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黑龙江省教育厅牡丹江市人民政府印发关于共建职业教育产教融合示范区实施方案的通知

牡政发〔2025〕1号

省教育厅各处室，各有关职业院校，各县（市）、区人民政府，市政府各有关直属单位：

现将《黑龙江省教育厅牡丹江市人民政府关于共建职业教育产教融合示范区实施方案》印发给你们，请结合实际认真组织实施。

黑龙江省教育厅牡丹江市人民政府

2025年1月20日

关于共建职业教育产教融合示范区实施方案

为贯彻落实国家《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》（中办发〔2022〕65号）、《教育部黑龙江省人民政府关于印发推进职业教育与产业集群集聚融合服务龙江振兴发展实施方案的通知》（黑政发〔2023〕12号）、《教育部办公厅关于加快推进现代职业教育体系建设改革重点任务的通知》（教职成厅函〔2023〕20号）和《黑龙江省教育厅等十五部门关于印发〈关于深化现代职业教育体系建设改革的落实措施〉的通知》（黑教联〔2023〕5号）等文件精神，围绕建好建强“三基地一屏障一高地”，推动职业教育与产业集群融合发展，黑龙江省教育厅与牡丹江市人民政府决定共建职业教育产教融合示范区（以下简称示范区），制定本方案。

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，习近平总书记关于职业教育和对黑龙江重要讲话重要指示批示精神，把推动现代职业教育高质量发展摆在更加突出的位置，坚持服务学生全面发展和经济社会发展，聚焦牡丹江当好对俄开放桥头堡、构建现代化产业体系的新时代新征程使命任务，以牡丹江经济技术开发区、中国(黑龙江)自由贸易试验区绥芬河片区、黑龙江东宁经济开发区等为依托，以深化产教融合为重点，以推进职普融通为关键，以推动科教融汇为新方向，打造服务对俄农业商贸产业集群的职业教育集聚区，建立厅市互动、区域联动、政行企校研协同的发展机制，探索职业教育与产业集群融合发展新模式，切实提高职业教育的质量、适应性和吸引力，为全面建设现代化牡丹江提供技术技能人才支撑和智力保障，为现代职业教育体系建设改革提供“牡丹江样板”。

二、基本原则

（一）坚持政府推动、多元参与。发挥政府统筹规划、政策引导、资金激励作用，建立健全适应服务产教融合需要的职业教育制度，着力打通服务发展的瓶颈，进一步营造职业教育创新发展环境。扩大优质教育资源，充分发挥院校、行业、企业、园区作用，引导社会力量多元参与，推动职业教育更好服务产业发展。

（二）坚持服务需求、同频共振。准确把握产教融合需求，紧密对接牡丹江市产教融合规划，重点打造对俄农业商贸产教联合体等一批产教融合平台和对俄职业教育交流新高地，以人才、科技和文化服务为重点，全面打造厅市共建职业教育产教融合新格局。

（三）坚持改革创新、激发活力。优化职业教育类型定位，不断深化职业教育改革，激活主体、激活要素、激活市场，拓展职业教育服务产业发展职能，以人才培育推动和保障产教融合，以科技服务引领和支撑产教融合，以文化服务带动和聚力产教融合，增强职业教育适应性和吸引力。

（四）坚持分类施策、整体推进。科学把握乡村、县域、城市经济发展、资源禀赋的差异性和人才需求趋势，分类制订服务策略，融入区域经济发展。以区域内职业院校为重点，加强统筹规划，整体部署，协调发展，通过区域职业教育的发展推动县域职业教育服务能力的整体提升，助力乡村全面振兴。

三、建设目标

通过厅市共建，到2025年，职业教育发展环境更加优化，与产业结构和布局更加匹配，具有牡丹江特色的现代职业教育体系和产教深度融合的格局基本形成，“政行企校研”协同育人、协同创新的机制更加完善，多样化成才成长通道更加顺畅，向北开放新高地引领作用更加凸显，打造对俄农业商贸产教联合体，绿色食品、农村电商、家居与建材、冰雪文化创意等4个行业产教融合共同体，作物智慧生产、食品精深加工、智慧林业、农业文创、文旅创意等5个产教融合实践中心，建成一批高水平科教育人、技术创新和成果转化中试平台。支持边境办学，在职业教育服务兴边富民、向北开放等方面形成一批可复制可推广的突破性成果，职业教育的质量、适应性和吸引力明显提升，服务龙江振兴发展作用显著增强。

四、建设任务

（一）创新推动产教深度融合

坚持以教促产、以产助教、产教融合、产学合作，以产业园区和产业链为依托，先期打造“1+4+5”产教融合平台，即1个市域产教联合体、4个行业产教融合共同体、5个产教融合实践中心，取得经验后逐步推广。市域产教联合体由地方政府或园区管委会牵头。行业产教融合共同体由行业主管部门指导、产业链头部企业和优质院校牵头，广泛吸纳政府部门、骨干企业、职业学校、高等学校、科研机构共同参与，组建理事会，明确理事会章程、议事规程、考核评价和激励机制，推动各类主体深度参与人才培养、科技创新、技术服务，促进产业资源与教育资源深度融合，确保联合体、共同体实体化运行。

