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在管理会计应用指引第 502 号——项目管理中,项目管理企业一般如何进行项目财务管理?

根据《管理会计应用指引第 502 号——项目管理》(财会〔2017〕24号)规定,

第十一条 项目财务管理,是指基于项目全生命周期的项目财务 活动的归口管理工作,是对项目营运过程中财务资源使用的全流程管 理活动。
在项目营运过程中,企业应当重视并严格执行项目预算管理、项 目执行成本控制、项目会计核算、资金管理与项目结算、项目决算和 项目经济后评价等。企业可根据项目规模、周期、经费额度等指定专 人负责上述工作,并参与项目论证与评估等工作。
第十二条 企业进行项目预算管理,一般应从项目预算编制、预 算执行控制、项目预算调整等方面开展。
(一)项目预算编制。

1.企业应基于项目的重要性和成本效益考虑,制定项目预算管 理制度,可以指定项目预算管理分管领导、设置项目概预算专职人员。
2.企业应依据总量控制、分项预算的总体框架,按照需要与可 能、局部与全局、重点与一般、当前与长远相结合的编制原则,编制 项目预算。
3.企业应在充分调研和论证的基础上,强调项目预算编制的明细化和标准化,明确预算的编制内容、编制依据和编制方法,实现项目预算与会计核算科目的配比性。

(二)预算执行控制。

1.企业应分解落实项目实施各阶段的预算执行计划,明确项目 各阶段的预算控制目标。
2.在项目执行过程中,企业应以项目预算执行计划和目标为依 据,定期对项目预算执行情况进行核查、比对、分析。
(三)项目预算调整。

1.企业应依据外部环境变化、项目实施进展和项目方案优化要 求等,不断修正和完善项目各阶段的预算执行计划和预算控制目标。
2.在项目预算管理中,企业可采用滚动预算方式,以项目执行 前一阶段的预算调整,作为下一阶段项目预算控制的目标,按照时间(如年、月、日)或项目单元编制,依次分解,滚动预算。

第十三条 企业进行项目执行成本控制,一般应从项目费用定额 表、项目合同管理、项目执行成本变更等方面开展。
(一)项目费用定额管理。企业应根据项目自身特点,制定项目 费用定额表,如物资消耗费、工时定额等,形成项目执行成本控制的 依据。
(二)项目合同管理。项目执行过程中涉及合同管理时,财务管 理人员一般可以参与合同的论证、签订、审查和履行、变更、解除等, 负责审查并履行合同支付职能,定期了解合同方的资信和履约能力, 建立合同管理台账。 
(三)项目执行成本变更管理。项目执行成本原则上不得随意变更,因特殊情况需要调整时,需根据相应的批报程序,报原审核部门 核定,按照先批准、后变更的原则进行处理。
第十四条 项目执行过程中,应按照国家统一的会计制度进行会 计核算。项目收支应分项目、分要素进行明细核算,确保会计核算制 度与项目预算管理相衔接。
第十五条 企业应建立健全资金管理和项目结算制度,设立项目 专款账户对资金的使用进行管理,正确区分会计期间,规范成本列支, 统一对