政府会计准则第4号——无形资产【2016年版】

党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，各有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局：为了适应权责发生制政府综合财务报告制度改革需要，规范政府存货、投资、固定资产和无形资产的会计核算，提高会计信息质量，根据《政府会计准则——基本准则》，我部制定了《政府会计准则第1号——存货》、《政府会计准则第2号——投资》、《政府会计准则第 3 号——固定资产》和《政府会计准则第 4 号——无形资产》，现予印发，自２０１７年１月１日起施行。实施范围另行通知。执行中有何问题，请及时反馈我部。

附件：１．政府会计准则第１号——存货

２．政府会计准则第２号——投资

３．政府会计准则第３号——固定资产

４．政府会计准则第４号——无形资产

第一章 总  则

第一条 为了规范无形资产的确认、计量和相关信息的 披露，根据《政府会计准则——基本准则》，制定本准则。
第二条  本准则所称无形资产，是指政府会计主体控制 的没有实物形态的可辨认非货币性资产，如专利权、商标权、 著作权、土地使用权、非专利技术等。
资产满足下列条件之一的，符合无形资产定义中的可辨 认性标准：
（一）能够从政府会计主体中分离或者划分出来，并能 单独或者与相关合同、资产或负债一起，用于出售、转移、 授予许可、租赁或者交换。
（二）源自合同性权利或其他法定权利，无论这些权利 是否可以从政府会计主体或其他权利和义务中转移或者分 离。

第二章 无形资产的确认

第三条 无形资产同时满足下列条件的，应当予以确认：
（一）与该无形资产相关的服务潜力很可能实现或者经 济利益很可能流入政府会计主体；
（二）该无形资产的成本或者价值能够可靠地计量。
政府会计主体在判断无形资产的服务潜力或经济利益 是否很可能实现或流入时，应当对无形资产在预计使用年限 内可能存在的各种社会、经济、科技因素做出合理估计，并 且应当有确凿的证据支持。
第四条 政府会计主体购入的不构成相关硬件不可缺少 组成部分的软件，应当确认为无形资产。
第五条 政府会计主体自行研究开发项目的支出，应当 区分研究阶段支出与开发阶段支出。
研究是指为获取并理解新的科学或技术知识而进行的 独创性的有计划调查。
开发是指在进行生产或使用前，将研究成果或其他知识 应用于某项计划或设计，以生产出新的或具有实质性改进的 材料、装置、产品等。
第六条 政府会计主体自行研究开发项目研究阶段的支 出，应当于发生时计入当期费用。
政府会计主体自行研究开发项目开发阶段的支出，先按 合理方法进行归集，如果最终形成无形资产的，应当确认为 无形资产；如果最终未形成无形资产的，应当计入当期费用。
政府会计主体自行研究开发项目尚未进入开发阶段，或 者确实无法区分研究阶段支出和开发阶段支出，但按法律程 序已申请取得无形资产的，应当将依法取得时发生的注册费、聘请律师费等费用确认为无形资产。
第七条 政府会计主体自创商誉及内部产生的品牌、报 刊名等，不应确认为无形资产。
第八条 与无形资产有关的后续支出，符合本准则第三 条规定的确认条件的，应当计入无形资产成本；不符合本准 则第三条规定的确认条件的，应当在发生时计入当期费用或 者相关资产成本。

第三章 无形资产的初始计量

第 九 条  无形资产在取得 时应当按照成本进行初始计 量。
第十条 政府会计主体外购的无形资产，其成本包括购 买价款、相关税费以及可归属于该项资产达到预定用途前所 发生的其他支出。
政府会计主体委托软件公司开发的软件，视同外购无形 资产确定其成本。
第十一条 政府会计主体自行开发的无形资产，其成本 包括自该项目进入开发阶段后至达到预定用途前所发生的 支出总额。
第十二条 政府会计主体通过置换取得的无形资产，其 成本按照换出资产的评估价值加上支付的补价或减去收到 的补价，加上换入无形资产发生的其他相关支出确定。
第十三条  政府会计主体接受捐赠的无形资产，其成本
按照有关凭据注明的金额加上相关税费确定；没有相关凭据 可供取得，但按规定经过资产评估的，其成本按照评估价值 加上相关税费确定；没有相关凭据可供取得、也未经资产评 估的，其成本比照同类或类似资产的市场价格加上相关税费 确定；没有相关凭据且未经资产评估、同类或类似资产的市 场价格也无法可靠取得的，按照名义金额入账，相关税费计 入当期费用。
确定接受捐赠无形资产的初始入账成本时，应当考虑该 项资产尚可为政府会计主体带来服务潜力或经济利益的能力。
第十四条  政府会计主体无偿调入的无形资产，其成本按照调出方账面价值加上相关税费确定。

第四章 无形资产的后续计量

第一节 无形资产的摊销
第十五条 政府会计主体应当