天津市国家税务局关于做好2007年度企业所得税汇算清缴工作的通知

 
各区、县国家税务局，开发区、保税区、新技术产业园区国家税务局，直属税务分局，海洋石油税务分局：
  按照《国家税务总局关于印发《企业所得税汇算清缴管理办法》的通知 》 （ 国税发[2005]200号）和市局《关于印发《企业所得税汇算清缴管理办法》的通知》 （ 津国税所〔2006〕105号，以下简称《汇缴办法》）的规定，现就做好2007年度企业所得税汇算清缴工作的有关事项通知如下：
  一、加强组织领导
  汇算清缴工作是企业所得税管理的很重要环节，各项企业所得税政策的落实、日常征管的效果，都可以通过汇算清缴体现出来。特别是2007年度的企业所得税汇算清缴工作，是执行新的所得税法后，按原法规进行的最后一次汇算清缴，起着承上启下的作用，切实做好相关工作，十分重要。各单位要高度重视2007年度的企业所得税汇算清缴工作，充分认识本次汇算清缴管理工作的复杂性与艰巨性，按照“明确主体，规范程序，优化服务，提高质量”的汇算清缴工作要求，结合本单位实际，认真做好汇算清缴工作安排，并成立由主管局领导和相关业务科、所主要负责同志组成的企业所得税汇算清缴领导小组，切实抓好组织实施工作。
  二、做好宣传辅导工作
  （一）加强内部培训。要就汇算清缴的有关税收政策及后续管理要求等内容开展培训，根据本单位实际，结合稽查案例讲解税收政策。可采取政策学习与典型案例介绍、评估辅导经验交流相结合等方式组织开展业务培训，进一步提高税收管理员的税收政策和管理水平。
  （二）狠抓宣传辅导。要进一步加大对纳税人的宣传辅导力度，一是在宣传辅导内容上，要将 2007年新出台的主要政策、汇算清缴涉及的政策等内容及时向纳税人进行宣传辅导，使纳税人清楚地了解有关政策要求、具体操作程序及应承担的责任。二是在宣传辅导形式上，要利用电子滚动屏、发放宣传材料、分次分批集中辅导、信息群发、公告、网络等多种形式对纳税人开展政策宣传和辅导，确保辅导面达到 100%。三是要在广泛宣传辅导的基础上，有针对性的对重点行业和重点企业进行宣传辅导，特别要对汇总纳税企业、金融保险企业、房地产开发企业等重点税源企业，以及微利企业、连续亏损两年以上的企业，实施“一对一”的辅导，进一步提高纳税人对税法的遵从度，并且力争使亏损面同比降低10个百分点。
  三、加强协调配合，提高申报质量
  一是在宣传辅导的基础上，组织好企业的申报，确保申报率达到100%。二是要加强与地税部门的协作，充分利用综合征管系统V2.0的管理信息及第三方信息，加强对所得税申报数据与增值税、营业税申报数据的比对，及时发现纳税人申报中出现的问题，促进其正确申报，提高申报质量。三是针对2008年上半年新、老申报表处于交替时期的特殊情况，加强部门间的情况沟通和协调配合，对申报中出现的问题要及时采取措施，制定应对紧急情况出现的应急预案，确保受理申报工作的顺利进行。
  四、加强审核审批工作
  （一）严格执行企业所得税有关税前扣除的政策规定，认真落实各类涉税事项的审核审批，规范程序，切实把好审核审批关。运用企业资料“一户式”储存的平台，建立和完善企业所得税管理台账，对有关涉税事项跨年度延续性管理，实行动态监控。
  （二）按照市局《已取消的企业所得税审批项目后续管理办法》 （ 津国税所〔2007〕6号）的规定，严格审核以下事项：
  1.纳税人弥补以前年度亏损；
  2.纳税人改变成本计算方法、间接成本分配方法、存货计价方法的管理；
  3.纳税人技术开发费加计扣除；
  4.高新技术企业减免税；
  5.软件企业认定和年审、集成电路设计企业和产品认定；
  6.纳税人广告费税前扣除标准；
  7.工效挂钩企业税前扣除工资标准；
  8.纳税人提取坏帐、呆帐准备金和坏帐、呆帐损失；
  9.纳税人非货币性资产投资确认所得、债务重组所得、捐赠收入均匀计入应纳税所得；
  10.社会力量向科研机构和高等学校资助研究开发经费税前扣除；
  11.城市商业银行税前列支奖金等不再审批项目。
  （三）按照《企业所得税税前扣除办法》 （ 国税发〔2000〕84号）规定，加强税前扣除项目的审核，特别是加强对纳税人的成本、费用标准等税前扣除项目的审核。对纳税人发生的财产损失严格按照《企业财产损失所得税前扣除管理办法 》（国家税务总局令第13号）执行，切实加强对企业报送的财产损失相关内容和要件的审核。
  （四）依法支持注册税务师行业开展业务工作。按照税务总局《企业财产损失所得税前扣除管理办法 》（税务总局令第13号）、《注册税务师管理暂行办法》 （ 国家税务总局令第14号）的规定，纳税人委托中介机构出具的涉税鉴证报告，各单位要予以承认并做好受理审核工作，以促其更好地发挥涉税鉴证作用。
  （五）凡需税务机关审批的各项税前扣除项目、财产损失、减免税项目、国产设备投资抵免等项目，须报市局审批的，原则上要在2月底之前上报市局。
  各单位要按以上要求，对纳税人申报资料的完整性、合法性和数据的逻辑性进行认真审核，确保审核面达到100%。纳税人申报资料不完整或不准确的，要要求纳税人重新补正资料或提供相关证据。
  五、做好减免税的审核管理
  要按照《天津市国家税务局新办