绍兴市人民政府办公室关于推进香榧产业传承发展的意见
绍政办发〔2016〕71号
各区、县(市)人民政府,市政府有关部门、有关单位:
绍兴是香榧的原产地,会稽山地区是香榧的主产区,绍兴会稽山古香榧群是全球重要的农业文化遗产。为加快推进香榧产业传承发展,促进农民增收,发展品质林业,经市政府同意,现就推进香榧产业传承发展提出如下意见。
一、目标任务
到2020年,全市香榧特色基地面积稳定在35万亩左右, 育苗面积达到1.2万亩以上,年产量达到3500吨以上,年行业总产值达15亿元以上,分别比“十二五”末增长18%、9%、44%和45%,努力将绍兴打造成为全国香榧研发中心、营销中心和苗木培育中心。
二、工作举措
(一)加强会稽山古香榧群保护
1.加快绍兴会稽山古香榧群保护管理和利用传承工作立法进程,完善《绍兴会稽山古香榧群保护管理办法》,制订《会稽山古香榧群全球重要农业文化遗产标识管理使用办法》。(牵头单位:市林业局;责任单位:柯桥区政府、诸暨市政府、嵊州市政府)
2.编制《绍兴会稽山古香榧群保护发展规划(2016—2025年)》,实行最严格生态环境保护制度,进一步规范会稽山古香榧群的保护利用和传承工作。2017年底前建立全市古香榧树保护管理信息系统。(牵头单位:市林业局;责任单位:柯桥区政府、诸暨市政府、嵊州市政府)
(二)推进产品精深加工
1.加强企业与大专院校、科研单位深度合作,深入推进酒、食品、精油、香料等功能开发,大力推进香榧果跨季节保存、假种皮利用,食用油提炼等技术研发,延长产业链,提升附加值。(牵头单位:市科技局;责任单位:各区、县〈市〉人民政府)
2.结合绍兴城市特色和市树的优雅气质,加大市树香榧作为绍兴特色文化产品和特色旅游纪念品的开发力度。(牵头单位:市旅委;责任单位:各区、县〈市〉人民政府)
3.大力推进标准化生产,制订完善生态高效栽培、果实采摘及采后处理、产品加工、工艺技术等地方标准,积极开展无公害绿色企业和森林食品创建。(牵头单位:市林业局;责任单位:柯桥区政府、诸暨市政府、嵊州市政府)
(三)加快香榧苗木发展
1.积极引导鼓励苗木企业、大户培育优质良种苗木,有序扩大种苗生产,到2020年全市育苗面积达到1.2万亩以上;根据城乡建设与平原绿化的需要,结合珍贵树种发展计划,定向培育珍贵用材林、景观林种苗和城乡绿化大苗,推进实生大苗基地建设。(牵头单位:市林业局;责任单位:各区、县〈市〉人民政府)
2.积极探索政府与社会资本合作模式,组建育繁推一体化的现代种业企业,改革创新科研成果处理与激励机制;加强香榧良种繁育中心和种质资源库建设,加大良种采穗圃建设力度;推进优良品种的选苗育种,提升设施育苗水平,大力发展容器苗的培育,到2020年新发展容器育苗500亩以上。(牵头单位:市林业局;责任单位:各区、县〈市〉人民政府)
3.以香榧原产地、原发自由交易市场等为基础,规划建设集生产、销售、仓储、物流、信息发布于一体的香榧专业交易批发市场。(牵头单位:市林业局;责任单位:柯桥区政府、诸暨市政府、嵊州市政府)
(四)开发香榧休闲旅游
1.挖掘开发香榧特色资源,加快产业与文化、旅游融合。整合提升现有3个香榧森林公园,加快推进绍兴会稽山古香榧群生态旅游。(牵头单位:市林业局;责任单位:柯桥区政府、诸暨市政府、嵊州市政府)