1.打造经开区对俄农业商贸产教联合体。由市教育局、市工信局、市商务局牵头，依托牡丹江经济技术开发区、中国(黑龙江)自由贸易试验区绥芬河片区、黑龙江东宁经济开发区，黑龙江农业经济职业学院、黑龙江省农科院牡丹江分院及相关企业共同参与，成立理事会，打造“政行企校研”多方参与的集人才培养、创新创业、产业升级等功能于一体的区域性产教融合平台。打造智慧农业、绿色食品、商贸物流、文旅创意等4个重点专业群，启动实施卓越农业人才教育培养计划2.0，农科教结合共建10个优质专业，共同制定20个职业标准、课程标准和教学评价标准。聚焦数字农业、生物农业、现代种业等领域，在农业类高校设立产业导师特聘岗，推动高校、企业和科研院所共建技术创新中心、品种品质测试中心、质量标准研究中心等科技平台，为对俄农业商贸企业开展技术服务、技术咨询、产品测试。对俄农业商贸产教联合体力争在深化职普融通、产教融合、科教融汇、向北开放等方面形成可推广的标准、制度、模式和经验，打造服务国家战略的联合体建设品牌。

2.组建绿色食品产教融合共同体。由黑龙江八一农垦大学、黑龙江农业经济职业学院、黑龙江林业职业技术学院、牡丹江大学、牡丹江市职业教育中心学校、宁安市职业教育中心、海林市职业教育中心、林口县职业教育中心学校及相关企业共同参与，组建绿色食品产教融合共同体。围绕智能种植、智慧养殖、农产品精深加工、农业物联网、追溯体系、农业大数据分析等领域，校企共同开发相关岗位职业标准和职业技能等级证书，5门核心课程、5部核心教材和10个核心实践项目。支持黑龙江农业经济职业学院与相关企业建设作物智慧生产、智能食品加工产教融合实践中心。支持黑龙江林业职业技术学院建设森林食品产业学院，校企共建现场工程师学院，企业设立学徒岗位，全面开展中国特色学徒制培养，服务职业学校学生实习实训，企业员工培训、产品中试、工艺改进和技术研发。支持黑龙江省农科院牡丹江分院与黑龙江农业经济职业学院等单位组建作物生产科教融合学院，由科研专家、工程师、农艺师等组成教学团队，将科研成果、技术应用创新项目等转化为教学项目，提升学生实践创新能力，培养创新型高技能人才。在对俄农业技术攻关、黑土地保护与修复、主粮作物育种等方面开展深度合作，深入推动科教集聚融汇。鼓励高校与重点企业合作，以“揭榜挂帅”方式推动科研成果转化落地，支持黑龙江农业经济职业学院组建寒地玉米、大豆新技术中试基地和农业技术服务基地,提升产品中试、技术熟化、科技推广等服务质效。

3.组建农村电商产教融合共同体。由哈尔滨商业大学、黑龙江农业经济职业学院及相关企业共同牵头，全国电子商务职业教育教学指导委员会，黑龙江八一农垦大学、黑龙江林业职业技术学院、牡丹江大学、牡丹江市职业教育中心学校、宁安市职业教育中心、海林市职业教育中心、东宁市职业教育中心学校、绥芬河市职业技术教育中心学校、穆棱市职业技术教育中心学校、林口县职业教育中心学校及相关企业共同参与，组建农村电商产教融合共同体。围绕网店运营、客户服务、新媒体营销、商务数据分析等领域，校企共同开发农业相关岗位职业标准和职业技能等级证书，5门核心课程、5部核心教材和5个核心实践项目。开展中国特色学徒制培养，支持校企共建现场工程师学院。广泛开展电商助农服务，设立农民电商讲习所，开发电商技能培训包3个，每年开展电商技能培训5000人次，指导20家企业开展农产品电商运营。支持黑龙江农业经济职业学院建设农村电商产业学院，持续打造电子商务国家级教师教学创新团队，建设“中文+技能”国际化电子商务培训中心。

4.组建家居与建材产教融合共同体。由黑龙江林业职业技术学院及相关企业共同牵头，海林市二道河镇政府、龙江森工集团大海林林业局、绥阳林业局等单位共同参与，组建家居与建材产教融合共同体。支持黑龙江林业职业技术学院与海林市二道河镇政府共建科普教育基地暨农村实用人才培训基地，建设世界技能大赛木工项目中国集训基地，建设木作艺中小学实践体验基地。支持黑龙江林业职业技术学院与相关企业共同开展家具设计师、室内装饰设计师、木雕工、全屋整装设计师、手工木工、色彩搭配师等职业技能评价工作。支持黑龙江林业职业技术学院牵头完成木业产品智能制造（职教本科）、家具设计与制造（高职专科）等国家专业教学标准3项，参与编制国家专业教学标准3项，更新国家级职业教育教学资源库1项，开发“十四五”国家规划教材3部，开发黑龙江省职业教育优质教材2部，开发黑龙江省职业教育一流线下核心课程2门，建设在线精品开放课程4门。支持黑龙江林业职业技术学院与龙江森工集团下属林业局共同开展横向课题研究2项。校企联合成立协同育人创新服务平台，助力国家森林碳汇试点建设项目，引导企业进行技术改造和转型升级，为巩固拓展牡丹江乡村振兴成果，扎实推动共同富裕和实现高质量发展夯基助力。

