保定市人民政府关于公布市政府规范性文件清理结果的通知

2019-09-27

各县（市、区）人民政府、开发区管委会，市政府各部门：

根据河北省人民政府办公厅《关于开展规章规范性文件清理工作的通知》（〔2019〕-62）文件精神，对2018年12月31日前制定的市政府规范性文件进行了清理，依据相关法律、法规和规章的规定，现将清理结果公布如下：

一、废止或失效。因内容不适用、适用期已过、被新文件代替或阶段性工作已完成等原因，对34件市政府规范性文件予以废止或失效。

二、继续保留。对110件市政府规范性文件予以继续保留。

三、列入修改计划。因内容需调整、上位法修改、部门职能改变等原因，对14件市政府规范性文件列入修改计划。由各起草单位于2019年12月底前完成修改，报市政府审定后发文。

四、一揽子“打包”修改。因机构改革、部门职能调整、行政主体变更等原因，对8件规范性文件内容“打包”修改。自本通知发布之日起施行，不另行文。

（一）《保定市地震应急预案》（保市政办〔2014〕18号）。文中“市抗震救灾指挥部组成”中，将“市政府应急办、市科技局（市地震局）主要负责同志”修改为“市应急管理局主要负责同志”，将“市国土局、市环保局、市卫生局、市农业局、市食药监局、市粮食局、市文广新局、市安监局、市公用事业局、市旅游局、保定消防支队、中国银监会保定监管分局”修改为“市自然资源和规划局、市生态环境局、市卫生健康委员会、市农业和农村局、市市场监督管理局、市城市管理综合行政执法局、市文化广电和旅游局、市消防救援支队、保定银保监分局、保定新奥燃气有限公司”。文中“市科技局（市地震局）”均修改为“市应急管理局”。文中涉及成员单位名称改变的，旧名称均修改为机构改革后的新名称，其他内容不改动。

（二）《保定市市区建筑垃圾管理办法》（〔2014〕保市府88号）。文中“三区”均修改为“莲池区、竞秀区”，第三条、第二十七条“市城市管理行政执法部门”修改为“市城市管理综合行政执法部门”；第四条“规划、环保、国土、工商等部门”修改为“自然资源和规划、生态环境、市场监管等部门”。

（三）《保定市中心城区城市生活垃圾处理费收费管理办法》（保政办函〔2015〕95号）。文中第六条、第九条、第十四条、第十七条、第十八条，将“市城市管理行政执法局”修改为“市城市管理综合行政执法局”。

（四）《保定市血液保障应急预案》（保政办函〔2017〕119号）。文中“卫生计生委员会”均修改为“卫生健康委员会”。

文中“二、组织机构和职责”中，将“市住房和城乡建设局”修改为“市自然资源和规划局”；“市文广新局”修改为“市文化广电和旅游局”；“保定供电公司”修改为“国网保定供电公司”；“市科学技术和知识产权局”修改为“市科学技术局”；“保定市军分区后勤部”修改为“保定市军分区保障处”；删除法制办、应急办。

（五）《关于强化市中心城区建筑垃圾管理推行星级运输企业的通知》（保政办函〔2018〕34号）。文中“一（二）、二（二）”中的“市城管综合执法局”修改为“市城市管理综合行政执法局”。

（六）《保定市中心城区“门前三包”制度管理规定》（保政函〔2018〕74号）。文中第六条、第七条、第八条、第九条、第十一条、第十三条、第十四条中的“市城市管理综合执法局”修改为“市城市管理综合行政执法局”；将“区城市管理行政执法局”修改为“区城市管理综合行政执法局”。

（七）《保定市城市道路挖掘监督管理办法》（保政办函〔2018〕108号）。文中第三条、第八条、第九条、第十条、第十二条、第十四条、第十七条、第十八条、第十九条中的“城市管理综合执法局”修改为“城市管理综合行政执法局”。

