财政部关于印发《资产评估行业随机抽查工作细则》的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：

  根据《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》（国办发〔2015〕58号），为做好资产评估行业随机抽查工作，我们制定了《资产评估行业随机抽查工作细则》，现予以印发，请遵照执行。

  附件：《资产评估行业随机抽查工作细则》

财政部

  2016年9月30日

附件：

 

第一章 总 则

  第一条  为了创新资产评估行业监管方式，全面推行“双随机、一公开”工作，根据《中华人民共和国资产评估法》、《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》（国办发〔2015〕58号）、《 财政部门监督办法》（财政部令第69号）、《财政检查工作办法》（财政部令第32号）、《财政部随机抽查工作细则》（财监〔2016〕38号）等有关规定，制定本工作细则。

  第二条  本细则所称“双随机、一公开”工作，是指财政部依据法律法规规章实施资产评估行业执法检查时，采取随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员并及时公开抽查情况和查处结果的活动。

  第三条 财政部依法对资产评估机构、资产评估专业人员和资产评估协会实施监督检查时，适用本细则。

  第四条  资产评估行业随机抽查工作坚持规范监管、公正高效、公开透明的原则。

第二章 随机抽查事项清单

  第五条  财政部依据《资产评估法》制定资产评估行业执法检查随机抽查事项清单。

  第六条  抽查事项清单要明确抽查依据、抽查主体、抽查对象、抽查内容、抽查比例和频次、抽查方式等内容。

  第七条  财政部根据资产评估行业执法检查工作需要，以及相关法律法规规章发生立、改、废等变化时，对随机抽查事项清单进行动态调整。

第三章 双随机抽查的实施

  第八条  财政部建立统一的随机抽查信息平台，建立和维护检查对象名录库。

  随机抽查监管对象名录库依据监管对象变动情况，动态调整。

  第九条  财政部建立资产评估行业执法检查人员名录库。人员名录库根据人员变动和工作需要，动态调整。

  第十条  每年开展资产评估行业执法检查前，应通过随机抽查信息平台的随机抽查功能，随机确定检查对象，随机选派检查人员。随机抽取过程应全程记录，实现责任可追溯。

  第十一条  随机抽查可采取定向或不定向方式，并合理确定抽查比例和频次，对检查中发现问题的检查对象可增加抽查比例或频次。对一定时期内已被抽查过的检查对象，应避免重复抽查。

  第十二条  随机选派执法检查人员时，如果存在应予回避的情形，或者因不可抗力等因素不能执行检查时，应重新选派执法检查人员。

  第十三条  实施资产评估行业执法检查时，应严格遵守《资产评估法》、《 财政部门监督办法》、《财政检查工作办法