5.组建冰雪文化创意产教融合共同体。由牡丹江大学、黑龙江农业经济职业学院、黑龙江幼儿师范高等专科学校、海林市职业教育中心、绥芬河市职业技术教育中心学校及相关企业共同牵头，哈尔滨学院、牡丹江师范学院及相关企业共同参与，组建冰雪文化创意产教融合共同体。围绕冰雪旅游、冰雪体育、冰雪艺术、冰雪时尚、冰雪装备等领域，以“数字创意+”全方位赋能文化、体育和旅游产业发展，校企共同开发3门冰雪休闲服务、冰雪装备制造等岗位相关的课程教材、3个核心实践项目和3个冰雪运动技能培训包。支持牡丹江大学打造冰雪装备中试基地，创建文旅创意产教融合实践中心，央视动漫现代产业学院创建国家级现代产业学院。支持黑龙江农业经济职业学院建设旅游虚拟仿真公共实践基地，黑龙江幼儿师范高等专科学校建设冰雪运动培训基地，海林市职业教育中心等学校开发体教融合的“哈-牡-七”等精品冰雪研学线路，校企共建冰雪研学基地，助力牡丹江市打造集冰雪装备租售、冰雪旅游服务、冰雪场所运营、冰雪运动普及为一体的新型冰雪经济商业模式，开拓国内外冰雪市场，以品牌建设助力“冰雪丝路”高质量发展，为牡丹江全面振兴构筑新优势、培育新动能。

（二）打造对俄职业教育交流新高地

1.深化中俄职业教育交流合作。依托绥芬河、东宁口岸优势，充分发挥牡丹江市职业教育协同发展共同体作用，成立“丹江丝路”中俄职业教育联盟，广泛开展职业教育交流与合作，加快推进职业教育深度融入“一带一路”，建设高层次职业教育国际交流合作服务平台，推动中俄职业教育双向奔赴。支持黑龙江农业经济职业学院等院校开展“开物工坊”项目建设，支持牡丹江市职业教育中心学校成为“中德先进职业教育合作项目首批试点院校”，重点建设具有国际影响力的职业教育标准2项、职业教育资源库4个。积极申报县域落地人才一体化培养建设项目。支持牡丹江大学、绥芬河市职业技术教育中心学校打造国际冰雪文旅交流平台，开展对俄风筝节和冰雪文化交流，组织中俄职业学校师生参与冰雪赛事等主题设计等活动，推动国际冰雪文旅业态发展。支持职业学校建设中俄职业教育文化交流中心，举办中俄国际标准舞大赛，开展中俄“技能+文化交流”夏令营和冬令营活动，促进中俄教育文化深度交流。

2.深度服务对俄产能合作。服务中国(黑龙江)自由贸易试验区绥芬河片区建设，助力对俄经贸升级，支持区域高水平职业院校和“走出去”企业共建“中文+职业技能”校企合作服务基地，为毕业生跨境对口就业提供便利。支持黑龙江农业经济职业学院建设对俄商贸特色产业学院，支持牡丹江市职业教育中心学校与相关企业共建“自贸区数智商贸产业学院”，围绕对俄跨境产业链开展人才培养和商贸服务，延伸推进与广东、东莞职业教育的深度合作，打通从北到南职业教育发展的新通道。支持牡丹江技师学院设立远东培训学院。

（三）提升关键办学能力

1.提高专业建设与区域产业匹配度。围绕我省“4567”现代产业体系建设,根据市域产业发展人才需要,加强服务数字经济、生物经济、冰雪经济、创意设计等新经济的专业和专业群建设,推动学科专业建设与产业转型升级相适应,努力提高专业结构、人才培养规模与产业结构、社会需求的契合度。建立以需求为导向的专业设置和人才培养结构的动态调整机制,加强绿色食品、装备制造、新材料、新能源、信息服务、旅游康养等重点产业,培育优势特色专业，建成现代农业经济管理、动漫制作技术、摄影测量与遥感技术等3个高水平专业教学资源库。支持建设牡丹江大学穆棱产业园，重点支持动漫设计、智能制造、机械加工、冰雪经济等产业发展。“政行企校研”联合开展行业人力资源需求预测,建立产教融合信息共享机制，发改、工信、人社、教育部门分别牵头建立我市重点产业目录、企业信息目录、急需紧缺工种目录、职业学校专业目录。支持学校发挥优势,推进专业设置、教学内容与产业发展、职业标准紧密对接。深化信息技术赋能的专业升级，重点打造5个信息化标杆校。

