福建省农业农村厅 福建省海洋与渔业局关于印发特色现代农业高质量发展“3212”工程实施方案的通知

USHUI.NET^®提示：根据《 福建省农业农村厅关于公布行政规范性文件清理结果的通知》（闽农规〔2023〕5号》规定，继续有效。
各市、县（区）农业农村局、海洋与渔业局，平潭综合实验区农业农村局：

根据省委省政府部署，为持续做强做优做大粮食产业和茶叶、水果、蔬菜、畜禽、食用菌等乡村特色产业，“十四五”期间，我省将实施特色现代农业高质量发展“3212”工程，建设30个重点现代农业产业园、20个重点优势特色产业集群，打造100个农业产业强镇、2000个“一村一品”专业村，推进特色产业集聚区建设，着力构建乡村产业“圈”状发展格局，形成“一村一品”微型经济圈、农业产业强镇小型经济圈、现代农业产业园中型经济圈、优势特色产业集群大型经济圈。现将《30个重点现代农业产业园建设实施方案》《20个重点优势特色产业集群建设实施方案》《100个农业产业强镇建设实施方案》《2000个“一村一品”专业村培育实施方案》印发你们，请结合实际贯彻落实。


福建省农业农村厅            福建省海洋与渔业局

2021年2月25日

（此件主动公开）

文件正文见附件

  一、实施背景

  根据省委省政府部署，为持续做强做优做大粮食产业和茶叶、水果、蔬菜、畜禽、食用菌等乡村特色产业，“十四五”期间，我省将实施特色现代农业高质量发展“3212”工程，建设30个重点现代农业产业园、20个重点优势特色产业集群，打造100个农业产业强镇、2000个“一村一品”专业村，推进特色产业集聚区建设，着力构建乡村产业“圈”状发展格局，形成“一村一品”微型经济圈、农业产业强镇小型经济圈、现代农业产业园中型经济圈、优势特色产业集群大型经济圈。

  二、现代农业产业园

  （一）基本原则

  一是政府引导，市场驱动。

  二是以农为本，融合驱动。

  三是生态友好，绿色驱动。

  四是集聚发展，创新驱动。

  （二）建设目标

  重点围绕茶叶、蔬菜、水果、畜禽、水产、食用菌、现代种业等特色产业，到2025年建成30个重点现代农业产业园，加快补齐农业现代化短板，建成产业特色鲜明、要素高度聚集、设施装备先进、生产方式绿色、经济效益显著、辐射带动有力的现代农业产业园。

  （三）建设任务

  1.突出全产业链开发。建成一批规模化、标准化农产品原料生产基地，农产品产地初加工、商品化处理中心和农产品冷链物流体系，推进产业深度融合。

  2.强化科技创新驱动。不断提高耕地综合生产能力，深化农业新品种育种联合攻关，提高耕种收综合机械化率，促进生产更智能、管理更高效、服务更便捷。

  3.推进农业绿色发展。大力发展绿色、生态种养业，推进全程标准化生产，推进有机肥替代化肥。

  4.完善联农带农机制。引导龙头企业与农民合作社、家庭农场、农户形成稳定利益共同体，带动小农户共同发展。

  5.创新城乡融合发展的体制机制。着眼重塑新型城乡关系，将产业园打造成为乡村振兴的样板区。

  三、优势特色产业集群

  （一）基本原则  

  一是坚持主体投入和政府引导相结合。

  二是坚持全产业链打造和突出重点相结合。

  三是坚持省域统筹和市县抓落实相结合。

  （二）建设目标

重点围绕做强做优做大茶叶、蔬菜、水果、畜禽、水产、食用菌等特色产业，到2025年，全省建设20个产值超过30亿元的优势特色产业集群，推动产业形态由“小特产”升级为“大产业”，空间布局由“平面分布”转型为“集群发展”，主体关系由“同质竞争”转变为“合作共赢”，形成结构合理、链条完整的优势特色产业集群，使之成为实施乡村振兴的新支撑、农业高质量发展超越的新亮点和产业融合发展的新载体。

  （三）建设任务

  1.加强标准化生产基地建设。提升农产品生产基地规模化、标准化、自动化生产水平，打造标准化的“原料车间”，提高良种覆盖率，增加优质绿色农产品供给。

  2.大力推进三产融合发展。支持建设农产品仓储保鲜、烘干、分级、包装等初加工，引导龙头企业发展农产品精深加工，推动创建农产品区域公用品牌和知名商标，确保产业增值增效。

  3.健全农业产业经营组织体系。发挥龙头企业，农民合作社以及家庭农场、农户在各方面的优势，发展订单农业、合作生产，推动产业化经营、社会化分工。

  4.强化先进要素集聚支撑。鼓励各类金融机构对接优势特色产业集群发展。搭建市场信息服务平台，实现服务设施互联互通、公共服务互惠共享。

  5.建立健全利益联结机制。将增加农民收入作为培育优势特色产业集群的重要目标，带动农户参与产业集群建设，让农民分享产业发展红利。

  四、100个农业产业强镇

  （一）基本原则  

  一是突出主业，融合发展。

  二是多方参与，协同推进。

  三是创新引领，聚集要素。

  （二）建设目标

重点围绕做强做优做大茶叶、蔬菜、水果、畜禽、水产、食用菌、中药材等特色产业和粮食产业，到2025年，全省建设100个主导产业产值超过2亿元的农业产业强镇，使之成为乡村产业振兴的重要载体和新增长点。