（八）《关于限期拆除全市范围内违法户外广告牌匾等设施的通告》（2018年11月7日印发）。文中的“各级城市管理综合执法”修改为“各级城市管理综合行政执法”。

附件：1．废止或失效的规范性文件目录

2．继续保留的规范性文件目录

3．列入修改计划的规范性文件目录

4．一揽子“打包”修改的规范性文件目录

附件1

废止或失效的规范性文件目录

序号	文件名称	废止或失效理由	文号
1	保定市突发公共事件总体应急预案	内容不适用	保市政〔2005〕146号
2	保定市处置传销突发事件应急预案	适用期已过	保市政办〔2006〕13号
3	保定市建设工程社会保障费劳动保险费管理办法	内容不适用	保市政〔2007〕50号
4	关于完善城市住房保障制度解决低收入家庭住房问题的实施意见	内容不适用	保市政〔2007〕192号
5	保定市重大沙尘暴灾害应急预案	内容不适用	保市政办〔2009〕2号
6	保定市出租汽车行业突发性事件应急预案	内容不适用	保市政办〔2009〕10号
7	保定市馆藏文物保护管理办法	内容不适用	保市政〔2009〕46号
8	关于印发保定市城区经营性土地供应管理意见的通知	有效期满	〔2010〕保市府办192号
9	关于建立重大行政处罚案件备案制度的通知	适用期已过	〔2011〕保市府147号
10	关于印发保定市行政执法过错追究办法的通知	内容不适用	保市政〔2011〕30号
11	关于印发保定市依法行政考核办法的通知	内容不适用	〔2011〕保市府112号
12	保定市防雷减灾管理规定	新文件代替	〔2011〕保市府办160号
13	关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的实施意见	内容不适用	保市政办[2012]1号
14	保定市区“门前三包”责任制管理规定	新文件代替	保市政〔2013〕46号
15	关于进一步加强市区土地用途管制规范国有土地使用的意见	适用期已过	保市政〔2013〕52号
16	保定市突发事件预警信息管理办法	适用期已过	〔2013〕保市府办185号
17	保定市贯彻《河北省信息化条例》实施细则	内容不适用	保市政〔2013〕103号
18	保定市农民工参加基本医疗保险办法	适用期已过	保市政办〔2014〕6号
19	保定市特困学生救助基金管理使用办法（试行）	阶段性工作已完成	保市政办〔2014〕1号
20	保定市市区单位庭院、居住区绿化管理实施办法	适用期已过	保市政〔2014〕12号
21	保定市防汛抗旱应急预案	新文件代替	保市政办〔2014〕27号
22	保定市城镇住房保障暂行办法	上位法调整	保市政〔2014〕70号
23	保定市军人随军家属就业安置实施办法	新文件代替	保政发〔2015〕12号
24	保定市众创空间认定管理办法(试行）	新文件代替	保政发〔2015〕27号
25	保定市加强存量房交易税收管理的通告	内容不适用	无
26	保定市政府购买棚改服务管理办法（试行）	内容不适用	保政办发〔2016〕8号
27	保定市推进产业创新战略联盟建设实施办法（试行）	新文件代替	保政办发〔2016〕11号
28	保定市城乡居民基本医疗保险暂行办法	新文件代替	保政发〔2016〕33号
29	保定市小额贷款公司监督管理暂行办法	内容不适用	保政发〔2017〕1号
30	关于对北三环、东风路西延地下综合管廊建设项目地上附着物进行征收的通告	内容不适用	无
31	保定市政府投资基金政府出资管理暂行办法	适用期已过	保政发〔2017〕20号
32	关于在市主城区全面禁煤的通告	适用期已过	无
33	关于加强全市村镇土地和规划建设管理工作的意见	有效期满	保政发〔2017〕28号
34	保定市主城区禁止、限制燃放烟花爆竹规定	新文件代替	保政发〔2017〕30号

