广州市人民政府办公厅关于加快动漫游戏产业发展的意见【全文失效】

USHUI.NET^®提示：根据《 广州市人民政府关于公布市政府规范性文件清理结果的决定》 （ 穗府规〔2019〕6号）规定，纳入计划修改

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各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
为推动动漫游戏产业发展和转型升级，进一步巩固和提高我市动漫游戏产业的影响力和带动力，依据《国务院关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》 （ 国发〔2014〕10号），经市人民政府同意，现制定本意见。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，积极适应新常态下我市经济社会发展要求，把动漫游戏产业作为新的经济增长点和“广州创造”的重要内容，促进弘扬中华民族优秀文化、内容积极健康、贴近群众的动漫游戏产品创作，满足人民群众精神文化需求，形成产业相对完善、结构布局日趋合理、整体技术水平先进、经济效益显著的动漫游戏产业发展格局。

二、总体目标

通过资金扶持、政策推动、产业聚合，推进动漫游戏“产、学、研”一体化，形成比较成熟的动漫游戏产业链，打造一批实力雄厚、具有较强竞争力的大型动漫游戏龙头企业。培育一批技术先进、专业性强的中小型动漫游戏企业。创造一批有国际国内影响力的动漫品牌，打造动漫之都。力争用5—10年的时间，使我市原创动漫游戏产品生产数量大幅增加，技术创新能力持续增强，精品力作不断涌现，产业规模不断扩大，保持在全国的领先地位，跻身国际动漫游戏产业强市行列。

三、扶持对象

本意见适用于在广州从事动漫游戏创作、研发、制作、平台建设、授权销售、人才教育研究培训、动漫游戏演艺以及为动漫游戏产业发展提供公共服务并在广州纳税的自然人、企业法人、机构和产业园区。

四、主要措施

（一）建立原创资源库，奖励扶持原创做优做强。

符合本意见规定的扶持对象，可向市文化广电新闻出版局或其委托的机构自主报送原创项目和计划（含原创衍生品），由市文化广电新闻出版局汇总形成原创资源库，并组织评审确定重点目录予以前期扶持，优先扶持初创企业。重点扶持以下原创项目：

1．对拥有自主版权或作为第一出品方的原创动画电影在全国院线放映择优给予补助，对获得国家级或国际电影奖项（含提名）的原创动画电影择优给予奖励。

2．对拥有自主版权的动画电视剧择优给予补助，对获得国家级或国际电视奖项（含提名）的原创动画电视剧择优给予奖励。

3．对拥有自主版权的漫画作品，择优按其版权销售收入总额予以一定比例补助。对获得国家级或国际漫画作品奖项（含提名）的原创漫画作品择优给予奖励。对本市漫画企业和机构拥有自主版权作品的中国籍作者，按其作品发行量择优给予奖励。

4．对拥有自主版权的动漫舞台剧，凡在专门场所进行公开演出的，择优给予一次性补助。对获得国家级或国际奖项（含提名）的原创动漫舞台剧择优给予奖励。

5．对原创动漫游戏的创作、生产、运营、发行、推广等给予适当扶持。

（二）重视公共平台建设，推动平台对接各种资源。

1．鼓励企业和机构为动漫游戏产业发展提供公共服务，重点扶持品牌（版权）授权交易、技术研发、企业及其产品认证、人才引进和培训、对外交流合作、投融资、版权保护、信息服务等平台。

2．对各类平台所提供的公共服务类型、投入资金、市场评价、对产业发展的影响等进行评估，组织确定重点平台并对其予以扶持。

3．对品牌（版权）授权经营企业、机构与本市动漫企业合作，或作为第三方与本市动漫游戏企业开展授权、代理中介合作，其年度授权产品销售收入总额达到一定数额的，择优给予奖励。

4．鼓励本市小微动漫游戏企业与本市龙头企业开展产业合作，对关联度高且合作交易金额达到一定数额的，择优给予小微企业奖励。

5．促进动漫游戏产业园区健康发展，每年组织对挂牌园区进行评估。依据评估结果，对引入和培育优质企业落户的园区给予奖励或补贴。

（三）积极开拓国内外市场，鼓励动漫游戏“走出去”。

1．对参加在广州举办的市级以上政府部门主办（含支持指导）的动漫游戏会展的本地企业予以展位费补贴。

2．市政府、市文化广电新闻出版局组织参加国内外其他动漫游戏展等行业展会，可对参展的本地企业予以展位费补贴。

3．对年度境外版权销售总额或衍生产品销售达到一定金额的动漫游戏企业给予补助。

（四）鼓励人才引进和培养，全面提高从业人员素质。

1．对企业引进动漫游戏原创人才到广州设立工作室从事创作和培训的，经评估后择优给予前期扶持和贡献奖励。

2．对企业引进的动漫游戏专业技术人才，经评估后择优给予一次性补助和住房补贴。

3．鼓励高校和职业院校开设动漫游戏专业和实施校企合作，并择优给予扶持。鼓励著名动漫游戏教学研究机构、高校专业人才来我市授课培训，对组织培训的企业或机构择优给予补助。鼓励企业、培训机构选派领军人才到境外培训，择优给予补贴。

4．将动漫游戏产业相关工种纳入我市紧缺工种目录、积分职业资格和职业工程目录，通过引进人才入户或积分制入户渠道落户。对符合我市入户条件的动漫游戏人才优先办理入户手续