河南省地方税务局关于明确企业所得税若干业务政策问题的通知【全文废止】

河南省地方税务局关于明确企业所得税若干业务政策问题的通知【全文废止】

2006-12-20 豫地税函〔2006〕359号

USHUI.NET^®提示：根据《河南省地方税务局关于发布现行有效部分废止或失效全部废止或失效的税收规范性文件目录的公告》（河南省地方税务局公告2011年第7号）规定，全文废止

USHUI.NET^®提示：根据《河南省地方税务局关于发布2013年税收规范性文件清理结果的公告》（河南省地方税务局公告2014年第10号）规定，全文废止

各省辖市地方税务局、省直属税务分局、省小浪底直属税务分局，巩义市、项城市、永城市、固始县、邓州市地方税务局：
为做好2006年度企业所得税汇算清缴工作，现将企业所得税有关业务政策问题整理重申如下，请认真贯彻落实。
一、关于企业所得税工资支出税前扣除问题
(一)自2006年7月1日起，将企业工资支出的税前扣除限额调整为人均每月1600元。企业实际发放的工资额在上述扣除限额以内的部分，允许在企业所得税税前据实扣除；超过上述扣除限额的部分，不得扣除。
对企业在2006年6月30日前发放的工资仍按政策调整前的扣除标准执行，超过规定扣除标准的部分，不得结转到今年后6个月扣除。
(二)各省、自治区、直辖市人民政府在不高于20%的幅度内调增计税工资扣除限额的规定停止执行。
(三)原按国家规定可按照工资总额增长幅度低于经济效益增长幅度、职工平均工资增长幅度低于劳动生产率增长幅度的原则(以下简称“两个低于”原则)，执行工效挂钩办法的国有及国有控股企业可继续适用工效挂钩办法。企业实际发放的工资总额在核定额度内的部分，可据实扣除；超过部分不得扣除。
(四)国有及国有控股和改组改制后的金融保险企业计税工资，可以比照工效挂钩办法，按照“两个低于”原则，由国务院财政、税务主管部门核定。
(五)企业支付给职工的各种形式的劳动报酬及其他相关支出，包括奖金、津贴、补贴和其他工资性支出，都应计入企业的工资总额。
(六)本规定自2006年7月1日起执行。财政部、国家税务总局《关于调整计税工资扣除限额的通知

