莆田市人民政府关于发展“飞地工业”的若干意见

莆政综〔2016〕154号

USHUI.NET^®提示：根据2019年5月16日 《 莆田市人民政府关于公布行政规范性文件清理结果的通知》 （ 莆政综〔2019〕38号）规定，继续有效

USHUI.NET^®提示：根据2020年12月31日《 莆田市人民政府关于公布行政规范性文件清理结果的通知》 （ 莆政综〔2020〕101号）规定，继续有效

各县（区）人民政府（管委会），市直有关单位：

为加快实施“336”工程，促进优势互补，破解要素制约，扩大有效投资，优化资源配置和项目合理布局，推动产业集聚发展，形成全市一盘棋的整体产业分工格局，提出如下意见。

一、基本原则

按照“市场主导、政策引导”的基本原则，鼓励产业项目到专业园区落地；鼓励各县（区、管委会）因规划、要素制约等原因不适宜在本辖区落地的产业项目到有条件的县（区）相关工业园区落地，通过规划、管理和财税分成等机制，实现互利共赢。

二、项目界定

“飞地工业项目”，分为“招商引资项目”、“企业整体迁建项目”和“企业再投资项目”。

“招商引资项目”指“飞出地”通过招商引进的市外企业，到“飞入地”落户，并在“飞入地”办理工商注册、税务登记，具有独立核算单位资格；

“企业整体迁建项目”指“飞出地”企业整体搬迁到“飞入地”落户，并在“飞入地”办理工商注册、税务登记，具有独立核算单位资格；

“企业再投资项目”指“飞出地” 原企业仍保留生产，部分投资项目到“飞入地”落户，并在“飞入地” 办理工商注册、税务登记，具有独立核算单位资格。

三、指标统计

指标具体指招商引资额、产值、销售额、固定资产投资等。“飞地工业项目”指标由“飞入地”负责统计，上报市统计部门后，由市统计部门按比例再行调整。