北京市发展和改革委员会关于印发北京市固定资产投资项目节能审查承诺制试点实施方案（试行）的通知【全文废止】

USHUI.NET^®提示：根据《 北京市发展和改革委员会关于印发北京市固定资产投资项目节能审查承诺制试点实施方案的通知》（京发改规〔2023〕9号》规定，自2023年8月4日起全文废止
USHUI.NET^®提示：根据《 北京市发展和改革委员会关于宣布失效一批文件的通知》（京发改〔2023〕1906号》规定，全文失效。
通州区人民政府，北京经济技术开发区管委会，各有关单位：

  为落实国务院办公厅《关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》(国办发〔2018〕33号)、市政府办公厅《关于印发<北京市工程建设项目审批制度改革试点实施方案>的通知》（京政办发〔2018〕36号）、《关于印发<北京经济技术开发区企业投资项目承诺制改革试点实施方案（试行）>的通知》（京政办发〔2019〕3号）的相关要求，进一步深化“放管服”改革，减轻项目单位负担，推动节能审查工作由重事前审批向重事中事后监管转变，结合本市实际情况，我们在北京城市副中心、北京经济技术开发区开展节能审查承诺制试点。现将《北京市固定资产投资项目节能审查承诺制试点实施方案（试行）》印发给你们，试点工作过程中，如有问题，请及时向我们反馈。

  特此通知。

    北京市发展和改革委员会

    2019年8月13日


  为进一步深化“放管服”改革，根据国务院办公厅《关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》(国办发〔2018〕33号)、市政府办公厅《关于印发<北京市工程建设项目审批制度改革试点实施方案>的通知》（京政办发〔2018〕36号）和《关于印发<北京经济技术开发区企业投资项目承诺制改革试点实施方案（试行）>的通知》（京政办发〔2019〕3号）的要求，现在部分地区开展固定资产投资项目节能审查承诺制试点工作，特制定本方案。

  一、试点区域范围

  试点区域包括北京城市副中心（原通州新城规划建设区，总规划面积约155平方公里）、北京经济技术开发区。通过开展试点工作，逐步形成可复制、可推广的经验，适时将中关村科学城、未来科学城、怀柔科学城等其他区域纳入试点范围。

  二、试点项目类型

  在试点区域范围内，项目单位及其法定代表人无违法失信行为记录，年综合能源消费量1000吨（含）标准煤（改扩建项目按照建成投产后年综合能源消费增量计算，电力折算系数按当量值，下同）或年电力消费量500万（含）千瓦时以上的固定资产投资项目（不含国家发展改革委核报国务院审批和核准以及国家发展改革委审批和核准的投资项目），可以自主选择是否开展固定资产投资项目节能审查承诺制试点。

  试点区域范围内的项目单位或其法定代表人有违法失信行为记录的，以及试点区域外的固定资产投资项目节能审查工作仍按照《关于优化营商环境调整完善北京市固定资产投资项目节能审查的意见》（京发改规〔2017〕4号）执行。

  三、管理权限

  市发展改革委负责北京城市副中心年综合能源消费量5000吨（含）标准煤以上固定资产投资项目节能审查承诺制试点工作；通州区发展改革委负责北京城市副中心的其他固定资产投资项目节能审查承诺制试点工作；北京经济技术开发区发展改革局负责开发区所有固定资产投资项目节能审查承诺制试点工作（市发展改革委、通州区发展改革委、北京经济技术开发区发展改革局以下统称“节能审查管理部门”）。

  四、节能审查承诺制办理方式及要求

  项目单位可以登陆北京市发展和改革委员会门户网站“北京市发展改革系统网上政务服务平台”或首都之窗“部门服务”栏目选择“固定资产投资项目节能审查”事项，点击进入“北京市固定资产投资项目在线节能审查管理系统”（以下简称“管理系统”）填写节能审查承诺书（详见附件1），下载并加盖公章后上传至管理系统。节能审查管理部门在2个工作日内核实项目是否符合试点范围和类型要求，对符合试点要求的项目予以受理，对不符合试点要求的项目予以退回。节能审查管理部门原则上不对节能审查承诺书进行实质性审查，并在受理后3个工作日内出具节能审查承诺登记表（详见附件2）。项目单位可以从管理系统下载节能审查承诺登记表，用于办理其他相关手续。节能审查管理部门将不断完善节能审查制度，并在条件成熟时推行即时办理，实现节能审查承诺制项目“即办即走”。

  当能效水平低于承诺或者能源消费总量变化达到承诺的10%（含）以上时，项目单位应当主动提出申请，变更节能审查承诺书。单个项目在项目建设过程中原则上只能变更一次节能审查承诺书。

  五、开展节能审查承诺制项目事中评价

  节能审查承诺书主要包括项目基本情况、建设内容、主要用能品种及消费量、相关承诺事项等。项目单位在设计、施工以及运营管理中，应当严格落实节能审查承诺内容，及时通过管理系统按照项目管理权限报送开工、竣工等项目重要环节进展情况。

  市级节能审查管理部门会同区级节能审查管理部门组织第三方机构在项目施工阶段对全部节能审查承诺制试点项目开展事中评价工作。事中评价工作经费由财政资金安排，不需项目单位承担。

  事中评价应结合项目实际建设情况，对承诺内容的落实情况进行评价，并从优化用能方案、强化节能措施等方面，提出针对性建议。为配合事中评价工作开展，项目单位应当提供能源消费总量和强度的测算文件、施工设计文件、主要用能设备台账、能源计量器具台账、节能技术措施、节能管理措施等材料。项目单位应当落实事中评价的各项建议，进一步优化用能方案，提高能效水平。

  六、开展节能审查承诺制项目竣工验收和事后监察