上海市人力资源和社会保障局上海市科学技术委员会关于印发《上海市浦江人才计划管理办法》的通知【全文废止】

沪人社规〔2023〕23号

市政府各委、办、局，各区人力资源和社会保障局：

  根据《上海市行政规范性文件管理规定》《上海市人力资源和社会保障局行政规范性文件管理规定》的要求，我局对相关行政规范性文件进行了清理评估，经评估并商上海市科学技术委员会同意，决定废止《上海市人力资源和社会保障局、上海市科学技术委员会关于印发〈上海市浦江人才计划管理办法〉的通知》（沪人社规〔2020〕29号）。

  上海市人力资源和社会保障局

  2023年9月8日

上海市人力资源和社会保障局上海市科学技术委员会关于印发《上海市浦江人才计划管理办法》的通知【全文废止】

沪人社规〔2020〕29号

USHUI.NET^®提示：根据《 上海市人力资源社会保障局现行有效的规范性文件目录（截至2022年12月31日）》规定，现行有效，文件拟到期日期2025/12/31。
各有关单位：


  上海市浦江人才计划自2005年实施以来，吸引了大批海外优秀人才来上海创新创业，为上海实施创新驱动发展战略提供了良好人才支持。根据前期实施情况，为进一步发挥其在支持和鼓励海外优秀留学人员来沪工作和创业方面的作用，上海市人力资源和社会保障局、上海市科学技术委员会修订完善了《上海市浦江人才计划管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。


  特此通知。


  上海市人力资源和社会保障局


  上海市科学技术委员会


  2020年12月28日




  第一章 总则


  第一条 为进一步贯彻中共中央、国务院关于人才工作的有关要求，落实市委、市政府关于新时代上海实施人才引领发展战略的相关规定，强化全球人才资源配置功能，实施更积极、更开放、更有效的海外人才引进政策，吸引集聚海外优秀留学人员，上海市人力资源和社会保障局（以下简称市人力资源社会保障局）、上海市科学技术委员会（以下简称市科委）联合设立上海市浦江人才计划（以下简称浦江计划）。


  第二条 浦江计划主要资助近期回国来沪工作和创业的海外留学人员及团队，主要资助对象为：


  （一）应聘来本市从事自然科学、社会科学研究的留学人员及团队；


  （二）在本市创办企业的留学人员及团队；


  （三）其他本市特殊急需的留学人员及团队。


  第三条 浦江计划按照A（科研开发类）、B（企业创新创业类）、C（社会科学类）、D（特殊急需类）四种类型项目进行申报和资助。其中，A类项目资助以高等院校、科研院所等单位为依托的自然科学和技术研究；B类项目主要资助以企业为依托的科技创新创业，包括创新和创业两类，其中创新类针对企业引进的留学人员，创业类针对自主创办科技企业的留学人员；C类项目资助在人文社科领域进行创新创业的留学人员；D类项目资助其他本市紧缺急需的具有特殊专长的留学人员。


  第四条 浦江计划资助资金来源于市财政拨款。资助经费一次核定，根据使用需要一次或分批拨付。


  （一）A、B类项目经费按照市科委科技计划项目管理相关办法执行。


  （二）C、D类项目经费可用于：


  1.科研开发、教学、文化艺术创作等研究费用，包括：设备购置、材料购买、分析测试、人员费用、出版物（文献等信息传播）费用、知识产权事务费、国内学术活动差旅费等；


  2.申请者本人生活补贴（不超过30%）；


  3.其它特殊需求的相关费用。


  第二章 组织机构


  第五条 市人力资源社会保障局和市科委联合成立浦江计划领导小组（以下简称领导小组），组织实施浦江计划并监督资助经费使用。


  第六条 领导小组下设两个管理办公室，分别设在市人力资源社会保障局和市科委。市人力资源社会保障局和市科委根据各自的职责，负责浦江计划的实施和资助资金的管理。


  第三章 申请条件


  第七条 申请者须具备以下基本条件：


  （一）所在单位应在为沪注册的法人或非法人组织；


  （二）所在单位承诺给予申请者必要的人员配备和条件保障；


  （三）截至申报当年1月1日，申请者不满50周岁，且回国工作不超过2年或回国创业不超过4年；


  （四）回国后未获得过国家或本市政府资金资助；


  （五）未获得过本计划资助，且申请本计划次数总计不超过2次。


  第八条 A类（科研开发）项目申请者并须具备以下条件：


  （一）具有博士学位；


  （二）以留学身份在国（境）外连续学习或进修2年（含）以上。


  第九条 B类（企业创新创业）项目申请者并须具备以下条件：


  （一）创新类


  1.以留学身份在国（境）外连续学习或进修2年（含）以上；


  2.具有博士学位；或具有硕士学位，且在国（境）外知名企业从事专业技术或管理工作4年（含）以上。


  （二）创业类


  1.具有学士（含）以上学位；


  2.以留学身份在国（境）外连续学习或进修1年（含）以上；


  3.申请者为所创办企业的第一大股东，或担任法定代表人并持有个人股权不低于30%；


  4.所创企业已获得本市有关部门颁发的工商营业执照。


  第十条 C类（社会科学）项目申请者应以留学身份在国（境）外连续学习或进修1年（含）以上，并须具备以下条件之一：


  （一）具有博士学位；


  （二）具有硕士学位，并被聘任为本市高校、科研院所、新闻机构等单位副高级（含）以上专业技术职务；


  （三）具有硕士学位，并在本市金融、法律等单位担任中高级管理职务；


  （四）具有学士（含）以上学位，并在本市文化艺术单位担任副高级（含）以上专业技术职务，或者具有硕士（含）以上学位且被聘任为本市高校等单位艺术类中级（含）以上专业技术职务；


  （五）创办文化产业类经济实体的，参照B类企业创业类申请条件。


  第十一条 D类（特殊急需）项目申请者应以留学身份在国（境）外连续学习或进修1年（含以上），并须具备以下条件：


  （一）申请项目符合年度申请指南公布的重点领域；


  （二）持有重要发明专利技术或专有技术来沪自主创业或上海急需的具有特殊专长的留学回国人员；


  （三）经局级单位或主管部门择优推荐，并通过浦江计划管理办公室审核。


  第十二条 已同本市用人单位达成明确聘雇意向但尚未完成入职手续，或同有关留学人员创业园区达成项目落地意向但尚未成立实体的留学人员及团队，可按规定进行申报。


  第四章 申报


  第十三条 浦江计划管理办公室通过“上海科技”网和市人力资源社会保障局门户网站等相关网站发布年度申请指南。


  第十四条 申请者需根据年度申请指南，在规定时间办理资格认定。资格认定工作由市人力资源社会保障局组织实施。


  第十五条 申请者完成资格认定后，在网上填报《上海市浦江人才计划申请书》。所在单位按照本办法规定对申请者的基本情况和申报内容进行审核，如实填写单位意见和有关承诺，择优向管理办公室推荐。B、C、D类中的创业企业需经留学人员创业园区或区人力资源社会保障局、区科委审核推荐。


  第十六条 一位申请者只能申报一个项目。


  第五章 评审


  第十七条 管理办公室组织开展包括网上评审、见面会评审、专家委员会评议、赛事评价等多种形式的评审评价活动。


  第十八条 管理办公室提前5个工作日通知通过初评的申请者参加复评，不参加复评的视为自动放弃。