼或者商住楼内（规划作为饮食服务用房的除外）。	《浙江省大气污染防治条例》第36条
8	危险品生产、经营、储存	1、与居住场所设置在同一建筑物内（与居住场所设置在同一建筑物内的，应当符合国家工程建设消防技术标准）； 2、人民防空工程。	《中华人民共和国消防法》第19条《中华人民共和国人民防空法》第27条
9	工业固体废物集中贮存、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场	国务院和国务院有关主管部门及省、自治区、直辖市人民政府划定的自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别保护的区域内。	《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第22条
10	烟花爆竹批发零售	1、城市市区（批发、储存仓库）； 2、居民居住场所设置在同一建筑物内（零售）； 3、面积小于10平方米（零售）； 4、周边50米范围内已有其他烟花爆竹零售点（零售）； 5、与学校、幼儿园、医院、集贸市场等人员密集场所和加油站等易燃易爆物品生产、储存设施等重点建筑物距离100米以下（零售）。	《烟花爆竹安全管理条例》第16条《烟花爆竹经营许可实施办法》第4、16条
11	废旧金属收购	铁路、矿区、油田、机场、港口、施工工地、军事禁区和金属冶炼加工企业附近。	《废旧金属收购业治安管理办法》第7条
12	犬类养殖场和犬类交易市场	金华市区一环路以内。	《金华市区犬类管理暂行办法》第14条

来源:金华市人民政府官网