2.创新校企深度合作的育人模式。围绕我市主导产业和职业学校优势专业,充分发挥政府、行业主管部门、行业协会、企业和学校作用,重点建设动漫制作、农村电商、现代信息服务等5个省级示范性现代产业学院。强化“产学研用”一体化设计,推动校企在专业设置、课程开发、实训实习、招生就业等方面开展深度合作,推动校企联合举办订单班、委托培养班,共商培养方案、共组教学团队、共建教学资源,共同实施学业考核评价,积极推行项目教学、案例教学、工作过程导向教学等教学模式,确保教学内容与新技术、新工艺、新规范紧密对接。重点建设作物智慧生产、智慧林业空天地一体化、先进制造业等10个虚拟仿真实训基地，开发寒地粮食作物生产、智慧林业现场工程师、动画制作等8个校企合作典型生产实践项目。支持我市农村职业教育发展，创建一批国家级、省级乡村振兴人才培养优质学校。

3.建设高素质的“双师型”教师队伍。按照国家规定生师比标准和结构要求配齐专业教师,完善职业教育教师资格准入制度,支持职业学校公开招聘行业企业的业务骨干、优秀技术和管理人才任教。采取“固定岗+流动岗”相结合的方式,在20%编制员额内招聘兼职教师。设立产业导师特聘岗,支持职业学校从企业、科研机构等选聘一批高技能人才担任“产业教授”“科技推广教授”,采取兼职任教、合作研究、参与项目等方式到学校工作。推进在职业学校设立“大师工作室”、在企业设立“名师工作室”,建立区域共享的兼职教师库。完善师资培训体系,实施职业学校教师素质提高计划,重点建设畜牧兽医、动漫制作、家具设计与制造等3个“双师型”教师培训基地、10个企业实践基地，争取“双师型”教师比例达到50%以上。重点打造作物生产与经营管理、现代农业经济管理、动漫制作技术等3个国家级教师教学创新团队，畜牧兽医、家具设计与制造、机电一体化技术、护理等4个省级创新团队，打造思政课教学创新团队3个、名班主任工作室3个。鼓励东北农业大学等本科院校为职业学校定向培养工程硕士、工程博士层次的教师。

（四）加快推进职普全面融通

坚持以生为本、能力导向、全面发展，助力拓宽“中高本研”成长通道，促进不同层次职业教育有效衔接，职业教育与普通教育全面融通，为学生提供多样化教育选择、多渠道成才途径。

1.构建人才贯通纵向培养体系。建设３所高水平高职学校和６个高水平专业群,培育５所省“双优”学校，争创国家级“双优”学校２所，支持黑龙江农业经济职业学院升格为职业教育本科院校，支持有条件的高职院校建设职教本科专业。支持在穆棱市等县（市）设立牡丹江大学分校，建设边境大学，深度推进中高职贯通培养。支持高职院校增加高本贯通试点专业数量，创建“双高”学校，推进职业教育提质培优。构建“中高本研”职业人才成长通道，推进中高职“3+2”贯通培养，支持省“双优”学校与驻牡高校进行“3+4”中本贯通试点。鼓励和培养优秀高职毕业生成为专业硕士学位研究生。

2.探索职普融通改革。支持普通中小学开展职业启蒙教育、劳动教育，面向全市中小学开展职业生涯规划教育，依托职业学校资源，设立12个面向中小学生的职业体验、技能展示基地。健全普通高中和中职学校合作机制，支持宁安市职业教育中心、海林市职业教育中心探索建设职普融通型高中和职普融通实验班，促进普通高中和中职学校资源共享、课程共建、教师互动、学籍互转。与省教育厅共同探索学分银行制人才培养模式，完善职普学籍互转机制，实现职普融通。

3.搭建职业技能人才成长“立交桥”。坚持升学与就业并举。围绕“文化素质＋职业技能”考试招生办法，抓好“职教高考”制度落实，提升“职教高考”质量，为中职学生文化、技能深造奠定坚实基础。推进职业学校与企业共建产业学院、企业学院,试办混合所有制二级学院,共建产教融合实训基地、“大师工作室”“双师型”教师培养基地，创新“岗课赛证”融通人才培养模式。统筹职业教育与区域发展布局,将产业、行业、企业、专业、就业有机融合,培育建设10个产教融合型企业和产教融合示范基地（实践中心），推动培育建设产教融合试点城市，为区域职业院校毕业生就业成才铺平道路。充分发挥社区大学的职能作用，支持护理、建工、动画等重点专业培育社会培训品牌，探索大学与社区合作的示范样板。