附件2

继续保留的规范性文件目录

序号	文件名称	文号
1	转发市劳动和社会保障局等五部门关于建立被征地农民基本养老保险制度实施意见的通知	保市政〔2006〕61号
2	保定市贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》实施细则	〔2008〕保市府51号
3	保定市行政权力公开透明运行实施办法	〔2009〕保市府办351号
4	关于印发《保定市政务公开暨行政权力公开透明运行工作责任追究办法》等四个文件的通知	〔2010〕保市府办8号
5	关于印发保定市失业保险市级统筹管理办法的通知	〔2011〕保市府办263号
6	关于印发保定市实施《河北省暴雨灾害防御办法》细则的通知	保市政〔2012〕111号
7	保定市暴雪大风寒潮大雾高温灾害防御实施细则	保市政办〔2013〕25号
8	保定市防控高致病性禽流感应急预案	保市政〔2014〕14号
9	保定市地方志工作管理办法	保市政〔2014〕42号
10	保定市加强和改进国有资产监督管理工作若干规定	保市政〔2014〕49号
11	保定市市区城市供水用水管理办法	保市政〔2014〕55号
12	关于完善城乡居民基本养老保险制度的实施意见	保市政〔2014〕58号
13	保定市国家通用语言文字应用管理规定	保市政〔2014〕68号
14	保定市军队退休干部参加基本医疗保险及实施医疗补贴办法	保市政办〔2014〕7号
15	保定市荣誉市民称号授予办法	保市政办〔2014〕12号
16	保定市供热用热管理办法	保市政办〔2014〕29号
17	关于建立临时救助制度的实施意见	保政发〔2015〕17号
18	关于深化政府性债务管理改革的意见	保政发〔2015〕18号
19	保定市老年人优待服务办法	保政发〔2015〕21号
20	保定市社会科学普及规定	保政发〔2015〕37号
21	关于支持生产性服务业发展的若干意见	保政发〔2015〕41号
22	关于进一步规范土地出让收入收缴管理的通知	保政函〔2015〕13号
23	保定市人民政府关于对在用机动车排气实施简易工况法检测的通告	无
24	保定市国旗法实施办法	保政办发〔2015〕1号
25	数字保定地理空间框架建设与使用管理办法	保政办发〔2015〕29号
26	保定市节假日和重大活动期间安全事故应急预案	保政办函〔2015〕122号
27	保定市科学技术奖励办法	保政发〔2016〕4号
28	保定市丧葬祭奠物品管理规定	保政发〔2016〕9号
29	保定市国有土地上房屋征收与补偿实施办法	保政发〔2016〕22号
30	关于严禁主城区城中村宅基地建房的紧急通知	保政发〔2016〕23号
31	关于进一步规范和加强主城区土地出让管理工作的意见	保政发〔2016〕28号
32	保定市政务信息资源共享管理办法	保政发〔2016〕34号
33	关于进一步规范企业经营行为维护房地产市场秩序的通知	保政发〔2016〕38号
34	保定市一亩泉饮用水水源保护区污染防治管理规定	保政函〔2016〕66号
35	保定市人民政府关于进一步规范中心城区房地产市场秩序的通告	无
36	保定市人民政府关于在主城区对黄牌照货运车辆实施限行绕行的通告	无
37	保定市人民政府关于在保定市主城区实施不动产统计一登记的通告	无
38	保定市商品房预售资金监管办法	保政办发〔2016〕2号
39	支持科技创新创业领军团队的政策措施	保政办发〔2016〕9号
40	保定市进一步深化商事登记制度改革的八条措施	保政办发〔2016〕13号
41	保定市河道管理办法	保政办发〔2016〕14号
42	关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见	保政办发〔2016〕20号
43	保定市突发环境事件应急预案	保政办发〔2016〕25号
44	保定市主城区不动产登记若干问题规定	保政办发〔2016〕31号
45	关于整治处理主城区违法违规建设项目补充办法	保政办发〔2016〕38号
46	保定市市属国有企业公务用车管理暂行规定	保政办函〔2016〕79号
47	保定市人民政府法律顾问工作规则	保政函〔2016〕98号
48	关于规范主城区城市地下管线工程施工的通知	保政办函〔2016〕110号
49	保定市存量房买卖合同网上签约备案和交易资金监管办法	保政办函〔2016〕161号
50	保定市农民工欠薪应急周转金使用管理办法	保政办发〔2017〕2号
51	保定市取水井安全管理及报废处置实施细则	保政办函〔2017〕5号
52	保定市政府质量奖评选管理办法	保政发〔2017〕4号
53	保定市城市园林绿化管理办法	保政发〔2017〕5号
54	保定市居住证管理暂行办法	保政办发〔2017〕10号
55	关于加强房地产市场调控的意见	保政发〔2017〕6号
56	保定市邮政业突发事件应急预案	保政发〔2017〕7号
57	保定市食品安全突发事件应急预案	保政办发〔2017〕12号
58	保定市市级环境保护资金管理使用办法	保政发〔2017〕9号
59	保定市社会科学奖励办法	保政发〔2017〕11号
60	保定市金融风险应急处置预案	保政办发〔2017〕18号
61	保定市深入推进商事制度改革大力优化营商环境十八条措施	保政发〔2017〕13号
62	关于加强房地产市场管理的意见	保政发〔2017〕14号
63	保定市突发地质灾害风险应急预案	保政办发〔2017〕23号
64	保定市政府性债务风险应急处置预案	保政办发〔2017〕22号
65	保定市大面积停电事件应急预案	保政办发〔2017〕24号
66	保定市重大气象灾害应急预案	保政办发〔2017〕25号
67	关于贯彻落实企业职工基本养老保险省级统筹制度改革实施办法	保政发〔2017〕24号
68	保定市主城区已购公有住房和经济适用住房退出管理实施细则	保政办发〔2017〕29号
69	保定市名人故居保护管理暂行办法	保政办函〔2017〕135号
70	关于加快解决房地产开发遗留问题办证难的意见	保政函〔2017〕80号
71	保定市市属国有企业信息披露办法	保政函〔2017〕95号
72	保定市主城区建设用地容积率管理办法	保政函〔2017〕101号
73	保定市供暖突发事件应急预案	保政办发〔2017〕40号
74	保定市公共资源交易监督管理规定（试行）	保政发〔2017〕34号
75	保定市主城区建设用地规划条件管理办法	保政办发〔2018〕1号
76	保定市政府投资项目招标投标管理实施办法（试行）	保政函〔2018〕3号
77	保定市医药储备管理办法（试行）	保政办函〔2018〕6号
78	保定市小微型客车租赁经营服务管理暂行办法	保政办发〔2018〕3号
79	保定市市级政府投资基金管理暂行办法	保政发〔2018〕2号
80	关于调整《保定市商品房预售资金监管办法》有关条款的通知	保政办函〔2018〕12号
81	保定市城乡规划管理技术规定	保政函〔2018〕13号
82	规范互联网租赁自行车发展秩序的实施意见	保政函〔2018〕16号
83	关于城市停车场建设管理运营的意见（试行）	保政办发〔2018〕5号
84	关于进一步规范主城区房地产市场秩序的意见	保政函〔2018〕22号
85	保定市主城区城市低保户生活用水价格补贴办法	保政办函〔2017〕179号
86	保定市突发事件生活必需品市场供应应急预案	保政办函〔2018〕26号
87	保定市鼓励柔性引才暂行办法	保政办发〔2018〕8号
88	关于进一步加强商品房销售价格监管的通告	无
89	关于保定市私人小客车合乘出行的指导意见	保政办函〔2018〕35号
90	保定市城市二次供水管理办法	保政办发〔2018〕10号
91	关于在市主城区对三轮车、无牌证电动四轮车实行“三禁”治理的通告	无
92	保定市巡游出租汽车经营服务管理暂行办法	保政函〔2018〕33号
93	保定市突发重大动物疫情应急预案	保政办函〔2018〕47号
94	关于在主城区主要出入口启用车辆限高设施的通告	无
95	保定市王快等五座水库周边绿化开发管理办法（试行）	保政办发〔2018〕13号
96	保定市突发地质灾害应急预案	保政办发〔2018〕15号
97	保定市促进民办教育健康发展实施办法（试行）	保政发〔2018〕13号
98	保定市推进产业创新战略联盟建设实施办法	保政办发〔2018〕18号
99	保定市众创空间认定管理办法	保政发〔2018〕18号
100	保定市河道采砂管理暂行办法	保政办发〔2018〕21号
101	保定火车站站前地区管理暂行规定	保政办发〔2018〕24号
102	关于进一步加强主城区土地储备工作的若干意见	保政发〔2018〕22号
103	保定市落实水土保持法管理办法	保政发〔2018〕24号
104	关于加强主城区存量房交易税收管理的通告	无
105	保定市居家和社区养老服务实施办法	保政发〔2018〕21号
106	保定市城乡居民基本医疗保险实施办法	保政发〔2018〕25号
107	保定市消防安全责任制规定	保政办函〔2018〕144号
108	保定市市级储备粮管理办法	保政发〔2018〕27号
109	保定市优秀运动员教练员奖励办法	保政办函〔2018〕155号
110	关于在市主城区划定禁止使用高排放非道路移动机械区域的通告	无