2.大力开发以香榧为主题的休闲养生特色游线,加快世界遗产古香榧群旅游区、会稽山古香榧群森林健康养生基地建设,打响“千年香榧林、百岁养生地”森林休闲旅游品牌。(牵头单位:市旅委;责任单位:柯桥区政府、诸暨市政府、嵊州市政府)
3.着力推动香榧元素的特色小镇建设,促进一二三产深度融合;加快山地慢行线路系统建设,优化完善标识指示牌,开展香榧古道文化的调查和发掘,到2017年建成会稽山香榧步道50公里。(牵头单位:市林业局;责任单位:柯桥区政府、诸暨市政府、嵊州市政府)
4.结合美丽乡村特色景观带建设,优化提升人居环境,加大旅游基础设施和配套服务建设,扶持发展民宿经济。(牵头部门:市农办;责任单位:柯桥区政府、诸暨市政府、嵊州市政府)
(五)加快产业转型
1.加强与大学、研究院所合作,发挥中国香榧研究院、诸暨香榧研究所等现有研究单位作用,加快育苗造林、人工授粉、保果增产、标准化栽培、工厂化育苗等科技成果的应用推广。(牵头单位:市科技局;责任单位:市林业局,各区、县〈市〉人民政府)
2.深化林权制度改革,在保障榧农利益的基础上,鼓励香榧林资源和林地经营权流转,大力推广股份合作制,支持优势企业整合资源组建全产业链企业,促进集约化、规模化、生态化经营。(牵头单位:市林业局;责任单位:市农办、市农业局,各区、县〈市〉人民政府)
3.大力推广适合山地作业的农机具和设施装备;支持优势企业、种养大户改造炒制、烘干、剥壳、采摘等传统工艺;组建专家服务团,加强对榧农的技术培训指导。(牵头单位:市林业局;责任单位:市科技局,各区、县〈市〉人民政府)
(六)加强产品宣传营销
1.推进绍兴香榧品牌整合塑造,实行“品牌、标准、标识、包装、宣传、监管”六统一的行业管理制度,培育绍兴会稽山香榧区域性公共品牌。加强产品质量追溯体系建设,制订完善技术标准体系。(牵头单位:市市场监管局;责任单位:市农业局、市林业局、市质监局,柯桥区政府、诸暨市政府、嵊州市政府)
2.实施“电商换市”,加快诸暨赵家等电商园区和产区电商专业村建设,完善村邮站、村淘4S店、快递物流等配套,加强淘宝·特色地方馆等电商平台对香榧的营销。(牵头单位:市商务局;责任单位:市林业局、市邮政管理局、市供销总社,柯桥区政府、诸暨市政府、嵊州市政府)
3.采用政府搭台主办,协会具体承办的方式,举办全国或“长三角”地区的香榧专题论坛和中国·绍兴香榧推广展销订购会,加大对外宣传力度。(牵头单位:市委宣传部;责任单位:市农业局、市林业局、市商务局、市节会办)
4.以“酒香榧香”为主题,在黄酒节期间,借势宣传推广香榧,逐步形成“一树一果一杯酒”经济品牌。(牵头单位:市节会办;责任单位:黄酒集团)
5.鼓励香榧原产地及企业等,以民间方式举办形式多样、丰富多彩的展会、节会。鼓励支持涉榧家庭、企业参加国内外各级各类展会、节会。(牵头单位:市林业局;责任单位:市财政局、市商务局,各区、县〈市〉人民政府)
(七)传承香榧文化
1.加强香榧文化研究,深入挖掘香榧发展历史、香榧蕴含的人文故事与香榧有关的会稽山农耕文化和民俗风情。(牵头单位:市文广局;责任单位:各区、县〈市〉人民政府)
2.推进形式多样的生态科普教育,建设一批以香榧为主题的森林生态文化教育基地;加强网络媒体宣传,在市内主要网站开设“市树香榧”栏目,普及种树基础知识,