根据《国家税务总局关于发布《适用增值税零税率应税服务退(免)税管理办法》的公告》(国家税务总局公告2014年第11号)规定,
(一)实行免抵退税办法的退(免)税计税依据
1.以铁路运输方式载运旅客的,为按照铁路合作组织清算规则清算后的实际运输收入