潍坊市发展和改革委员会关于印发《潍坊市工程研究中心管理办法》的通知

2021-10-30潍发改工高〔2021〕407号

USHUI.NET^®提示：根据《 潍坊市发改委关于公布现行有效行政规范性文件目录的公告》（2022年3月17日》规定，现行有效，有效期至2026年11月30日

各县市区发改局、市属各开发区经发局，各有关单位：
为实施创新驱动发展战略，加强潍坊市工程研究中心建设与运行管理，加快提升综合创新能力，强化关键核心技术供给，充分发挥对新旧动能转换和高质量发展的引领支撑作用，根据《山东省工程研究中心管理办法》，我委制定了《潍坊市工程研究中心管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。

潍坊市发展和改革委员会
2021年10月30日

第一章 总 则

第一条 为深入实施创新驱动发展战略，进一步规范和加强潍坊市工程研究中心建设和运行管理，依据《山东省工程研究中心管理办法》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于潍坊市工程研究中心（以下简称“市级工程研究中心”）的申报、认定、评价和管理等行为。
市级工程研究中心是以提高自主创新能力、增强“十强”产业核心竞争力、服务重大战略任务、支撑保障新旧动能转换重大工程实施为目标，由研究开发能力和综合实力较强的企业、高校、科研院所等企事业单位，共同设立的创新联合体，是潍坊市创新体系的重要组成部分。
第三条 市级工程研究中心的建设宗旨：
（一）坚持目标导向，推动科技成果转化为现实生产力。着眼加快重大科技成果工程化、产业化，建设面向行业开放服务的创新平台，搭建产业发展与科技创新之间的桥梁，为技术熟化、工程化放大和可靠性验证等提供基础条件，提高科技成果转化能力和转化效率，促进产业基础高级化和产业链现代化。
（二）坚持问题导向，推动开展关键核心技术攻坚。瞄准国家和省市战略任务、重点工程中的技术难题，以及产业链、供应链的关键领域和关键环节，突破关键核心技术和重大装备等瓶颈制约，提高科技创新对经济社会发展的服务支撑能力。
（三）坚持结果导向，探索有利于技术创新、成果转化的机制。围绕提升产学研协同创新的效能，深化体制机制改革和创新，探索建立知识、技术、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制，激发科技人员推动技术创新和科技成果转化的积极性、主动性和创造性。
第四条 市级工程研究中心的主要任务：
（一）面向国家和省市重大战略任务、重点工程、重点产业、重大项目实际需求，开展关键技术攻关和实验研究。
（二）以市场为导向，分析研判产业发展态势及需求，开展具有重要应用价值的重大科技成果工程化和系统集成，研制重大装备样机及其关键部件。
（三）实行开放式服务，承接各类主体委托的科研开发及工程化研究任务，为行业提供技术开发及成果工程化的试验、验证环境。推动技术转移和扩散，持续不断地为规模化生产提供成熟的先进技术、工艺及装备。
（四）开展国际、国内技术交流与合作，主持或参与国际、国家、行业标准制定，为行业提供工程技术验证和咨询服务，促进行业技术进步。
（五）引进国内外高层次科研人才，培养专业化技术人才，探索人才激励机制，搭建相关行业工程技术研究与管理人才库。
（六）为培育省级工程研究中心、省级产业创新中心做好储备。
第五条 市发改委负责市级工程研究中心建设总体布局，组织开展申报、认定、评价等工作。各县市区发改部门、市有关部门单位是市级工程研究中心的主管部门，负责组织本辖区（行业、单位）工程研究中心的推荐申报和日常管理工作。

第二章 申报认定

第六条 市发改委根据新旧动能转换和“十强”产业发展需求，研究提出市级工程研究中心建设重点支持领域，发布年度申报通知。
第七条 市级工程研究中心应具备的基本条件：
（一）申请单位在本领域技术创新中具有领先地位和竞争优势。牵头单位应当是潍坊市内注册两年以上的独立法人单位，参与单位与其在产学研用等方面具有密切协同性。
（二）申请单位具有高层次人才队伍、高水平研究开发和技术集成能力，拥有完善的人才激励、成果转化等制度。
（三）拟申请市级工程研究中心具有较强的综合实力，科研场地面积应在1200平方米以上，科研仪器设备原值应在800万元以上，固定研发人员应不少于30名。
（四）未因严重违法失信行为被司法、行政机关依法列入联合惩戒对象名单。
第八条 鼓励有条件的市级工程研究中心采用独立法人形式组建运行。对于采取非法人形式组建的市级工程研究中心，需要与依托单位在人、财、物的管理上保持清晰边界，评价指标数据能够独立核算、有据可查。
第九条 申请单位结合自身优势，编制市级工程研究中心组建方案，经主管部门初审通过后上报。
第十条 市发改委委托第三方机构开展审核，结合信用核查和现场抽查情况，择优确定拟认定市级工程研究中心名单， 并在市发改委门户网站公示。

第三章 运行评价

第十一条 市级工程研究中心实行优胜劣汰、动态调整的运行评价制度。市发改委原则上每两年组织一次评价，主管部门每年组织一次自查。
第十二条 市级工程研究中心运行评价程序：