湖北省人民政府关于加快发展服务贸易的实施意见【全文废止】
鄂政发〔2015〕34号
USHUI.NET®提示:根据《 湖北省人民政府关于规范性文件清理结果的决定》 ( 鄂政发〔2019〕7号)规定,继续有效
USHUI.NET®提示:根据《 湖北省人民政府关于公布省政府行政规范性文件清理结果的通知》 ( 鄂政发〔2025〕6号)规定,全文废止
各市、州、县人民政府,省政府各部门:
为贯彻落实《
国务院关于加快发展服务贸易的若干意见 》 (
国发〔2015〕8号)精神,做大服务贸易规模,提升服务贸易质量和效益,打造服务贸易竞争新优势,推动服务贸易快速发展,现结合我省实际,提出如下实施意见。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会以及中央和全省经济工作会议精神,坚持“竞进提质、升级增效”,按照加快经济结构调整和优先发展现代服务业的总体要求,抢抓“长江经济带”开放开发和“一带一路”重大发展机遇,充分发挥我省科教智力聚集、交通区位凸显、产业基础雄厚的优势,全面深化改革,努力扩大开放,大力鼓励创新,着力构建服务贸易发展新载体,加快培育服务贸易发展新业态,积极探索服务贸易发展新模式,实现新兴服务贸易与传统服务贸易协调快速发展,促进服务贸易集聚发展、跨越式发展。
二、发展目标
全省服务贸易发展的政策支持体系进一步完善,市场环境进一步优化,服务贸易对外开放水平进一步提高,服务贸易对全省经济竞争优势的推动能力进一步增强。服务贸易结构进一步优化,服务外包向高端领域延伸,知识流程和业务外包占比达到60%,传统服务贸易出口继续保持优势,新兴服务贸易出口占比不断提升。全省服务贸易总额年均增长15%以上,到2020年服务贸易进出口总额达到200亿美元以上,其中,新兴服务贸易出口占比达到30%;服务贸易占货物贸易比重达到20%以上。
三、主要任务
(一)科学规划。各地、各有关部门要凝聚共识,把服务贸易发展提升到战略层面进行规划。要紧紧围绕全面深化改革,扩大内陆开放带来的长江经济带开放开发和“一带一路”等重大发展契机,以中部崛起区域整合的前瞻性,结合各自发展现状、地理区位、资源禀赋条件和经济发展总体目标,科学制订服务贸易发展规划。
(二)推进传统服务贸易转型升级。继续巩固旅游、建筑、运输等传统服务出口领域的优势。用好武汉天河机场口岸实行72小时免签的政策,加快推进旅游服务国际化进程,积极推动旅游服务跨境交付,鼓励发展旅游电子商务服务。主动对接长江经济带开放开发、长江中游城市群建设、“一带一路”等重大发展机遇,充分发挥我省对外承包工程和劳务输出的市场和技术优势,依托国际工程承包,大力开拓工程设计、工程监理等建筑服务,大力开拓“一带一路”沿线国家市场份额,提高新兴国家市场占比。充分利用区位优势,大力发展空港物流、江海直达和国际集装箱铁、水、公、空多式联运等运输服务,积极发展第三方物流、鼓励现有运输、仓储、货代、联运、快递企业整合功能和延伸服务。积极支持海关特殊监管区、交通枢纽、运输场站、物流园区扩充口岸通关功能,带动相关保险、金融服务发展。
(三)加快发展新兴服务贸易。新兴服务贸易是服务贸易发展的新方向和战略高地。充分发挥我省科教智力资源丰富的优势,继续推动信息技术服务做大做强,积极发展基于互联网、物联网和智能制造的服务业,完善信用、物流、支付等电子商务支撑体系。进一步提高新兴服务贸易开放水平,为新兴服务贸易发展搭建全球性交流、合作平台,培育产业竞争力。重点培育软件和信息技术、通讯、金融、会计、律师、传媒、咨询等新兴服务贸易发展。加快发展环境及节能服务,积极推进环境工程设计、环境咨询、环境污染治理设施运营、节能审计咨询、评估及合同能源管理等领域发展。积极开展知识产权评估、咨询、价值分析、交易、转化、质押、投融资等商业化服务。加强中医药、文化艺术、广播影视、新闻出版、教育、体育等我省特色服务贸易的国际交流与合作,提升我省文化软实力和国际影响。加大对服务外包人才的培训、企业国际资质认证、企业开拓国际市场等的支持力度,加快培育一批国际知名的服务外包企业。积极拓展软件和信息技术、技术研发、业务流程、工程设计等服务外包业务。协调发展离岸服务外包和在岸服务外包,通过在岸服务外包夯实离岸服务外包的基础。
(四)推进会展业转型升级。会展业是兼具招商引资、城市建设、交通运输、旅游服务等多种功能的新兴产业,产业链长、产业关联度高、辐射带动能力强,对于拉动当地消费、扩大就业、提升城市化服务功能有较强的促进作用。要强化制度建设,按照市场化、专业化、国际化、品牌化的要求分类指导。做大做强中国食品博览会、中国国际机电产品博览会、中国国际汽车工业展览会、中国武汉农业博览会、华中国际汽车展等知名展会;做精做实中国光谷国际光电子博览会暨论坛、全球公共采购论坛、华侨华人发展洽谈会等专业会展品牌;办好中国(湖北)期刊博览会、湖北电商论坛,进一步打造湖北服务外包产业发展论坛;支持和引导企业参加国际知名服务贸易专业会展。鼓励企业通过参加中国(北京)国际服务贸易交易会、中国(大连)国际软件和信息服务交易会等展会推介“湖北服务”品牌;推动形成与国际接轨,服务体系完备、