附件3

列入修改计划的规范性文件目录

序号	文件名称	理由	文号
1	关于加强出生人口性别比综合治理工作的通知	上位法调整	〔2009〕保市府办284号
2	“保定老字号”认定保护办法	内容不适用	保政发〔2015〕46号
3	保定市安全生产专家组管理规定	职能改变	〔2014〕保市府办260号
4	保定市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法	内容需调整	保政办发〔2017〕39号
5	保定市行政执法监督管理办法	内容需调整	保市政〔2014〕48号
6	保定市重污染天气应急预案	内容不适用	保政办发〔2016〕40号
7	保定市机动车停车管理办法（试行）	上位法调整	保政办发〔2018〕4号
8	关于加快推进主城区城中村改造工作的意见（试行）	上位法调整	保政函〔2018〕80号
9	关于加快推进主城区城市棚户区改造工作的意见（试行）	上位法调整	保政函〔2018〕81号
10	保定市社会救助家庭经济状况核对办法	内容需调整	〔2014〕保市府办150号
11	保定市城市地下管线工程档案管理办法	内容需调整	保市政〔2011〕136号
12	保定市城乡规划分级决策与审批规定	内容需调整	保市政〔2014〕31号
13	关于印发保定市地热资源管理办法的通知	内容不适用	〔2012〕保市府69号
14	保定市农村产权交易管理暂行办法	内容需调整	保政办函〔2017〕171号

来源:保定市人民政府