兰溪市人民政府办公室关于推进“浙江制造”品牌建设的实施意见

兰政办发〔2016〕27号

USHUI.NET^®提示：根据2021年1月4日《 兰溪市人民政府办公室关于公布行政规范性文件清理结果的通知》 （ 兰政办发〔2020〕45号）规定，继续有效

各镇乡人民政府、街道办事处，市政府各部门：

为认真贯彻落实浙江省人民政府办公厅《关于打造“浙江制造”品牌的意见》 （ 浙政办发〔2014〕110号）文件精神，推进我市“浙江制造”品牌建设工作，促进制造业转型升级，结合我市实际，提出如下实施意见。

一、重要意义

省政府打造“浙江制造”品牌，是以标准和认证为抓手，通过持续和整体培育，努力形成集质量、技术、服务、信誉为一体，市场与社会公认的“浙江制造”区域综合品牌。我市把打造“浙江制造”品牌作为实施创新驱动发展战略、促进质量效益提升的重要举措，能够不断提升制造业的整体品质形象和竞争能力，有效改变处于产业链中低端、核心竞争力和自主创新能力不强、知名品牌不多、质量效益不够理想等问题，对实现转型升级，促进我市经济发展具有重要意义。

二、工作目标

到2020年，全市争创2个以上品质卓越、自主创新、管理先进、美誉度高、带动力大、竞争力强，占据国内市场话语权，能够比肩国际先进水平的“浙江制造”品牌。

——突出“时尚纺织、装备材料、医药健康、信息物流、文化旅游”五大主导产业，以推进智能化、自动化、成台套化为主攻方向，积极引导和培育行业龙头骨干企业、中小企业“隐形冠军”、现代产业集群“龙头企业”，打造“浙江制造”品牌。

——全市通过“浙江制造”认证的企业年营业收入总额超过5亿元，100%导入卓越绩效管理模式，自主品牌产品出口比重大幅提升，市场占有率居同行业领先地位。

——全市通过“浙江制造”认证的产品100%采用国际标准、国外先进标准或关键指标达到国际先进水平，100%拥有自主知识产权。

三、主要任务

（一）强化标准创新能力。“浙江制造”品牌建设立足于高标准。要充分发挥行业协会、龙头企业的作用，努力研制“浙江制造”产品标准。“浙江制造”产品标准要积极采用国际先进标准，产品关键技术指标须达到国际先进水平，确立“浙江制造”产品竞争优势，为“浙江制造”品牌实现国际互认奠定基础。（牵头单位：市质监局，配合单位：市经信局、科技局、市场监管局）

（二）提升质量管理水平。先进的质量管理是“浙江制造”品牌建设的重要基础。充分发挥先进质量管理孵化基地的作用，推动“浙江制造”品牌培育企业全面导入卓越绩效管理和其他先进质量管理方法，全面建立首席质量官制度和质量损失率统计分析制度，建立和实施环境和职业健康安全管理体系，履行企业社会责任，每年发布质量诚信报告和社会责任报告。强化“浙江制造”人才队伍建设，多渠道、多形式强化培训，提升产业工人综合素质。（牵头单位：市质监局，配合单位：市经信局、人力社保局、市场监管局）

（三）加强自主创新工作。自主创新是“浙江制造”品牌建设的必要条件。积极推动“浙江制造”品牌培育企业制定技术创新战略及实施计划，按照省级以上企业技术中心、设计中心、研发中心、研究院的要求，建立企业科技研发机构。积极鼓励“浙江制造”品牌培育企业不断加大科技研发投入，年科技研发投入随营业收入增长而同步增长，拥有与产品质量、安全、节能环保相关的设计或制造的自主知识产权或技术成果。（牵头单位：市质监局，配合单位：市经信局、科技局、市场监管局）

（四）落实产业协同发展。产业协同是“浙江制造”品牌建设的基本要求。积极发挥“浙江制造”产品生产企业对产业和地方经济的带动作用，推动“浙江制造”品牌培育企业提升自身技术引领能力，推进智能制造、绿色制造、精益生产等现代制造模式的运用，有效带动产业标准、产品、工艺及技术的进步。企业应主动建立互利共赢的供应商合作关系，企业供应链中的合格供应商50%以上源自浙江。（牵头单位：市质监局，配合单位：市经信局、科技局、市场监管局）

（五）推进试点培育工作。按照“品质卓越、自主创新、产业协同、社会责任”四方面要求，有计划、有针对性地筛选和确定重点培育的产品及企业，制定我市“浙江制造”品牌培育发展计划。2016年在2家企业开展试点培育，2017年开始实施常态培育推进。各相关部门要根据职能分工对培育企业加强指导和帮扶，帮助企业夯实“浙江制造”创建基础，培育一批争创“浙江制造”品牌的企业群体、产品群体，构建梯度推进，动态发展的培育模式。（牵头单位：市质监局，配合单位：市经信局、科技局、市场监管局）

（六）开展对标达标活动。广