东营市海洋发展和渔业局关于印发《加快黄河口大闸蟹产业发展实施方案》的通知

各县区（市属开发区）、省黄三角农高区渔业主管部门，市局有关科室、单位：

为促进黄河口大闸蟹产业高质量发展，现将《加快黄河口大闸蟹产业发展实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。



东营市海洋发展和渔业局

2022年1月18日






为推进《东营市人民政府办公室关于加快黄河口大闸蟹产业发展的实施意见》落实，促进黄河口大闸蟹产业高质量发展，实现到2025年发展目标，特制定方案如下。

一、重点工作

（一）培育优良苗种

开展黄河口大闸蟹增殖放流，修复野生黄河口大闸蟹资源。指导和支持企业创建省级以上水产原良种场，完善生产设施，健全管理制度，提高苗种繁育水平。依托黄河口大闸蟹产业研究院，以耐盐碱、早成熟和高品质为主要选育指标，以野生黄河口大闸蟹为亲本，推进黄河水系大闸蟹新品种选育工作。

（二）建设标准化生产示范基地

以黄河口大闸蟹标准化养殖示范为主要内容，推进生产设施、技术模式、质量管理的标准化改造提升，强化绿色防控、生物防治、循环节水等措施的示范应用。实施黄河口大闸蟹养殖池塘标准化改造项目，对项目养殖区池塘、沟渠等设施进行节水工程提升，实现节水减量排放。大力推广大规格养殖技术，实施“种草养螺、良种优放、增质节水、精准饲喂”的生态健康养殖模式，提高成蟹规格。强化质量安全监管，开展水产品质量安全追溯试点，确保黄河口大闸蟹质量安全可控。

（三）推进精深加工

将发展精深加工作为推动产业升级增效的重要手段，培育一批黄河口大闸蟹加工企业，布局建设保鲜、加工、包装、储藏等初加工和商品化处理设施。重点建设黄河口大闸蟹预处理中心项目，开展大闸蟹深加工，开发蟹黄酱、蟹黄粉、蟹黄味精等系列食品，延伸产业链条。依托中心城区或黄河口大闸蟹主产区，建设黄河口大闸蟹冷链物流基地，建设生产车间2000平方米以上，并按车间面积的3-5倍配套室外收储池塘，一次性收储能力达到5万斤以上。

（四）提升品牌影响力

实施品牌提升工程，支持企业参加山东省知名农产品企业产品品牌评选。坚持政府引导、协会牵头，以垦利区为主办地，举办黄河口大闸蟹开捕节。组织企业参加国家级、省级优质农产品博览会、展销会，到北京、天津等城市举办推介会，广泛宣传黄河口大闸蟹品牌，提升市场影响力。引导黄河口大闸蟹养殖、销售企业与物流龙头企业对接，在销售旺季安排专车直发，提高流通效率。坚持线上线下市场并行，广泛运用抖音、快手等新型营销方式，开展产销对接活动，拓宽销售渠道，提高黄河口大闸蟹市场份额。

（五）培育经营主体

充分发挥政策引导作用，聚焦黄河口大闸蟹苗种培育、养殖、加工、市场营销等关键环节，引进培育行业龙头企业，不断提高市场竞争力。支持东营市黄河口大闸蟹协会发展，推动协会与农民专业合作社开展订单式合作，提供统一苗种供应、统一技能培训、统一技术服务、统一物资集采、统一品牌营销，形成龙头企业与养殖户紧密型利益联结机制，带动群众增收致富。支持保险机构开展黄河口大闸蟹气象指数保险，降低黄河口大闸蟹养殖风险。

（六）强化科技支撑

积极搭建科研平台，引导和支持龙头企业与中国水产科学研究院、上海海洋大学、山东省淡水渔业研究院等科研院所深入合作，引进科研人员，开展黄河口大闸蟹良种选育、养殖模式试验等示范研究。加快科技成果转化推广，组织养殖户开展实用技术培训。支持县区创建以黄河口大闸蟹为主题的省级科技园区。

二、保障措施

（一）加强组织领导。加强与相关部门协调配合，及时研究解决产业发展中的重大问题，引导资金、技术、人才等资源要素向黄河口大闸蟹产业融合集聚，形成工作合力。

（二）强化资金保障。整合涉农资金更多投向黄河口大闸蟹产业，重点支持标准化基地建设、地标保护、龙头企业扶持、品牌建设等。开展黄河口大闸蟹养殖政策性保险，提高养殖主体抗风险能力。

（三）强化人才保障。充分利用“双招双引”政策，引进培育行业龙头企业，招引高层次专业人才，加强与大闸蟹科研机构、高等院校的交流合作，推进科技创新和成果转化。

2022年1月18日，东营市海洋发展和渔业局印发了《加快黄河口大闸蟹产业发展实施方案》（东海渔发〔2022〕1号），现将方案解读如下：

一、出台背景

为推进《东营市人民政府办公室关于加快黄河口大闸蟹产业发展的实施意见