泉州市专利奖评审委员会办公室关于印发泉州市专利奖评奖规定实施细则的通知

各县（市、区）科技和知识产权局、泉州开发区、泉州台商投资区科技经济发展局，各有关单位：

  根据《泉州市专利奖评奖规定》 （ 泉政文〔2016〕129号）的有关要求，制定了《泉州市专利奖评奖规定实施细则》，现予印发，请遵照执行。

  原《泉州市专利奖评审委员会办公室转发泉州市知识产权局关于泉州市专利奖评奖规定实施细则的通知》（泉专奖办〔2014〕1号）同时废止。


 泉州市专利奖评审委员会办公室

  （泉州市知识产权局代章）

  2016年12月23日




  一 、总 则

  （一）为做好泉州市专利奖的评奖工作，根据《泉州市专利奖评奖规定》 （ 泉政文〔2016〕129号,以下简称“评奖规定”），制定本细则。

  （二）本细则适用于泉州市专利奖的申报、推荐、评审、授奖、异议处理及中国专利奖、福建省专利奖配套奖励等各项活动。

  中国专利奖、福建省专利奖配套奖授予本市辖区内获奖的企事业单位或者个人。

  （三）泉州市专利奖鼓励创新成果取得专利权，促进专利实施和商用化，表彰为本市经济、社会发展做出突出贡献的专利权人及专利实施单位。

  二 、机构设置

  （四）泉州市专利奖评审委员会（以下简称市评审委员会）设主任1名，由市人民政府分管知识产权工作的副市长担任；副主任2名，由市政府分管副秘书长、市知识产权局局长担任；成员由科技、经济等领域的专家和有关行政管理部门的领导11～15人组成。市评审委员会成员名单由泉州市知识产权局提出，报泉州市人民政府批准后公布。

  市评审委员会负责泉州市专利奖评审工作管理与指导；审议确定泉州市专利奖拟获奖的申报人、专利项目和等级，并报请市政府审定；异议裁决，决定和处理泉州市专利奖评审过程中的重大事项等。

  （五）泉州市专利奖评审委员会下设办公室（以下简称“市评审办公室”）和专业评审组。市评审办公室设在泉州市知识产权局，作为市评审委员会的具体办事机构，负责市评审委员会日常工作和评审的组织工作。

  设若干组专业评审组，由市评审办公室根据当年度泉州市专利奖申报项目情况设立，专业评审组成员从国家知识产权专家库、泉州市专家库、泉州市知识产权专家库、以及有关高校、科研院所和企业研发部门遴选具备资质的专家、学者组成。根据需要，专业评审组成员每两年进行不低于30%的轮换。

  各专业评审组设组长1人，成员若干人，总数为单数。

  专业评审组成员及市评审委员会委员在评审过程应遵守回避制度，与参评专利项目有利害关系的人员不得参加该专利项目的评审。

  三、申报条件

  （六）申报泉州市专利奖必须同时具备《评奖规定》第六条的申报条件。

  《评奖规定》第六条第（一）项所称“泉州市行政区域内的单位和个人”是指“专利权人”和“独占实施许可单位”为本市辖区内的单位或个人。

  《评奖规定》第六条第（三）项所称“专利权属纠纷”是指一项发明创造被授予专利权后，当事人之间就谁应当是发明创造的真正权利人而发生的纠纷。

  《评奖规定》第六条第（三）项所称“发明人或设计人纠纷”，是指发明人或设计人资格纠纷尚未解决的或职务发明的发明人和设计人的奖励和报酬纠纷尚未解决的。

  《评奖规定》第六条第（三）项所称“提起专利权无效宣告请求”是指任何单位或者个人认为某一专利权的授予不符合专利法有关规定，而请求专利复审委员会宣告该专利权全部或者部分无效。

  《评奖规定》第六条第（五）项所称“经济效益”主要指该专利实施后新增销售额和新增税收；所称“社会效益”主要指该专利在带动区域经济发展、增加社会就业、出口创汇和替代进口，促进自主创新和节能环保以及提高居民生活质量等情况。

  （七）专利权人独占实施许可泉州市辖区内单位实施其专利并产生显著经济社会效益的，经专利权人出具书面同意书，实施单位可以申报泉州市专利奖。专利权人与专利项目实施单位同一年度内不得同时申报泉州市专利奖。