五、组织保障

（一）加强组织保障。建立由省教育厅厅长和牡丹江市人民政府市长任组长，省教育厅相关处室、市人民政府及有关部门负责同志为成员的领导小组，负责统筹协调推进。组建由省教育厅职成处处长、市教育局局长牵头的工作专班，负责具体推进。完善工作推进机制，省教育厅提出支持政策清单，我市制定工作任务清单，加快重点任务和重大项目落地实施。行业主管部门加强引导，加快制定行业专业人才培养标准，建立行业人力资源需求预测和就业状况定期发布制度，主动开展校企合作对接、教育教学指导、职业技能鉴定等服务，推进校企协同育人。建立定期督导评价机制，把职业教育作为对各级政府履行教育职责评价的重要内容。遴选职业教育改革成效明显县（市）并给予激励支持。

（二）强化政策保障。树立正确选人用人理念，创造公平就业环境，职业学校毕业生在报考、录用、聘用、晋升等方面与同层次普通高校毕业生享受同等待遇。对优秀的职业学校、校长、教师、学生和技术技能人才按照有关规定给予表彰、奖励。推动产教融合校企合作，经认定的省级产教融合型企业除按规定享受相关税费政策外，同时按照有关规定享受牡丹江地区相关产业政策。对于实习实训基地、高技能人才培养基地等平台载体类的运营主体，根据成效给予一定支持。探索人才引进“一事一议”机制，留住专业能力强、职称学历低的高技能人才。

（三）营造环境氛围。打造多元化、国际化的产教融合平台，对形成典型案例的项目主体，给予一定的扶持。对深化产教融合特色工作、完善产教融合机制的典型案例、完成相关重大成果研究、实现产业人才技能标准研发推广等改革创新事项的市场主体，给予一定的扶持。加强职普融通、产教融合、科教融汇、向北开放等领域研究，推广应用一批具有示范引领性的职业教育政策制度、标准模式和典型案例。讲好牡丹江职教故事，开展“劳模工匠进校园”等活动，搭建产教供需双向对接平台，挖掘宣传技术技能人才成长成才的典型事迹。积极营造职业教育主动服务经济社会发展氛围，共同推进产教深度融合，实现职业教育高质量发展。

附件1

黑龙江省教育厅支持政策清单

序号	政策内容
1	支持牡丹江市建设实体化运行的市域产教联合体、行业产教融合共同体和开放型产教融合实践中心。
2	支持牡丹江市依托高水平大学、职业学院、科研院所等单位共建一批重点实验室、共性技术研究中心、科技成果转化“中试车间”等技术创新平台。
3	支持牡丹江地区高职院校创建国家、省级“双高”院校, 开展专升本人才培养模式改革试点和专本贯通培养试点,增加高本贯通招生专业数量及招生人数。
4	支持黑龙江农业经济职业学院升格为职业教育本科院校,支持牡丹江大学增加高本贯通试点专业数量及规模。
5	支持省“双优”学校与驻牡高校进行“3+4”中本贯通试点。
6	支持推进高职院校与边境县(市)合作建设边境院校,单设招生计划,提升边境县(市)人口集聚能力。支持牡丹江市探索建设综合高中和职普融通实验班,推动职普学籍互转、资源共享、课程共建、教师互动。
7	支持牡丹江市申报现代职业教育体系建设改革重点项目。
8	充分发挥社区大学的职能作用，支持牡丹江大学的护理、建工、动画等重点专业培育社会培训品牌，探索大学与社区合作的示范样板。推进中等职业学校开展职业技能培训取得收费资质。
9	支持黑龙江林业职业技术学院建设世界技能大赛木工项目中国集训基地，支持牡丹江大学与央视动漫集团共建产业学院，并创建国家级现代产业学院。
10	支持牡丹江市开展中俄职业教育交流合作项目，支持黑龙江农业经济职业学院建设对俄商贸特色产业学院。

附件2

厅市共建职业教育产教融合示范区建设项目任务清单

序号	项目名称	项目内容	责任部门	完成时限
一、创新推动产教深度融合
1	打造经开区对俄农业商贸产教联合体	由市教育局、市工信局、市商务局牵头,依托牡丹江经济技术开发区、中国(黑龙江) 自由贸易试验区绥芬河片区、黑龙江东宁经济开发区,黑龙江农业经济职业学院、黑龙江省农科院牡丹江分院及相关企业共同打造经开区对俄农业商贸产教联合体。	市教育局、市工信局、市商务局、市发改委、市财政局、市科技局、市人社局、市农业农村局 , 牡丹江经济技术开发区管委会、中国(黑龙江) 自由贸易试验区绥芬河片区管委会、黑龙江东宁经济开发区管委会 ,黑龙江农业经济职业学院、黑龙江省农科院牡丹江分院	2023年8月启动实施并持续推进
		打造智慧农业、绿色食品、商贸物流、文旅创意等 4个重点专业群,启动实施卓越农业人才教育培养计划2.0。农科教结合,共建10个优质专业,共同制定 20个职业标准、课程标准和教学评价标准,在农业类高校设立产业导师特聘岗。	黑龙江农业经济职业学院等高职院校,市教育局、市人社局	2023年10月启动实施并持续推进
		聚焦数字农业、生物农业、现代种业等领域,推动高校、企业和科研院所共建技术创新中心、品种品质测试中心、质量标准研究中心等科技平台,为对俄农业商贸开展技术服务、技术咨询、产品测试。	黑龙江农业经济职业学院,市教育局、市农业农村局、市商务局、市科技局	2023年10月启动实施并持续推进
		对俄农业商贸产教联合体力争在深化区域职普融通、产教融合、科教融汇、向北开放等方面形成可推广的标准、制度、模式和经验,打造服务国家战略的联合体建设品牌。	黑龙江农业经济职业学院,市教育局、市人社局、市农业农村局、市商务局、市科技局、市外事办	2023 年8月启动实施并持续推进

