福建省发展和改革委员会关于印发《福建省海上风电项目竞争配置办法(试行)》的通知【全文废止】
闽发改能源〔2019〕767号
USHUI.NET®提示:根据《 福建省发展和改革委员会关于公布行政规范性文件清理结果的通知》 ( 闽发改规〔2022〕11号)规定,保留,决定延长其有效期至2027年12月31日。在继续施行期间,根据实际情况,适时开展清理,文件如有修改或废止,以新修改文件的公布或废止的通知为准。
USHUI.NET®提示:根据《 福建省发展和改革委员会关于废止一批行政规范性文件的决定》(闽发改规〔2023〕2号》规定,全文废止
省工信厅、交通厅、生态环境厅、自然资源厅、林业局、海洋渔业局,各设区市发改委、平潭综合实验区经发局,省电力公司,各有关单位:
根据《国家能源局关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》(国能发新能〔2019〕49号)等相关要求,特制定《福建省海上风电项目竞争配置办法(试行)》。现印发给你们,请遵照执行。
福建省发展和改革委员会
2019年12月25日
(此件主动公开)
福建省海上风电项目竞争配置办法(试行)
为优质、高效、合理配置和利用海上风能资源,根据《国家能源局关于2018年度风电建设管理有关要求的通知》(国能发新能﹝2018﹞47号)、《国家能源局关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》(国能发新能﹝2019﹞49号),结合福建省实际,制定本办法。
一、配置原则
(一)科学规划。严格按照国家能源局批复的《福建省海上风电场工程规划》《国家能源局关于可再生能源发展“十三五”规划实施的指导意见》要求,科学规划海上风电场址布局,从严确定年度海上风电配置规模。
(二)产业带动。通过资源配置,支持具有自主创新能力、能够突破制约产业发展的重大关键技术、引领产业技术前沿水平和促进产业优化升级的风电高端装备,推进风电产业研发、制造、勘察、设计、施工、检测、运维全产业链协同可持续发展。
(三)公开优选。通过综合评优等竞争优选方式,公开公平公正选择投资主体,择优选择投资能力强、经营业绩佳、技术水平高、信誉好、对海上风电装备产业发展带动力大的企业。
(四)电价竞争。新增核准的集中式海上风电项目全部通过竞争方式配置并确定上网电价。所有参与竞争配置的项目必须以电网企业投资建设接网及配套电网工程和落实消纳为前提条件,确保项目建成后达到最低保障收购年利用小时数(或弃风率不超过5%)。
(五)规范有序。严格执行海上风电开发建设相关管理规定,认真落实生态环保、安全生产有关要求,合理确定开发时序,有序推进海上风电项目建设。
二、配置范围
原则上为纳入《福建省海上风电场工程规划》的2019年起新增核准的集中式海上风电项目。包括两大类:一是已确定投资主体但未在2018年底前核准的海上风电项目;二是在2018年5月18日前未确定投资主体的海上风电项目。进行竞争配置的海上风电项目基本条件:
1.已完成一年以上测风,经评价具备开发价值,项目场址符合资源开发、国土空间规划、海洋生态保护、港口、海上交通等相关规划以及开发建设的管理规定。
2.项目具备电力接网和消纳条件,省级电网企业或其认可的咨询机构已出具接网及消纳能力意见。
3.各项目申报的上网电价不得高于国家确定的福建省海上风电指导价。
三、配置主体
对已确定投资主体的海上风电项目,此类项目通过公开竞争确定上网电价、开发时序。对未确定投资主体的海上风电项目,通过公开竞争确定投资主体、上网电价、开发时序。
择优选择具备以下主要条件的企业开发海上风电项目。
(一)投资能力强。参与竞争的企业(集团)为资产规模较大、资产负债率较低、项目资本金充裕的大型能源企业。
(二)经营业绩佳。参与竞争的企业具备投资开发海上风电资质,优先选择具有建设运营福建海上风电场业绩的企业。
(三)技术水平高。参与竞争的企业采用先进的建设管理模式,建设方案合理可行、设备先进、工艺现代、风机整机经权威认证、运维水平国内外领先。
(四)企业诚信好。参与竞争的企业具有良好的资信。海上风电项目优先配置给履约情况良好,且在近五年的项目建设过程中未造成不良社会影响的企业开发。
(五)申报电价合理。参与竞争的企业根据项目前期工作成果,测算工程投资,提出合理收益条件下的20年固定上网电价。申报电价应与可再生能源发电全额保障性收购管理办法相衔接,按最低保障小时数报价,超出部分市场定价。
四、配置程序
(一)省发改委在征求电力、自然资源、生态环境、海洋、交通运输、海事、军方等部门和项目所在地设区市政府等相关方面意见基础上,根据电力发展需要,编制年度海上风电建设方案,适时提出拟安排开发建设的海上风电项目名单。
(二)省发改委发布海上风电项目竞争配置公告和评分标准。
(三)符合条件的投资主体在规定时间内向省发改委报名。省发改委委托第三方机构组织资格预审,并将通过预审的企业名单在省发改委门户网站公示。
(四)通过资格预审的投资主体在规定时间内,向省发改委提交拟参与竞争开发时序或竞