舟山市人民政府关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的意见【全文废止】

舟政发〔2016〕20号

USHUI.NET^®提示：根据《舟山市人民政府关于公布市政府行政规范性文件清理结果的通知》（舟政发〔2018〕42号）规定，保留

USHUI.NET^®提示：根据2020年12月14日《舟山市人民政府关于公布市政府规章、行政规范性文件清理结果的通知》（舟政发〔2020〕33号）规定，全文废止

各县（区）人民政府，各功能区管委会，市政府直属各单位：

为认真贯彻中央经济工作会议精神，落实国家和省有关政策要求，进一步推动住房消费，促进房地产业持续平稳健康发展，结合我市实际，制订本意见。

一、加强商品房用地计划管理

完善库存商品房消化周期监测机制，加强土地供应调控工作，建立全市土地出让工作联席会议制度，根据市场实际情况，控制好住宅用地供应的规模、布局和节奏。对于在售商品住宅库存过大，消化周期超过2年的，或在售、在建待售商品住宅和已出让待建商品住宅用地过多，累计消化周期超过3年的区域（以县<区>及功能区为单位），暂停其商品住宅用地供应。在市区范围内实行商品住宅、商业办公用地总量控制和区域平衡。

二、优化住房及用地供应结构

对在建未销售的商品住房项目，在不改变用地性质和容积率等必要规划条件的前提下，可对不适应市场需求的住房户型作出调整，以适应居民自住和改善性住房需求。房地产供应明显偏多或在建房地产项目用地规模过大的区域，及现规划不适宜进行商品住宅开发的地块，可根据市场状况，通过调整土地用途、规划条件，引导未开发完成的房地产用地转型用于国家支持的新兴产业、养老产业、旅游产业、体育产业、商务居住复合用房、产权式度假酒店等项目。

三、推进棚户区改造货币化安置工作

加大力度推进城市棚户区、危旧房和城中村改造工作。严格控制并逐步减少新开工实物安置项目建设，发改部门停止各类新建公共租赁住房项目立项。加大棚户区改造货币安置工作力度，落实各县（区）政府（功能区管委会）责任，2016年起各实施主体对棚户区改造项目的货币化安置比例不得低于65%。打通普通商品住房与安置房通道，创新“房票”、团购等方式，对于一定期限内购买商品住房的，给予适当的奖励，积极引导被征收补偿对象购买商品住房。

四、实施企业人才购房补贴政策

符合条件的企业人才在市区范围内首次购买商品住房的，可以享受企业人才购房补贴，但最高不得超过8万元；同时符合《舟山市人才安居工程实施办法》购房补贴优惠政策的企业人才，可按“就高不就低”原则享受一种优惠政策。对于重点行业或龙头企业的人才，给予特殊的政策倾斜。具体政策由市经信委会同市人才办、市财政局、市住建局、市人力社保局另行制定。

五、支持刚性需求购买新建商品住房

从本通知实施之日起至2016年12月31日止，在本市范围内购买90平方米（含）及以下首套新建商品住房的，由契税归属地政府给予购房款1%的契税补贴。

六、积极促进非住宅商品房库存消化