  （八）专利权人为两个或两个以上的，申报泉州市专利奖时所有专利权人要出具书面同意书，并协商指定其中一个专利权人申报。

  四、奖项设置和评奖标准

  （九）根据《评奖规定》，泉州市专利奖设重大发明专利奖和一、二、三等奖，授奖项目51项，其中：重大发明专利奖1项，一等奖5项，二等奖15项，三等奖30项。

  1. 重大发明专利奖奖励人民币100万元；

  2. 一等奖每项奖励人民币20万元；

  3. 二等奖每项奖励人民币10万元；

  4. 三等奖每项奖励人民币5万元。

  参评项目不符合泉州市专利奖重大发明专利奖评奖条件的，重大发明专利奖可以空缺，空缺年度可增设1项泉州市专利奖一等奖。

  （十）对项目实施地在泉州市，获中国专利金奖和优秀奖的，分别按泉州市专利奖重大发明专利奖和一等奖的奖励金额颁发奖金；获中国外观设计金奖和优秀奖的，分别按泉州市专利奖一等奖和二等奖的奖励金额颁发奖金。

  对项目实施地在泉州市，获福建省专利奖特等奖的，按泉州市专利奖重大发明专利奖奖励金额颁发奖金；获福建省专利奖一等奖的，按泉州市专利奖一等奖奖励金额颁发奖金。

  对项目实施地在泉州市，在同一年度获得中国专利奖、福建省专利奖的项目，按最高奖项颁发奖金，不重复奖励。

  （十一）符合下列条件的发明专利项目，可以评为重大发明奖：

  1. 在产业关键技术领域取得重大突破，参与国内外市场竞争发挥了重要作用，对促进本领域的技术进步与创新有巨大贡献；

  2. 在专利技术实施推广中取得巨大经济效益和社会效益，经济效益主要评价该专利项目上一年度新增销售额不低于1亿元、新增税收不低于1000万元等情况；社会效益主要评价实施该专利对解决制约行业发展重大难题，对促进我市自主创新和节能环保、增加社会就业以及提高人民生活质量的全面发展具有特别重大贡献等情况。

  （十二）符合下列条件的发明专利项目，可以评为一等奖：

  1. 参与国内外市场竞争发挥了重要作用，对促进本领域的技术进步与创新有突出贡献；

  2. 实施该项专利对提高产品市场竞争力和单位综合实力发挥了重要作用，取得显著经济效益和社会效益。

  （十三）对促进本领域的技术创新贡献程度较大，实施该项专利取得显著经济效益和社会效益，可以评为二等奖。

  （十四）技术方案原创性较强，实施该项专利取得较好的经济效益和社会效益，具有良好的发展前景，可以评为三等奖。

  五、申报程序

  （十五）申报泉州市专利奖必须提供下列材料：

  1. 申报人应按照要求填写由市评审办公室统一制作的《泉州市专利奖申报书》，并按评审当年规定的时间申报；

  2. 申报人为单位的，提供营业执照统一社会信用代码证书（事业单位法人代码证书）复印件并加盖公章；申报人为个人的，提供身份有效证件复印件并签名；

  3. 专利证书扫描件及授权公开的完整专利文献文本（发明或实用新型专利包括扉页、权利要求书、说明书、说明书附图；外观设计专利包括扉页、外观设计图片或照片）；

  4. 出具国家知识产权局的缴交专利年费收据或专利登记簿副本；

  5. 2份参评专利申请日之后的同类技术对比材料；

  6. 实用新型专利、外观设计专利需提供国家知识产权局或国家知识产权局专利检索咨询中心出具的专利权评价报告（检索报告）；

  7. 国家法律法规要求检测或审批的产品（主要指食品、药品、医疗器械、通信设备、压力容器、基因工程技术产品等特殊产品），需出具检测机构的产品检测报告或行业审批文件；对形成国家或国际标准发挥作用的，需提供标准管理部门的证明材料；

  8. 该专利技术的经济、社会效益证明材料；

  9. 两张不同的申报项目彩色照片。

  （十六）申报泉州市重大发明专利奖的，除提供第（十五）规定的申报材料外，须提供经财政部核准的资产评估机构出具的证明该专利项目产业化的经济效益专项审计报告，并在《申报书》封面右上角标注“申报泉州市专利奖重大发明专利奖”。

  （十七）泉州市直主管部门、高等院校、科研院所、各县（市、区）、泉州开发区、泉州台商投资区知识产权管理部门为推荐单位，接受专利权人的申报；推荐单位应对照申报条件对申报材料是否齐全、合格、有效进行初步审查、提出推荐意见并上报市评审办公室。申报材料不符合规定的，推荐单位或市评审办公室应要求申报人在指定的时间内补正；逾期未补正或经补正仍不符合规定的，不予提交评审。

  （十八）推荐单位按照下列要求对申报材料进行审查：

  1. 是否符合《评奖规定》及本细则规定的申报条件。

  2. 提供的材料是否齐全、合格、有效。

  （十九）法律、行政法规规定必须取得有关许可证，且直接关系到人身健康、公共安全和