序号	项目名称	项目内容	责任部门	完成时限
2	组建绿色食品产教融合共同体	由黑龙江八一农垦大学、黑龙江农业经济职业学院及相关企业共同牵头组建绿色食品产教融合共同体。	黑龙江农业经济职业学院,市教育局、市农业农村局、市科技局	2023年11月启动实施并持续推进
		围绕智能种植、农业物联网、追溯体系、农业大数据分析等领域,校企共同开发智慧农业相关岗位职业标准和职业技能等级证书,5门核心课程、5部核心教材和10个核心实践项目。	黑龙江农业经济职业学院,市教育局、市农业农村局、市科技局	2023年11月启动实施并持续推进
		支持黑龙江农业经济职业学院建设作物智慧生产、智能食品加工产教融合实践中心,支持黑龙江林业职业技术学院建设森林食品产业学院。	市农业农村局、市教育局、市科技局,黑龙江农业经济职业学院、黑龙江林业职业技术学院	2023年8月启动实施并持续推进
		校企共建现场工程师学院,企业设立学徒岗位,全面开展中国特色学徒制培养,服务职业学校学生实习实训,企业员工培训、产品中试、工艺改进和技术研发。	市教育局,市人社局、市科技局,黑龙江农业经济职业学院等职业学校	2023年10月启动实施并持续推进
		支持省农科院牡丹江分院与黑龙江农业经济职业学院等组建作物生产科教融合学院,由科研专家、工程师、农艺师等组成教学团队,将科研成果、技术应用创新项目等转化为教学项目,提升学生实践创新能力,培养创新型高技能人才。	市教育局、市农业农村局、市人社局、市科技局,黑龙江农业经济职业学院等职业学校	2023年10月启动实施并持续推进
		鼓励高校与重点企业合作,以“揭榜挂帅”方式推动科研成果转化落地,支持黑龙江农业经济职业学院组建寒地玉米、大豆新技术中试基地和农业技术服务基地,提升产品中试、技术熟化、科技推广等服务质效。	黑龙江农业经济职业学院等职业学校,市教育局、市农业农村局、市人社局、市科技局	2023年10月启动实施并持续推进

序号	项目名称	项目内容	责任部门	完成时限
3	组建农村电商产教融合共同体	由哈尔滨商业大学、黑龙江农业经济职业学院及相关企业共同牵头,全国电子商务职业教育教学指导委员会、黑龙江八一农垦大学及相关企业共同参与组建农村电商产教融合共同体。	黑龙江农业经职业学院,市教育局、市农业农村局、市科技局、市商务局	2023年10月启动实施并持续推进
		围绕网店运营、客户服务、新媒体营销、商务数据分析等领域,校企共同开发农业相关岗位职业标准和职业技能等级证书、5门核心课程、5部核心教材和5个核心实践项目。	黑龙江农业经济职业学院,市教育局、市农业农村局、市科技局	2023年10月启动实施并持续推进
		开展中国特色学徒制培养,支持校企共建现场工程师学院.广泛开展电商助农服务,设立农民电商讲习所。	黑龙江农经济职业学院,市农业农村局、市教育局、市人社局、市商务局	2023年10月启动实施并持续推进
		支持黑龙江农业经济职业学院建设农村电商产业学院,持续打造电子商务国家级教师教学创新团队,建设“中文＋技能”国际化电子商务培训中心。	黑龙江农业经济职业学院,市人社局、市商务局	2023年10月启动实施并持续推进
4	组建家居与建材产教融合共同体	由黑龙江林业职业技术学院及相关企业共同牵头,海林市二道河镇政府、龙江森工集团大海林林业局、绥阳林业局,组建家居与建材产教融合共同体。	黑龙江林业职业技术学院,海林市政府,龙江森工集团大海林、绥阳林业局有限公司,市教育局、市工信局、市科技局	2023年10月启动实施并持续推进
		支持黑龙江林业职业技术学院与海林市二道河镇政府共建科普教育基地暨农村实用人才培训基地,建设世界技能大赛木工项目中国集训基地,建设木作艺中小学实践体验基地。	黑龙江林业职业技术学院,海林市政府,市教育局、市科技局	2024年3月启动实施并持续推进
		支持黑龙江林业职业技术学院牵头完成木业产品智能制造(职教本科)、家具设计与制造(高职专科)等国家专业教学标准。	黑龙江林业职业技术学院,市科技局	2024年3启动实施并持续推进

