台州市人民政府办公室关于加快推进我市快递行业健康发展的通知

USHUI.NET^®提示：根据《 台州市人民政府办公室关于公布市政府及市政府办公室行政规范性文件清理结果的通知》 （ 台政办发〔2019〕60号）规定，继续执行

USHUI.NET^®提示：根据2020年11月17日《 台州市人民政府办公室关于公布市政府及市政府办公室行政规范性文件清理结果的通知》 （ 台政办发〔2020〕48号 ）规定，现行有效

USHUI.NET^®提示：根据《 台州市人民政府办公室关于公布市政府及市政府办公室行政规范性文件清理结果的通知》 （ 2022年8月26日）规定，继续有效。

USHUI.NET^®提示：根据《 台州市人民政府办公室关于公布市政府及市政府办公室行政规范性文件清理结果的通知》（台政办发〔2024〕30号》规定，继续有效

各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：

为深入贯彻党的十八大提出的“加快传统产业转型升级，推动服务业特别是现代服务业发展壮大”的精神，围绕“全面实现惠及全市人民小康社会，努力建设‘山海秀丽、富裕和谐’新台州”的总体部署和要求，经市政府同意，现就加快推进我市快递行业健康发展工作通知如下：

一、重要意义

快递行业是指快递企业根据客户需求，将信件、包裹、印刷品等物品通过铁路、公路、航空等交通运输工具，经收寄、分拣、运输、投递等环节，在承诺的时限内快速完成寄递的一种新兴行业。随着先进制造业的转型升级和电子商务的迅猛发展，快递行业已成为现代服务业的重要增长极。加快推进快递行业的健康发展，有利于促进我市现代物流业的发展，实现制造业与服务业的联动发展；有利于加快电子商务应用与发展，促进企业转型升级；有利于推动民生优先战略，打造宜居宜业之城、建设幸福和谐台州。各级各有关部门要统一思想，提高认识，共同推进我市快递行业健康发展。

二、总体要求

以科学发展观为指导，以市场为导向，以企业为主体，充分发挥政府的引导和扶持作用，优化行业发展环境，加快产业转型升级，强化行业监管，着力推进我市快递行业健康快速发展，加快建成高效便捷、规范有序、服务优质的快递服务体系。

三、政策措施

（一）发挥规模经营优势，加快企业转型升级。目前我市快递行业的发展，总体来说，还是市场需求推动的结果。快递企业需要借助资本市场，齐心合作，共同成长，在行业里尽快形成规模。要积极鼓励和引导企业通过吸引投资、兼并、盘活资产等资本运作，实现规模化发展、集约化运营。鼓励和引导快递企业增加对生产设备和科学技术的投入，运用互联网、计算机等先进技术对企业进行升级改造，要加强与台州主要产业和特色市场的联系合作，推动快递产业的不断升级。

（二）发挥规划引领作用，加快快递物流园区建设。快递物流园区是快递行业发展的基础平台和运作基地，为区域快递业的合理组织提供完善的基础设施支持，创造良好的产业布局和发展环境。目前我市绝大部分快递企业作业场地已无法满足当前业务发展的需求，场地受限制成为制约行业发展最大的“瓶颈”。各相关部门要高度重视我市快递物流园区的建设，引进规模企业和知名品牌进驻快递物流园区，打造现代化的快递物流基地。各县（市、区）也要统筹规划，设立区域配送基地，改变目前快递企业低、散、小的局面，释放发展潜力，优化快递行业生产作业环境。同时，各主管部门要在园区选址、用地、审批等方面予以支持。

（三）发挥合作融合优势，打造仓储配送一体化业态。要鼓励快递企业与电商深度融合，整合行业资源，推动仓储物流业务，为平台类企业、平台内运营商家、独立B2C等合作客户提供商品存储、打单、打包、发货及配送一体化服务，建设配送快速通道，着力提高配送安全及时效。相关部门要在电商重点项目、培育电商示范企业和专业的电子商务产业园等方面统筹规划，促进电商与快递行业的合作发展。

（四）发挥综合运输体系功能，推动快递产业健康发展。交通运输部门要以“大交通”改革为契机，加强交通基础设施建设，建立综合运输体系，实现不同运输方式的有效衔接，协调发展，提高运输综合效率。同时要完善各运输方式之间的衔接和配套，利用政府建立的公共平台进行中转，降低成本，节约时间，提高时效性。要加强快递配送车辆通行管理，切实解决快递车辆进城难问题。从事快递运营业务的车辆，应符合《中华人民共和国道路运输条例》和《道路货物运输及站场管理规定》等有关规定，按照通行便利、保障急需和控制总量的原则，建立完善公开、公平、公正的配送车辆通行制度，统一颁发专用标识和城区通行证。完善城市配送车辆停靠措施，在部分一般车辆禁停的路段要在保障道路交通安全畅通的情况下给予城市配送车辆必要的停车便利，以缓解快递车辆城市通行难、停靠难、装卸难等问题。