湖南省国家税务局关于印发《湖南省国家税务局普通发票管理办法》的通知【全文废止】

湘国税函[2000]7号 2000-1-10

USHUI.NET^®提示：根据《 湖南省国家税务局关于发布规范性文件清理结果的通知》 （ 湘国税发[2008]121号）规定，重新公布，自本通知发布之日起重新计算有效期。

USHUI.NET^®提示：根据《 湖南省国家税务局关于公布税收规范性文件清理结果的公告》 （ 湖南省国家税务局公告2011年第11号）规定，现行有效

USHUI.NET^®提示：根据《 湖南省国家税务局关于公布税收规范性文件清理结果的公告》 （ 湖南省国家税务局公告2016年第7号）规定，全文废止

现将《湖南省国家税务局普通发票管理办法》印发给你们，请遵照执行。接此通知后，各地应迅速做好深入细致的宣传工作，确保本《办法》的贯彻落实。执行中有何问题和意见，请及时报告省局。

附件：湖南省国家税务局普通发票管理办法


第一章 总则
第一条 为了规范国税系统普通发票管理，进一步加强税收征管，根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国发票管理办法》及《中华人民共和国发票管理办法实施细则》的规定，制定本办法。
第二条 凡在湖南省境内购销商品、提供增值税、消费税应税劳务或者接受服务以及从事其他经营活动中，开具、取得的收付款凭证(除增值税专用发票外)，都属普通发票，必须遵守本办法。
第三条 湖南省国家税务局负责全省国税部门管辖的普通发票(简称发票，下同)的管理工作。各市(州)、县(市、分局)国家税务局依据各自的职责，做好本区域内的发票管理工作。
第四条 对违反发票管理法规的行为，任何单位和个人可以举报。国税机关应当为举报人保密，并酌情给予奖励。
第二章 发票的印制
第五条 省国家税务局统一制定发票票样；审查发票承印企业(简称承印企业，下同)资格并颁发《普通发票准印证》。发票由省国税局指定的承印企业印制。
第六条 市(州)国家税务局负责发票承印企业资格的调查、报批和管理；对县(市、分局)国家税务局根据企业用量申报的发票印制计划进行审批，填制《普通发票批印通知单》，在指定的承印企业印制。同时建立发票批印台账。
电脑版发票按照《湖南省国家税务局普通电脑发票印制管理办法》执行。
第七条 县、市、分局负责上报发票的印制计划，并承担由于计划与实际不符而造成的损失和责任；市、州局负责核准印制发票的名称、种类、联次、规格、印色、印制数量、起止号码、印制企业名称、套印监制章 、印刷用纸、防伪用品使用、装订份数、交货时间、地点等内容，并承担由于审批失误造成发票作废的损失和责任；省局负责电脑版发票印制相关内容的审核，并承担由于审批失误造成发票作废的损失和责任。
第八条 发票(含农副产品、废旧物资收购发票)必须按照国家税务总局规定印制，套印全国统一发票监制章 .发票监制章 由省局根据国家税务总局的规定制作。禁止伪造发票监制章 .发票实行不定期换版制度。
第九条 印制企业按照国税机关的规定，建立生产责任制度、保密制度、质量检测制度、安全保管等有关制度。必须严格按照国税机关批准的式样和数量印制发票。负责承印发票的印刷质量、保管、交货时间、及相关的保密工作，并承担由于印刷失误或泄密而造成的损失和责任。
禁止私自印制、伪造、变造发票。
第十条 国税机关、印制企业应严格发票专用章 和发票防伪专用品的使用和管理，应实行专人负责，建立发票专用章 和防伪用品专用台账，及时登记其制作、领购、发放、使用、库存等情况，按月编报表，并按年汇总统计上报主管国税机关和上级主管部门。
第十一条 有固定的生产经营场所，财务制度健全，能准确核算应纳税额，并按章 纳税，且发票管理基础较好，发票使用量较大的各类经济性质的企业，可申请印制套印企业名称的衔头发票。
第十二条 发票应当使用中文印制。外商投资企业和外国企业出口商品开具使用的发票，根据实际需要，也可以同时使用中外两种文字印制。
第三章 发票的领购和发售
第十三条 由国税机关管辖的单位和个人，在领取税务登记证件后，向主管国税机关申请领购发票。
第十四条 第一次申请领购发票的单位或个人，必须填写“领购发票申请表”(附件一)，提供发票管理员身份证、税务登记证副本(复印件无效)，以及财务印章 或发票专用章 印模等，经主管国税机关初审签署意见，报县(市、分)局审批。
县(市、分)局审核批准后，核发《普通发票购领簿》、《购票员资格证》，办理发票发放手续。
第二次及以后领购发票，必须填写“领购发票申请表”，提供《普通发票购领簿》、《购票员资格证》等，按发票购领簿上核准的发票种类、数量以及购票方式，由发票管理人员本人到国税机关办理领购手续。
企业衔头发票的领购按本条 规定办理。
国税机关设立的发票代开窗口领取发票，比照本条 办理。
国税机关人员不得代用票单位或个人领购发票。
第十五条 发票必须限量发放。纳税人每次领购发票原则上发放1～5本，最多不超过1个月的用量。
第十六条 发票实行验(缴)旧购新制度。
第十七条 外省、自治区、直辖市来本辖区以及省内跨县、市从事临时经营活动的纳税人，持所在地主管国税机关开具的《外出经营活动税收管理证明》的，按《中华人民共和国发票管理办法》的有关规定严格管理，其余从事临时经营活动的纳税人，应到经营地国税机关发票代开窗口申请代开发票，并按次缴清应纳税款。
第十八条 国税机关在发售发票时，必须按物价部门核准的标准收取工本费，并向购票单位或个人开具全省统一的工本费收据。
第十九条 发票用票单位或个人必须建立严格的发票管理制度，责任落实到人，加强检查监督，发现问题要及时报告主管国税机关。
用票单位内部发放发票应同样办理书面领发手续，实行限量发放、定期抽查、验(缴)旧换新。各级国税机关、发票用票单位或个人必须设立发票印制、领购、发售的分户、分类台账，及时登记发票印制、领购、发放、开具使用、库存等情况，并按月编报《发票领用存月报表》。
第四章 发票保管与填开
第二十条 发票的运输保管比照增值税专用发票管理办法，必须专人、专库、专柜管理，建立健全岗位责任制，严格防范措施，防止丢失被盗。
第二十一条 各级国税机关和发票用票人，必须坚持按月盘点制度，并造具清册。
第二十二条 国税机关管辖的单位和个人，在销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及从事其他经营活动时，凡金额超过10元的，收款方应按规定向付款方开具发票；特殊情况，由付款方向收款方开具发票。纳税人自行印制的未套印国税局发票监制章 的销货凭证、保修单、信誉卡、质量卡等均不属于发票，但可随同发票一起使用。
第二十三条 任何单位和个人在购买商品、接受劳务支付款项时，应向收款方索取发票，收款方不得拒绝。