厦门市规划委员会关于印发《厦门市城乡规划中介服务“黑名单”管理办法（试行）》的通知【到期失效】

厦规〔2017〕159号

USHUI.NET^®提示：根据《厦门市规划委员会关于公布2019年保留、废止及失效的规范性文件目录的通知》 （厦规〔2019〕57号）规定，保留

各有关单位：

  根据《厦门市人民政府办公厅关于印发建设投资项目审批中介网上服务大厅实施意见的通知》（厦府办[2017]79号）中关于“进一步加强信用管理”的工作要求，特制定《厦门市城乡规划中介服务“黑名单”管理办法》（试行），现予以印发执行。

  特此通知。

  附件：厦门市城乡规划中介服务“黑名单”管理办法（试行）

  厦门市规划委员会

  2017年7月27日

  （此件主动公开）

第一条  为进一步加强对厦门市城乡规划中介服务机构（以下简称中介服务机构）的监督和管理，切实规范城乡规划中介市场秩序，建立具有诚信激励和失信惩戒机制的中介市场信用体系，促进城乡规划中介行业健康发展，根据相关法律法规规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条  在厦门市行政区域内涉及三维建模、日照分析中介服务的中介服务机构，适用本办法。
第三条  本办法所称的“黑名单”，是指在城乡规划建设从事中介服务活动中，对违反相关法律、法规和城乡规划建设强制性标准的中介服务机构，依法依规进行限期整改、限制准入的一种失信惩戒方式。
第四条  中介服务机构不得提供虚假、不符合事实、违反《厦门市建筑工程日照分析技术管理规则》及《厦门市规划委员会三维报建模型制作标准》的中介服务成果。中介服务所需资料中，不得提供虚假的、不符合事实的基础地形资料、建设设计方案、周边情况等材料。出现上述情形的，移送至相关行业主管部门依法进行处理。
第五条  城乡规划主管部门对“黑名单”进行统一建档，集中管理。“黑名单”管理遵循“依法监管、客观公正、及时准确、惩防并举”的原则。
第六条  中介“黑名单”信息采集渠道：通过事中事后监督检查、专项检查、竣工规划条件核实、接受投诉等途径。
第七条  “黑名单”认定依据：中介服务机构有下列一至三项情形三次以上（含三次）的，列入“黑名单”；中介服务机构有下列四、五项情形的，直接列入“黑名单”：
（一）未按建设单位提供的报建方案编制日照分析报告、制作三维电子成果的；
（二）擅自修改报告数据，出具虚假日照分析报告、三维电子成果的；
（三）违反《厦门市建筑工程日照分析技术管理规则》编制日照分析报告的、违反《厦门市规划委员会三维报建模型制作标准》制作三维电子成果的；
（四）采取隐瞒、欺诈、贿赂、串通、回扣等不正当竞争手段承揽业务，损害委托人或他人利益的；
（五）利用从业便利违规操作谋取不正当利益的。
第八条  “黑名单”认定程序：
（一）信息采集。城乡规划主管部门对 “黑名单”信息进行收集及初步认定，并记录单位名称、案由、违法违规行为等信息。报经集体研究审定，违法违规事实清楚，证据确凿的，列入“黑名单”管理；
（二）信息告知。对符合列入“黑名单”情形的，应当告知当事人，并听取其陈述和申辩意见，当事人提出的事实、理由和证