》（财税字〔1996〕43号

)和《关于调整计税工资扣除限额等有关问题的通知

》(财税字[1999]258号

)第一条同时废止。
(七)2006年度人均利润额超过2000元的纳税人，其1－6月份的计税工资的人均月扣除限额可上浮至960元。工资上浮的纳税人在年度纳税申报时可自行申报扣除工资费用，并将计税工资上浮情况报主管税务机关备案。
年人均利润额，按照会计制度及相关准则计算的利润总额和税前扣除工资费用的职工人数计算确定。
二、关于捐赠税前扣除问题
对企业、事业单位、社会团体和个人等社会力量，通过中国医药卫生事业发展基金会、中国教育发展基金会、中国老龄事业发展基金会、中国华文教育基金会、中国绿化基金会、中国妇女发展基金会、中国关心下一代健康体育基金会、中国生物多样性保护基金会、中国儿童少年基金会和中国光彩事业基金会用于公益救济性捐赠，准予在缴纳企业所得税和个人所得税前全额扣除。
社会力量通过非营利性的社会团体和国家机关对公益性未成年人校外活动场所(包括新建)的捐赠，在缴纳企业所得税和个人所得税前，准予全额扣除。
对企业提供免费服务的形式，通过非营利的社会团体和国家机关向“寄宿制学校建设工程”进行的捐赠，准予在缴纳企业所得税前全额扣除。
对企业、事业单位、社会团体和个人等社会力量通过香江社会救助基金会、中国经济改革研究基金会、中国金融教育发展基金会、中国国际民间组织合作促进会、中国社会工作协会孤残儿童救助基金管理委员会、中国发展研究基金会、陈嘉庚科学奖基金会、中国友好和平发展基金会、中华文学基金会、中华农业科教基金会、中国少年儿童文化艺术基金会、中国公安英烈基金会、中国华侨经济文化基金会、中国少数民族文化艺术基金会、中国文物保护基金会、北京大学教育基金会、中国国际问题研究和学术交流基金会用于公益救济性捐赠，企业在年度应纳税所得额3%以内的部分，个人在申报应纳税所得额30%以内的部分，准予在计算缴纳企业所得税和个人所得税税前扣除。
对企事业单位、社会团体和个人等社会力量通过非营利的社会团体和国家机关用于艾滋病防治事业的公益救济性捐赠，企业在年度企业所得税应纳税所得额3%以内的部分，个人在申报个人所得税应纳税所得额30%以内的部分，准予在税前扣除。
鼓励社会资本向民营文艺表演团体面向基层、面向农村的公益性演出提供捐赠，捐赠部分可按照国家税收法规的有关规定予以税前扣除。
三、关于企业因政府规划搬迁征用涉及的企业所得税问题
(一)因省辖市政府规划搬迁、征用等发生的财产损失，由省局审批；因县(市、区)(包括扩权县)政府规划搬迁、征用等发生的财产损失，由省辖市地税机关审批；因县(市、区)以下政府(不含本级)规划搬迁、征用等发生的财产损失，由县(市、区)地税机关审批,如损失数额超过县(市、区)地税机关审批权限的，由省辖市地税机关审批。
(二)企业因政府规划搬迁、征用等发生的财产损失，经地税机关审核确认后，应首先用政府拨给的搬迁补偿款冲减，冲减后的损失余额准予在税前扣除。
(三)政府拨给的搬迁补偿款大于搬迁损失的，补偿款减去损失后的余额部分暂免征收所得税，并按备案类减免税进行管理。
四、关于固定资产折旧方法问题
按照企业会计制度和相关会计准则的规定，工作量法是根据实际工作量计提固定资产折旧额的一种方法，与年限平均法同属直线折旧法。在会计处理上按工作量法计提固定资产折旧的纳税人，可依照《企业所得税税前扣除办法》第二十七条的规定进行税务处理。
五、关于供电企业无偿接收农村电力资产企业所得税问题
(一)对供电企业按照《国务院办公厅转发国家计委关于改造农村电网改革农电管理体制实现城乡同网同价请示的通知》(国办发〔1998〕134号)和《国务院批转国家经贸委关于加快农村电力体制改革加强农村电力管理意见的通知》(国发〔1999〕2号)的规定无偿接收的农村电力资产，并转增国家资本金的，不计入企业的应纳税所得额计征企业所得税；供电企业无偿接收的农村电力固定资产，按规定提取的折旧允许在所得税前扣除。
(二)对供电企业在接收农村电力资产时接受的用工人员的工资等费用，供电企业可按现行有关规定的标准在所得税前扣除；对支付给未被接受人员的各种费用(包括分流人员的一次性补偿金)，供电企业不得在所得税前扣除。
六、关于企业支付学生实习报酬所得税问题
凡与中等职业学校和高等院校签订三年以上期限合作协议的企业，支付给学生实习期间的报酬，准予在计算缴纳企业所得税税前扣除。中等职业学校包括普通中等专业学校、成人中等专业学校、职业高中(职教中心)和技工学校；高等院校包括高等职业院校、普通高等院校和全日制成人高等院校。
七、关于服装生产企业广告费支出税前扣除标准的问题
自2006年1月1日起，服装生产企业每一纳税年度符合《企业所得税税前扣除办法

