金华市人民政府办公室关于印发金华市人民政府质量奖评审管理办法（2015年修订）的通知【全文废止】

金政办发〔2015〕62号

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各县（市、区）人民政府，市政府有关部门：
《金华市人民政府质量奖评审管理办法（2015年修订）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

金华市人民政府办公室
2015年6月10日

金华市人民政府质量奖评审管理办法

（2015年修订）

第一章总则

第一条为深入推进质量强市建设，引导和激励全市各行各业加强质量管理，追求卓越绩效，促进提质增效升级，根据《中华人民共和国产品质量法》、《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省人民政府质量奖管理办法（2015年修订）的通知

》（浙政办发〔2015〕30号

）等有关规定，制定本办法。
第二条金华市人民政府质量奖是市政府设立的最高质量奖项，包括“金华市人民政府质量奖”（以下简称“质量奖”）、“金华市人民政府质量奖‘贡献奖’”（以下简称“贡献奖”）和“金华市人民政府质量奖‘提名奖’”（以下简称“提名奖”），其中“提名奖”为“质量奖”附属奖项。
“质量奖”授奖对象为金华市辖区内实施卓越绩效管理并在行业内质量领先、技术创新、品牌优秀、效益突出的从事产品生产（含农产品加工）、工程建设、服务提供、环境保护、医疗和教育事业的组织。
“贡献奖”授奖对象为实施卓越绩效管理，并在质量管理方法创新等方面作出突出贡献的团队（包括各类组织中内设的部门、分厂、车间和班组等）；在质量管理理论研究、质量管理方法创新方面作出突出贡献的个人（包括管理人员、专家学者和一线员工）。
第三条金华市人民政府质量奖评审工作，坚持“好中选优，树立标杆”为宗旨，遵循“科学、公开、公平、公正”的原则，不受任何组织或个人的干涉，不向组织（团队、个人）收取任何费用。在组织（团队、个人）自愿申请的基础上，经各县（市、区）政府推荐，严格按照评审标准和程序开展。
第四条金华市人民政府质量奖为年度奖，每年评审一次，每次“质量奖”获奖组织不超过5个，“提名奖”组织不超过5个，“贡献奖”获奖团队和个人各不超过2个。
第五条金华市人民政府质量奖评审标准采用国家标准GB/T19580《卓越绩效评价准则》、GB/Z19579《卓越绩效评价准则实施指南》和GB/T19000《质量管理体系基础和术语》等，评审内容包括领导、战略、顾客与市场、资源、过程管理、测量分析与改进、经营结果等七个部分，总分为1000分。

第二章组织机构及其职责

第六条成立金华市人民政府质量奖评审委员会（以下简称“市评委会”），由市政府分管领导、市政府有关部门、大专院校、行业协会的企业管理专家和质量管理专家组成。
（一）市评委会主任由分管副市长兼任。主要职责：
1．审定金华市人民政府质量奖评审政策。
2．审定金华市人民政府质量奖评审标准。
3．审查评审结果，确定提请市政府批准的拟授奖组织、团队和个人名单。
4．决定评审过程中出现的重大事项。
（二）市评委会下设办公室（以下简称“市评审办”，设在市质监局），市评审办主任由市质监局局长兼任。主要职责：
1．组织制（修）订金华市人民政府质量奖评审细则。
2．制订年度工作计划，负责做好申报、评审的组织、协调、指导工作，并进行资料审查，确定符合申报条件的组织名单。
3．组织行业评审组进行评审，并监督考核评审人员履职情况。
4．向市评委会报告评审结果，拟定提请审议候选组织名单。
5．宣传、推广获奖组织、团队和个人的先进质量管理经验，监督获奖组织持续实施卓越绩效管理，规范使用获奖荣誉和标识。
6．负责质量奖梯队培育库的建立和维护。
7．承担市评委会交办的其他日常工作。
第七条市评审办建立金华市人民政府质量奖评审员专家库，组建工业、工程建设和服务等行业评审组。评审组由3名以上评审员组成，实行组长负责制。评审员应具备以下资格条件：
（一）熟悉国家有关质量和经济方面的法律、法规和规定。
（二）具有本科以上学历或高级专业技术职称、5年以上从事质量管理或专业技术工作经历，有丰富的质量管理实践经验，有较强的综合分析和判断能力。
（三）受过质量管理知识的系统培训，熟悉《卓越绩效评价准则》和《卓越绩效评价准则实施指南》，熟练掌握质量管理体系审核的方法。
（四）认真履行职责，严格遵守评审纪律，有良好的职业道德。
评审组的主要职责为：
（一）负责质量奖的材料评审、现场评审和综合评价；
（二）撰写评审报告；
（三）向市评审办提交评审结果；
（四）其他有关工作。
年度评审工作结束，评审专家组自动解散。
第八条市有关行政主管部门、各行业协会（商会）、各县（市、区）质监部门、市场监管部门分别负责本系统、本行业和本辖区政府质量奖的培育和组织发动工作。

