青岛西海岸新区管委印发《关于创新信贷产品精准支持“专精特新”企业发展实施方案》的通知

青西新管字〔2022〕12号

各大功能区管委各镇人民政府，各街道办事处，灵山岛省级自然保护区管委，管委有关部门，区直有关单位，驻区有关单位：


现将《关于创新信贷产品精准支持“专精特新”企业发展实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。



青岛西海岸新区管委


2022 年3 月22日


（此件主动公开）




为进一步加大金融服务实体经济力度，对新区“专精特新”企业进行金融服务“精准滴灌”，鼓励银行机构突破传统信贷限制，创新信贷新模式，解决“专精特新”企业融资难、融资贵问题，现提出如下实施方案。


一、总体安排


政府与银行合作，对新区“专精特新”企业整体安排授信，并提供优惠利率，总体降低企业融资成本。政府有关部门在企业信息、风险补偿等方面予以适当支持，协助企业增信；合作银行要充分发挥自身优势，创新专项金融产品。


二、运作方式


合作银行和政府部门各司其职，通过银行信贷安排、政府增信辅助、开展风险补偿三方面开展合作。


（一）合作银行提供专属信贷


1.合作银行针对新区“专精特新”企业整体安排授信，一期安排50亿元，利率最高不超过LPR+85BP（不超过4.55%）。


2.合作银行要在充分调研的基础上，结合新区“专精特新”企业状况和需求，设计专项产品予以支持。该产品要突破传统的抵押、担保等限制，以纯信用贷款为主，降低获贷门槛；融资方式多样化，最大限度地满足企业需求。


3.合作银行针对“专精特新”企业建立贷款审批绿色通道，缩短放贷时间，力争一周内完成审批。


（二）政府部门协助提供增信


1.由合作银行提出信息需求清单，各部门立足于自身职能，配合提供相关信息，包括但不限于以下内容：


区民发局负责提供新区“专精特新”企业基础信息，对企业“专精特新”申报情况提供证明，并牵头摸排、提供企业融资需求。


区工信局提供“专精特新”工业企业经营信息；税务部门提供企业纳税信用等级评价结果及其他依法依规等涉税可公开信息；区人社局提供企业用工数据及稳定用工、员工欠薪情况；区市场监管局提供企业诚信经营、年报公示等相关情况；区法院提供企业诉讼、被执行有关信息；区自然资源局提供企业不动产抵押情况；区行政审批局负责提供股权质押信息；区招才中心提供高层次人才信息。


各镇街要发挥属地管理职能，牵头协助合作银行获取上述企业信息，并负责提供企业稳定经营、社会治理、遵纪守法相关情况，做好企业融资需求摸排和企业经营监测等工作。


各有关单位、镇街提供一名联络人，负责为合作银行解释相关信息。


2.政府有关部门建立辅助贷款绿色通道，根据合作银行提供的信息，对企业贷款过程中缺少的手续、证照等贷款要件的，及时予以协调办理。


3.企业贷款须用于生产经营，不得转贷或挪作他用。对企业恶意逃废债或改变贷款用途的，加大追究贷款企业的违约责任，由各相关部门采取一系列措施予以处理，并提请青岛市民营经济发展局，按照《青岛市“专精特新”中小企业认定办法》有关规定取消其“专精特新”资格。


（三）建立风险补偿机制


1.补偿方式


一是国企债转。适合国企债转的不良贷款，优先使用国企债转方式予以化解。


二是风险补偿金代偿。由区财政出资5000万元设立专项风险补偿金，由区金融局委托区属国有企业进行专户管理，首期出资1000万元，列区金融局2022年部门预算，后续风险补偿金根据银行放款进度逐步拨付到位。代偿比例为不良贷款本金的80%，代偿后，由合作银行负责清收不良贷款，清收回的不良贷款由银行按代偿分担比例予以退回。