序号	项目名称	项目内容	责任部门	完成时限
4	组建家居与建材产教融合共同体	校企联合成立协同育人创新服务平台,助力国家森林碳汇试点建设项目,引导企业进行技术改造和转型升级,为巩固拓展牡丹江乡村振兴成果,扎实推动共同富裕和实现高质量发展夯基助力。	黑龙江林业职业技术学院,市教育局、市工信局、市科技局	2024年启动实施并持续推进
5	组建冰雪文化创意产教融合共同体	由牡丹江大学、黑龙江农业经济职业学院、黑龙江幼儿师范高等专科学校及相关企业共同牵头组建冰雪文化创意产教融合共同体。	牡丹江大学,黑龙江幼儿师范高等专科学校,市教育局、市工信局、市文体广旅局、市科技局	2024年启动实施并持续推进
		围绕冰雪旅游、冰雪体育、冰雪艺术、冰雪时尚、冰雪装备等领域,校企共同开发冰雪休闲服务、冰雪装备制造等岗位相关的课程教材、核心实践项目和冰雪运动技能培训包。	市教育局、市工信局、市文体广旅局,牡丹江大学、黑龙江幼儿师范高等专科学校	2024年启动实施并持续推进
		支持牡丹江大学打造冰雪装备中试基地、文旅创意产教融合实践中心,央视动漫现代产业学院创建国家级现代产业学院。	牡丹江大学、黑龙江幼儿师范高等专科学校,市教育局、市工信局市文体广旅局	2024年启动实施并持续推进
		支持打造集冰雪装备租售、冰雪旅游服务、冰雪场所运营、冰雪运动普及为一体的新型冰雪经济商业模式。	市文体广旅局、市工信局,牡丹江大学	2024年启动实施并持续推进
二、打造对俄职业教育交流新高地
6	深化中俄职业教育交流合作	依托绥芬河、东宁口岸优势,成立“丹江丝路”中俄职业教育联盟，建设高层次职业教育国际交流合作服务平台,广泛开展职业教育交流与合作,加快推进职业教育深度融入“一带一路”,推动中俄职业教育双向奔赴。	绥芬河市政府、东宁市政府,市教育局、市人社局、市外事办	2024年启动实施并持续推进

序号	项目名称	项目内容	责任部门	完成时限
6	深化中俄职业教育交流合作	建设中俄职业教育文化交流中心,举办中俄国际标准舞大赛,开展中俄“技能＋文化交流”夏令营和冬令营研学活动,促进中俄教育文化深度交流。	市教育局、市人社局,市外事办	2024年启动实施并持续推进
6	深化中俄职业教育交流合作	支持打造国际冰雪文旅交流平台,开展对俄风筝节和冰雪文化交流,组织中俄职业院校师生参冰雪赛事等主题设计活动,推动国际冰雪文旅业态发展。	牡丹江大学,市教育局、市人社局、市外事办	2024年启动实施并持续推进
7	深度服务对俄产能合作	支持区域高水平职业院校和“走出去”企业共建“中文＋职业技能”校企合作服务基地,为毕业生跨境对口就业提供便利。	各高职院校,市教育局、市人社局、市外事办	2024年启动实施并持续推进
7	深度服务对俄产能合作	支持黑龙江农业经济职业学院建设对俄商贸特色产业学院,支持牡丹江市职业教育中心学校与相关企业共建“自贸区数智商贸产业学院”,围绕对俄跨境产业链开展人才培养和商贸服务。	黑龙江农业经济职业学院,市教育局、市商务局、市外事办	2023年启动实施并持续推进
三、提升关键办学能力
8	提高专业建设与区域产业匹配度	加强服务数字经济、生物经济、冰雪经济、创意设计等新经济的专业和专业群建设,建成现代农业经济管理、动漫制作技术、摄影测量与遥感技术等3个高水平专业教学资源库。	各高职院校,市教育局、市人社局	2024年启动实施并持续推进
8	提高专业建设与区域产业匹配度	建立产教融合信息共享机制,发改、工信、人社、教育部门分别牵头建立我市重点产业目录、企业信息目录、急需紧缺工种目录、职业学校专业目录，深化信息技术赋能的专业升级,重点打造 5个信息化标杆校。	各高职院校,市发改委、市工信局、市人社局、市教育局	2024年启动实施并持续推进

序号

项目名称

项目内容

责任部门

完成时限

创新校企深度合作的育人模式

围绕我市主导产业和职业学校优势专业,充分发挥政府、行业主管部门、行业协会、企业和学校作用,重点建设动漫制作、农村电商、现代信息服务等5个省级示范性现代产业学院。开发寒地粮食作物生产、智慧林业现场工程师、动画制作等校企合作典型生产实践项目。