第三章申报范围条件

第九条申报范围。金华市行政区域内，实施卓越绩效管理，从事产品生产（含农产品加工）、工程建设、服务提供、环境保护、医疗和教育事业的组织，在管理方法创新等方面作出突出贡献的团队（包括各类组织中内设的部门、分厂、车间和班组等）和在质量管理理论研究、方法创新方面做出突出贡献的个人（包括管理人员、专家学者和一线员工），凡符合基本条件的均可申报。鼓励信息网络经济、先进装备制造、健康生物医药、文化影视时尚、休闲旅游服务和医疗教育事业等行业的龙头骨干组织，成长性强的中小型企业，在“质量强市”工作、“浙江制造”品牌建设中取得显著成效的团队，有效推广或应用先进质量管理方法的个人积极申报。
第十条申报基本条件。申报组织、团队和个人必须具备以下基本条件：
（一）“质量奖”（组织）。
1. 在金华市行政区域内注册登记并正常运营5年以上。
2. 生产经营符合国家和本省有关法律法规、强制性标准和产业政策要求。
3. 实施卓越绩效管理2年以上，并取得显著成效，主要经济指标和社会贡献程度居全市同行业或同类型组织前列，技术、服务和质量指标达到国内领先或国际先进水平。
4. 积极开展质量创新、标准创新和品牌创新，特别是在技术创新、管理创新、制造方式创新和商业模式创新等方面取得成效，创新成果在国内外有较大影响。
5. 切实履行社会责任，依法诚信经营，具有良好的信用记录和社会信誉。
6. 申报前3年内没有出现以下情形：
（1）发生重大质量、安全、环境污染、公共卫生等事故（按照国家有关规定认定）以及其他严重违法违规和诚信缺失行为。
（2）在各级质量安全监督检查中出现不合格。
（3）发生因组织责任导致顾客、员工、供方、合作伙伴、社会组织或公众对其重大有效投诉。
以集团名义申报的，其总部必须具备以上条件，其所有控股企业均要符合2-6项基本条件。
（二）“贡献奖”（团队）。
1. 团队所在组织实施卓越绩效管理。
2. 团队应有质量管理方法创新，为所在组织提升质量水平、经营管理绩效作出突出贡献，创新成果可推广应用。
3. 团队所在组织社会形象良好，近3年无重大质量、安全、环境污染、公共卫生等事故（按照国家有关规定认定）；无其他严重违法违规和诚信缺失不良记录。
（三）“贡献奖”（个人）。
1. 在本市从事质量或与质量相关工作8年以上。
2. 质量意识和创新能力强，在所在组织或行业积极推广应用先进质量管理理念、方法，对提高组织或行业质量水平和经营管理绩效作出突出贡献；对形成组织的质量文化作出重大贡献，或在本职岗位质量管理中形成卓有成效的工作方法和经验，给组织或社会带来卓越的经济效益和社会效益。
3. 长期从事质量管理理论研究、管理实践或在本职岗位创新运用质量管理工具，研究成果已在相关领域应用并取得较好的效果；实践成果可推广应用。
4. 恪守职业道德，个人无严重违法违规和诚信缺失不良记录。从事管理实践的所在组织近3年无重大质量、安全、环境污染、公共卫生等事故（按照国家有关规定认定），无其他严重违法违规记录。
第十一条申报材料。申报组织、团队、个人应提供以下材料：
（一）“质量奖”、“贡献奖”（团队）：
1. 概述（简介）。内容要求见GB/Z19579附录B，字数限3000字以内。
2. 自我评价报告。申报“质量奖”需详细说明导入卓越绩效管理的时间、过程、做法、成效和经验；对照GB/T19580的要求，从采用方法、工作展开和实施结果三个方面逐条用事实和数据进行评价说明；申报“贡献奖”（团队）需详细阐述其质量管理创新项目采用的方法工具内容、创新点和项目展开，说明为所在组织提升质量水平、经营管理绩效作出的突出贡献，以及推广可行