上饶市人民政府办公厅关于加快推进“上饶马家柚”产业发展指导意见

饶府厅字〔2017〕24号

各县（市、区）人民政府，上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区管委会，市政府各部门：

“上饶马家柚”是我市地方性特色优良良种，原产地上饶市广丰区。因其果味清香、汁多水足、耐储性强，富含番茄红素和果胶，深受消费者欢迎，市场前景广阔。近几年来，通过项目引导和示范带动，我市马家柚发展势头良好，目前，全市种植面积近18万亩，为当地农民调整种植结构，增加收入发挥了重要作用。但与现代果业发展要求比较，我市马家柚产业还存在种植规模小、园地标准化水平低、产业化水平差、加工储藏能力弱等突出问题。为切实抓好马家柚产业发展，提出如下指导意见。

一、指导思想

以做大做强“上饶马家柚”产业为目标，以建设现代农业示范园区为契机，以科技支撑为保障，通过集聚资金、技术等生产要素，形成规模化经营、标准化生产、品牌化销售、产业化发展的新格局，培育、壮大一批规模大、起点高、带动力强的果业龙头企业和新型经营主体，推进果品生产、加工、储藏、营销一体化建设，延伸产业链，提高附加值。

二、目标任务

用4至5年时间，到2020年全市马家柚种植面积达到100万亩，稳产期年产鲜果100万吨，总产值超过100亿元。果业标准化生产技术全面普及，“果沼畜”等生态循环模式广泛运用，质量安全得到有效保障。2017年春、秋两季，全市新增马家柚种植面积10万亩。各地种植面积任务详见附表。

三、区域布局

按照全市"东柚、西蟹(虾)、南红、北绿、中菜"的产业总体布局，科学合理安排我市马家柚产业分布。以广丰区、上饶县和万年县三个省属柑橘类重点项目县为依托，以东部信江河谷沿线的玉山、横峰、弋阳等和鄱阳、余干大县为重点，辐射适宜种植马家柚的各个区域，做到宜种则种。

四、重点工作

1．选好基地落实好面积

马家柚适宜在中性偏酸、有机质含量高、土层深厚通透性好的土壤种植，栽植最佳时间一般为2月上旬到3月下旬。现在正是马家柚种植的最好时机，各地要抢抓节气，尽快把种植任务分解到乡镇，落实到地块，按照建园标准搞好撩壕整地，确保全面完成年度种植任务。在建园过程中，要注意把握“山顶带帽、山腰穿裙、山脚穿鞋”的原则，防止造成水土流失。同时鼓励村民房前屋后种植马家柚，发展庭院经济。

2．推广标准化生产技术

全市围绕统一打造“上饶马家柚”品牌的目标，按照无公害、绿色、有机产品的标准和要求，以“上饶马家柚”品牌贯穿全产业链，推行标准化生产技术。一要把好建园标准关，果园以山地、丘陵地规划，栽植行为南北向，周围保留植被，山顶保留林带，修筑道路、排灌和蓄水池；二要把好苗木质量关，加强接穗来源的监控，通过市农业局和广丰区农业局严格把关，让果农用上“放心苗”；三要把好施肥用药关，多施有机肥，合理使用无机肥，鼓励应用“水肥一体化”技术，推广测土配方施肥技术，做到科学合理施肥；加强病虫防控，坚持农业防治、生物防治为主，化学防治为辅。

3．完善市场营销队伍和体系

鼓励有能力的企业和专业合作组织到大城市组建销售中心，到中小城市建立销售网点，培育专业化的营销队伍，发展稳定的代理商，建立长期合作关系。鼓励和支持涉果企业参加国内外果品展销会，不断开拓市场。大力发展“农超对接”、“农校对接”、“农企对接”等配送方式，实现多元化营销。

4．大力发展柚果加工

支持有实力的企业建设冷藏设施，购买采后包装设备等，研究新工艺，开发新产品，提高果品的采后处理能力，改变产品单一格局。支持果业龙头企业通过资本运作、产业延伸等方式，发展马家柚精深加工业。

五、保障措施

1．加大资金扶持力度。建立多层次、多形式、多元化的投入机制，充分整合农田水利建设、农业综合开发、新农村建设、农机具购置补贴等各类支农专项资金，支持马家柚产业规模种植。（1）补贴范围：从2017年至2020年，新种植面积达到200亩以上相对集中连片马家柚基地；（2）补贴对象：直接种植马家柚的生产企业、新型经营主体；（3）补贴标准和方式：对新种苗木款实行补贴。采取“三个三分之一”的方式进行补贴，即：市、县级分别补贴三分之一，种植生产企业、新型经营主体自筹三分之一。市级补助苗木款按每亩100元标准、按实际验收面积采取以奖代补方式进行补助，先验收后补助。新种马家柚基地经县（市、区）农业和财政部门进行初验