福建省人民政府办公厅转发省气象局关于福建省人工影响天气安全管理暂行办法的通知

USHUI.NET^®提示：根据《 福建省人民政府关于规范性文件清理结果的通告》 （ 闽政〔2014〕10 号）规定，继续有效并需适时修改。
各市、县（区）人民政府，省直有关单位：

  经省政府研究同意，现将省气象局制订的《福建省人工影响天气安全管理暂行办法》转发给你们，请认真贯彻执行。

  福建省人民政府办公厅

  二○○六年四月三日




  第一章 总  则

  第一条 为了加强人工影响天气安全管理工作，保障人民生命财产安全，保证人工影响天气作业正常、有序地开展，根据国务院颁发的《人工影响天气管理条例》和中国气象局制定的《人工影响天气安全管理规定》，结合我省实际情况，特制定本办法。

  第二条 本办法适用于在福建省行政区域内的人工影响天气活动。

  第三条 全省人工影响天气安全管理工作在省人民政府的领导和协调下，由省气象主管机构负责，地方各级气象主管机构应当依据本办法和国家其它有关的法律、法规，建立和健全本地人工影响天气工作安全管理制度。

  第二章 作业资质

  第四条 从事人工影响天气作业的单位，必须符合省气象主管机构规定的从事人工影响天气作业单位的资格条件。

  第五条 从事人工影响天气作业的人员必须通过省级以上气象主管机构的培训，并取得上岗证。禁止未取得上岗证的人员指挥作业或上岗操作。

  第六条 作业人员依法享有人身安全保险。

  第七条 省级气象主管机构应当建立人工影响天气作业人员培训制度，培训内容应包括：有关法律、法规和规定，气象知识，人工影响天气基本理论，作业规范，作业装备、操作技能和安全规章。

  第三章 人工影响天气作业用弹及装备安全

  第八条 人工影响天气作业发射装置及增雨弹、火箭弹、焰弹等人工影响天气作业用弹（以下统称“人影弹”）由省级气象主管机构按照有关程序统一组织购买，分级储存，并按有关技术标准进行验收。

  全省范围内人影弹的调配由省级气象主管机构负责。

  第九条 各地气象主管机构应当制定人影弹的出、入库规章制度，准确掌握人影弹的存储数量、批号、使用期限和配发等情况。省级气象主管机构要定期对人影弹库存情况及质量进行检查。

  第十条 县级以上气象主管机构在非作业期间，应当组织人影弹的清点回收，并由当地人民武装部协助存储。人影弹必须存放于弹药库中，作业站点禁止存放。禁止与其它易燃、易爆等危险品共同存放。高炮、火箭发射架必须入库封存，作业装备必须有专人保养、保管。

  第十一条 禁止使用未获得国务院气象主管机构许可使用或超过保存期和有破损的人影弹。各级气象主管机构在检查中发现有上述问题的人影弹，应立即封存，由县级以上气象主管机构及时组织回收保管，并由省级气象主管机构组织销毁。

  第十二条 省级气象主管机构应当建立高炮、火箭发射架等作业装备的年检制度，规范年检的组织形式，建立、健全作业装备档案，按照有关的技术要求，采用专用检测设备或请具有年检资质的专业厂家进行定期检测；对检测合格的作业装备，给予年检合格证。

  禁止使用未取得年检合格证的人工影响天气作业装备。

  第十三条 禁止非法倒买、倒卖人工影响天气作业装备和人影弹。禁止各级气象主管机构和作业单位转让已报废的作业装备。

  第四章 空域安全

  第十四条 航空管制部门负责人工影响天气作业空域管理，民航空管部门积极协同配合，在保证航空器飞行安全的原则下，尽量满足人工影响天气作业的需求。

  第十五条 采用向空中施放人影弹方式实施人工影响天气作业地的县级以上气象主管机构，在作业前必须按照有关程序和规定申请作业空域，申请内容应包括作业地区、作业站点位置（经纬度）、作业时间段、范围、射向、最大弹道高度和联系方式等。作业地的县级以上气象主管机构在有关部门批准的空域和时限内实施作业，并将申请批准的记录留存。

  第十六条 航空管制部门收到空域申请后应尽快与组织人工影响天气作业单位及相关民航空管部门进行协调，制定保障措施，根据实际情况，及时对申请予以批复。

  第十七条 未申请空域或虽申请空域但未得到批准的，禁止实施作业。在作业过程中，作业站点收到飞行管制部门发出停止作业的指令时必须立即停止作业。作业结束后必须立即将作业情况报告气象主管机构和飞行管制部门。

  第五章 作业安全

  第十八条 高炮、火箭作业站点的布设，应当遵守《中华人民共和国民用航空法》、《中华人民共和国飞行基本规则》以及国家气象主管机构业务规范的有关规定，并报省气象主管机构会同有关部门批准。

  经批准的作业站点，必须根据高炮、火箭射程范围内的城镇、厂矿企业、村庄等人口稠密区的分布情况，绘制安全射界图，图上注明作业的半径。作业时，高炮、火箭的发射方向和角度应避开上述地点，减少意外事故的发生。作业地的气象主管机构应当根据具体情况提前公告作业的时间和地点，并通知当地公安机关做好安全保卫工作。

  第十九条 实施人工影响天气作业，应当具备下列条件：

  （一）飞行管制部门已经批准作业空域和作业时限；

  （二）作业设备性能良好，指挥人员和作业人员均持证上岗；

  （三）高炮、火箭作业区射程内无人口稠密区，作业点四周应空旷，无障碍物及高压线等可能影响作业的设施；

  （四）具备适宜作业的天气气候条