》（国税发〔2000〕84号

)第四十一条规定条件的广告费支出，可在销售(营业)收入8%的比例内据实扣除，超过比例部分的广告费支出可无限期向以后年度结转。
八、关于下岗失业人员再就业税收政策问题
(一)对商贸企业、服务型企业(除广告业、房屋中介、典当、桑拿、按摩、氧吧外)、劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体，在新增加的岗位中，当年新招用持《再就业优惠证》人员，与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，按实际招用人数予以定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税优惠。我省的定额扣除标准暂定为每人每年4000元。
按上述标准计算的税收扣减额应在企业当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税税额中扣减，当年扣减不足的，不得结转下年使用。
对2005年底前核准享受再就业减免税政策的企业，在剩余期限内仍按原优惠方式继续享受减免税政策至期满。
(二)对国有大中型企业通过主辅分离和辅业改制分流安置本企业富余人员兴办的经济实体(从事金融保险业、邮电通讯业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权，服务型企业中的广告业、桑拿、按摩、氧吧，建筑业中从事工程总承包的除外)，凡符合以下条件的，经有关部门认定，税务机关审核，3年内免征企业所得税。
1.利用原企业的非主业资产、闲置资产或关闭破产企业的有效资产；
2.独立核算、产权清晰并逐步实行产权主体多元化；
3.吸纳原企业富余人员达到本企业职工总数30%以上(含30%)，从事工程总承包以外的建筑企业吸纳原企业富余人员达到本企业职工总数70%以上(含70%)；
4.与安置的职工变更或签订新的劳动合同。
(三)本规定所称的下岗失业人员是指：
1.国有企业下岗失业人员；
2.国有企业关闭破产需要安置的人员；
3.国有企业所办集体企业(即厂办大集体企业)下岗职工；
4.享受最低生活保障且失业1年以上的城镇其他登记失业人员。
(四)本规定所称的国有企业所办集体企业(即厂办大集体企业)是指20世纪70、80年代，由国有企业批准或资助兴办的，以安置回城知识青年和国有企业职工子女就业为目的，主要向主办国有企业提供配套产品或劳务服务，在工商行政机关登记注册为集体所有制的企业。
厂办大集体企业下岗职工包括在国有企业混岗工作的集体企业下岗职工。我省对特别困难的厂办大集体企业关闭或依法破产需要安置的人员，已纳入《再就业优惠证》的发放范围。厂办大集体企业下岗职工持有《再就业优惠证》的，享受相关再就业有关税收政策。
本规定所称的服务型企业是指从事现行营业税“服务业”税目规定经营活动的企业。
(五)上述优惠政策审批期限为2006年1月1日至2008年12月31日。税收优惠政策在2008年底之前执行未到期的，可继续享受至3年期满为止。此前规定与本规定不一致的，以本规定为准。如果企业既适用本规定的优惠政策，又适用其他扶持就业的优惠政策，企业可选择适用最优惠的政策，但不能累加执行。
九、关于企业技术创新优惠政策的问题
(一)关于技术开发费
对财务核算制度健全、实行查账征税的内外资企业、科研机构、大专院校等(以下统称企业)，其研究开发新产品、新技术、新工艺所发生的技术开发费，按规定予以税前扣除。
对上述企业在一个纳税年度实际发生的下列技术开发费项目，包括新产品设计费，工艺规程制定费，设备调整费，原材料和半成品的试制费，技术图书资料费，未纳入国家计划的中间实验费，研究机构人员的工资，用于研究开发的仪器、设备的折旧，委托其他单位和个人进行科研试制的费用，与新产品的试制和技术研究直接相关的其他费用，在按规定实行100%扣除基础上，允许再按当年实际发生额的50%在企业所得税税前加计扣除。
企业年度实际发生的技术开发费当年不足抵扣的部分，可在以后年度企业所得税应纳税所得额中结转抵扣，抵扣的期限最长不得超过五年。
(二)关于职工教育经费
对企业当年提取并实际使用的职工教育经费，在不超过计税工资总额2.5%以内的部分，可在企业所得税前扣除。
(三)关于加速折旧
企业用于研究开发的仪器和设备，单位价值在30万元以下的，可一次或分次计入成本费用，在企业所得税税前扣除，其中达到固定资产标准的应单独管理，不再提取折旧。
企业用于研究开发的仪器和设备，单位价值在30万元以上的，允许其采取双倍余额递减法或年数总和法实行加速折旧，具体折旧方法一经确定，不得随意变更。
前两款所述仪器和设备，是指2006年1月1日以后企业新购进的用于研究开发的仪器和设备。
(四)关于高新技术企业税收优惠政策
自2006年1月1日起，国家高新技术产业开发区内新创办的高新技术企业，自获利年度起两年内免征企业所得税，免税期满后减按15%的税率征收企业所得税。
上述企业在投产经营后，其获利年度以第一个获得利润的纳税年度开始计算；企业开办初期有亏损的，可以依照税法规定逐年结转弥补，其获利年度以弥补后有利润的纳税年度开始计算。
按照现行规定享受新办高新技术企业自投产年度起两年免征企业所得税优惠政策的内资企业，应继续执行原优惠政策至期满，不再享受自获利年度起两年免征企业所得税的优惠政策。
本规定自2006年1月1日起执行，此前有关规定与本规定不一致的，按本规定执行。国家今后对税收制度进行改革，有关税收优惠政策按新的税收规定执行。
十、关于2005年度“明天小小科学家”奖金免征所得税问题
为了促进青少年科技教育活动的蓬勃发展，鼓励学校和辅导机构组织学生参与和申报参加教育部、中国科学技术协会和香港周凯旋基金会组织开展的“明天小小科学家”活动，对学校和辅导机构取得的活动奖金暂不作为企业所得税应税收入，免予征收企业所得税。
十一、关于家禽行业税收优惠政策问题
对家禽养殖(包括种禽养殖)、加工和冷藏冷冻企业进行家禽养殖(包括种禽养殖)、加工和冷藏冷冻所取得的所得免征2006年度企业所得税。
对企业或个人由于禽类扑杀所取得的财政专项补助，免征企业所得税或个人所得税；对上述企业由于禽类扑杀所造成的净损失，允许其在所得税前全额列支。
十二、关于对广播电视事业单位广告收入和有线电视费收入企业所得税问题
自2005年1月1日起至2007年12月31日止，对广播电视事业单位的广告收入和有线电视费收入，凡纳入部门预算或作为预算外资金专户管理的，暂不作为企业所得税应税收入，免征企业所得税。对广播电视事业单位的广告收入和有线收视费收入，既不纳入部门预算又不作为预算外资金管理的，以及实行事业单位企业化管理的，应依照国家税收有关规定征收企业所得税。
十三、关于对生产和装配伤残人员专门用品的企业征免企业所得税问题
对生产和装配伤残人员专门用品的企业征免企业所得税的政策，继续按照财税[2004]132号