纳税人销售熊猫普制金币是否免征增值税？已缴纳的增值税税款如何处理？能否开具增值税专用发票？

一、根据《财政部 国家税务总局关于熊猫普制金币免征增值税政策的通知》（财税〔2012〕97号）规定：“……自2012年1月1日起，对符合条件的纳税人销售的熊猫普制金币免征增值税。现将有关政策通知如下：
一、熊猫普制金币是指由黄金制成并同时符合以下条件的法定货币：
1.由中国人民银行发行;
2.生产质量为普制;
3.正面主体图案为天坛祈年殿，并刊国名、年号。背面主体图案为熊猫，并刊面额、规格及成色。规格包括1盎司、1/2盎司、1/4盎司、1/10盎司和1/20盎司，对应面额分别为500元、200元、100元、50元、20元。黄金成色为99.9%。

三、文到之日前，纳税人已缴纳的应予免征的增值税税款，可在今后增值税应纳税额中抵减，或者按规定办理退库。纳税人已向购买方开具了增值税专用发票的，应将增值税专用发票追回后方可申请免税;凡增值税专用发票未追回的，不予免税。”
二、根据《国家税务总局关于发布《熊猫普制金币免征增值税管理办法（试行）》的公告》（国家税务总局公告2013年第6号）规定：“二、下列纳税人销售熊猫普制金币免征增值税：
(一)中国人民银行下属中国金币总公司(以下简称金币公司)及其控股子公司。
(二)经中国银行业监督管理委员会批准，允许开办个人黄金买卖业务的金融机构。
(三)经金币公司批准，获得“中国熊猫普制金币授权经销商”资格，并通过金币交易系统销售熊猫普制金币的纳税人。
第一批符合条件的纳税人名单附后。
三、免征增值税的熊猫普制金币是指2012年(含)以后发行的熊猫普制金币。

四、纳税人既销售免税的熊猫普制金币又销售其他增值税应税货物的，应分别核算免税的熊猫普制金币和其他增值税应税货物的销售额;未分别核算的，不得享受熊猫普制金币增值税