莆田市人民政府办公室关于印发莆田市开展促进跨境电商发展有关项目实施方案（试行）的通知

莆政办〔2017〕121号

USHUI.NET^®提示：根据2019年5月16日 《 莆田市人民政府关于公布行政规范性文件清理结果的通知》 （ 莆政综〔2019〕38号）规定，继续有效

USHUI.NET^®提示：根据2020年12月31日《 莆田市人民政府关于公布行政规范性文件清理结果的通知》 （ 莆政综〔2020〕101号）规定，继续有效

各县（区）人民政府（管委会），市直有关单位：

《莆田市开展促进跨境电商发展有关项目的实施方案（试行）》已经市政府研究，现印发给你们，请认真组织实施。

莆田市人民政府办公室

2017年8月7日

（此件主动公开）



为加快莆田市跨境电子商务发展，根据国内先进地市发展跨境电商的模式和经验，结合我市跨境电子商务的发展需求，特制定本实施方案。

一、实施意义

莆田市是全国最早开展跨境电商的城市之一，也是如今国内跨境电商较为活跃的地区，最高峰时莆田跨境邮件业务量排名全国第五、全省第一，总量占全省四分之三。虽然莆田跨境电商起步早、网军多，但由于通关路径远、物流成本高、产业集聚度低、高端人才少、产品线单一和不能办理出口退税等原因，大部分跨境电商企业前往上海、深圳等地通关，并将运营总部设在外地，本地电商行业也缺乏信息交流和资源共享，制约了我市跨境电商企业做强做大。近年来我市电商各项排位不进反退，在阿里研究院公布的全国电商百强城市排名从18位下滑至48位。2016年莆田市跨境快件业务量完成637.34万件，占全省25.08%，排名全省第二；莆田市跨境邮件业务量完成555.45万件，占全省29.32%，排名全省第一，业务总量占全省比重离巅峰时期有一定差距。因此，我市有必要加大对跨境电商的扶持力度，逐步优化跨境电商发展环境，提高我市电商竞争力，推动外贸转型升级。

二、具体项目

为进一步开拓国际市场，支持有关企业在我市设立本地跨境电商主题园区，完善跨境电商服务体系，产生产业集聚效应和知识溢出效应，帮助本市乃至全国的品牌企业走向海外，也使得市内电商企业能够分销优质的境外商品，推动跨境电商快速增长。

1.实施主体及地点

由莆田市世全房地产开发有限公司（凯丰项目部）成立运营公司，进行园区的招商、管理等工作。位于城厢区安福电商城对面的中央城市广场（即安福电商城二期）。主体商场3.5万平方米，其他商业、办公、物流等配套面积约5万平方米。

2.建设内容

（1）设立国际精品展馆。集中展示宣传本地产业和国外特色产品，为国内外分销人员提供优质货源，并将海外优质商品带给莆田市民。业态包括服饰、箱包、鞋类等国内外一线、二线品牌，进口化妆品、食品、保健品等大健康产业板块，以及互联网+文化旅游展示体验中心等。

（2）设立跨境电商“双创平台”。联合国内行业精英、教育专家和高校资源，定期开展跨境电商培训，开展校企合作，建设高校毕业生实训基地，为园区乃至本市跨境企业输送优秀人才。为小微企业和初