国有林场的年度决算报告以什么为编制基础？年度决算报告主要包括什么？

第七十一条 林场应当编制年度决算报告、年度财务报告。林场应当定期向各有关主管部门和财政部门以及其他有关的报告使用者提供年度决算报告、年度财务报告。