各高职院校,市发改委、市人社局、市工信局、市农业农村局、市商务局,市文体广旅局、市教育局

2024年启动实施并持续推进

支持我市农村职业教育发展,创建一批国家级、省级乡村振兴人才培养优质学校。

各职业学校

2023年启动实施并持续推进

建设高素质的“双师型”教师队伍

建设畜牧兽医、动漫制作、家具设计与制造等3个“双师型”教师培训基地、10个企业实践基地。重点打造作物生产与经营管理、现代农业经济管理、动漫制作技术等3个国家级教师教学创新团队,畜牧兽医、家具设计与制造、机电一体化技术、护理等4个省级创新团队,打造思政课教学创新团队3个、名班主任工作室 3个。

各高职院校,市教育局、市发改委、市人社局、市工信局、市农业农村局、市商务局、市文体广旅局

2023年启动实施并持续推进

四、加快推进职普全面融通

构建人才贯通纵向培养体系

建设3所高水平高职学校和6个高水平专业群,培育5所省“双优”学校,争创国家级“双优”学校2所。支持黑龙江农业经济职业学院升格为职业教育本科院校,支持有条件的高职学校建设职教本科专业,增加高本贯通试点专业数量。

各高职院校,市教育局、市人社局

2024年启动实施并持续推进

支持省“双优”学校与驻牡高校进行“3+4”中本贯通试点。

相关职业学校,市教育局、市人社局

2024年启动实施并持续推进

序号	项目名称	项目内容	责任部门	完成时限
12	探索职普融通改革	依托职业学校的教育资源,设立12个面向中小学生的职业体验、技能展示基地,广泛开展职业启蒙和劳动教育。	市教育局、市人社局	2024年启动实施并持续推进
12	探索职普融通改革	健全普通高中和中职学校合作机制,支持宁安市职业教育中心、海林市职业教育中心探索建设职普融通型高中和职普融通实验班,促进普通高中和中职学校资源共享、课程共建、教师互动、学籍互转。	宁安市政府、海林市政府,市教育局	2024年启动实施并持续推进
13	搭建职业技能人才成长“立交桥”	围绕“文化素质＋职业技能”考试招生办法,提升“职教高考”质量。	市教育局、市人社局	2024年启动实施并持续推进
		推进职业学校与企业共建产业学院、企业学院,试办混合所有制二级学院,共建产教融合实训基地、“大师工作室”和“双师型”教师培养基地,创新“岗课赛证”融通人才培养模式.推进产业、行业、企业、专业、就业有机融合,培育建设产教融合型企业、产教融合示范基地,推动培育建设产教融合型城市。	各中高职院校,市发改委、市教育局、市人社局、市工信局、市商务局、市文体广旅局	2024年启动实施并持续推进
		充分发挥社区大学的职能作用,支持护理、建工、动画等重点专业培育社会培训品牌,探索大学与社区合作的示范样板。	市教育局、市人社局,牡丹江大学	2024年启动实施并持续推进
五、组织保障
14	加强组织保障	完善厅市共建职业教育产教融合示范区工作推进机制,统筹协调推进,加快重点任务和重大项目落地实施。	市政府办、市人社局、市教育局、市发改委、市工信局、市农业农村局、市商务局	2024年启动实施并持续推进
		建立定期督导评价机制,把职业教育作为对各级政府履行教育职责评价的重要内容。	市教育局	2024年启动实施并持续推进
		遴选职业教育改革成效明显县(市)并给予激励支持。	市教育局、市人社局、市财政局	2024年启动实施并持续推进

序号

项目名称

项目内容

责任部门

完成时限

强化政策保障

树立正确选人用人理念,创造公平就业环境,职业学校毕业生在报考、录用、聘用、晋升等方面与同层次普通高校毕业生享受同等待遇。对优秀的职业学校、校长、教师、学生和技术技能人才按照有关规定给予表彰、奖励。

市委组织部、市人社局、市教育局

2024年启动实施并持续推进

探索人才引进“一事一议”机制,留住专业能力强、职称学历低的高技能人才。

市委组织部、市人社局

2024年启动实施并持续推进

营造环境氛围

加强职普融通、产教融合、科教融汇、向北开放等领域前瞻性研究,加大总结宣传力度,推广应用一批具有示范引领性的职业教育政策制度、标准模式和典型案例。

各高职院校,市教育局、市人社局

2024年启动实施并持续推进

讲好牡丹江职教故事,开展“劳模工匠进校园”等活动,搭建产教供需双向对接平台,挖掘宣传技术技能人才成长成才的典型事迹。

市委宣传部、市总工会、市人社局、市教育局

2024年启动实施并持续推进

黑龙江省教育厅 牡丹江市人民政府印发关于共建职业教育产教融合示范区实施方案的通知

黑龙江省教育厅牡丹江市人民政府印发关于共建职业教育产教融合示范区实施方案的通知