上海市规划和自然资源局关于印发《上海市详细规划实施深化管理规定》的通知

各区人民政府，市政府有关委、办、局:

经市政府同意，现将《上海市详细规划实施深化管理规定》印发给你们，请遵照执行。


上海市规划和自然资源局

2020年11月4日




第一条  为落实优化营商环境、深化行政审批制度改革要求，鼓励高质量利用土地、保障公益项目、支持产业发展，根据《上海市控制性详细规划制定办法》的相关规定，制定本规定。

第二条  本规定所称的详细规划实施深化，是指无需修改详细规划的情况下，在建设项目管理阶段，通过专家、专业部门论证等方式，对实行弹性控制的指标予以确定的程序。

第三条  本规定适用于本市依据控制性详细规划、专项规划（详细规划层面）、历史风貌区保护规划管理的区域。

第四条  市或区规划资源部门、各派出机构按照建设工程规划管理分工，开展详细规划实施深化。市规划资源部门负责指导和监督检查。

第五条  属于以下情形的，可以按本规定实行规划指标弹性控制：

（一）符合《上海市详细规划实施深化适用清单》所列情形的；

（二）在详细规划文本、图则及其他相关文件中明确可以适用详细规划实施深化（或规划执行）的。

第六条  需进行图则更新的，应由市或区规划资源部门、各派出机构委托具有相应资质的设计单位编制规划图则，并组织召开专家或专业部门评审，其中，涉及风貌保护的应组织专家委员会专家论证；涉及《上海市详细规划实施深化适用清单》中关于“其他控制要素适用情形”的，应通过专家论证同意，且专家中应至少包含3名市规委会相关专家。

涉及道路红线、河道蓝线、电力黄线、铁路黑线及轨道交通等规划控制线调整的，由市规划资源部门统一在项目管理阶段予以认定，相关地块图则更新应