新疆维吾尔自治区国家税务局关于发布《新疆维吾尔自治区增值税减免税管理办法》的公告【全文废止】

USHUI.NET^®提示：根据《新疆维吾尔自治区国家税务局关于公布全文失效废止和部分条款失效废止的税收规范性文件目录的公告》（新疆维吾尔自治区国家税务局公告2016年9号）规定，全文废止
  为加强增值税减免税管理，新疆国税局制定了《新疆维吾尔自治区增值税减免税管理办法》，现予以发布，自2013年8月1日起施行。

  特此公告。


  第一章 总则

  第一章

  第一条 为规范增值税减免税管理，根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国增值税暂行条例》及其实施细则、《关于在全国开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点税收政策的通知》 （ 财税〔2013〕37号)、《税收减免管理办法（试行）》等相关规定，制定本办法。

  第二条 税务机关遵循依法、公正、公开、高效的原则，规范增值税减免税管理。

  第三条 本办法所称增值税减免税管理包括减税、免税、即征即退、先征后退(返)等。减税是指从应纳税额中减征部分税款；免税是指免征某一项目的应纳税额；即征即退是指已征收入库的应纳税额，按税法规定经税务部门审核批准后，予以退还的减免税方式。先征后退(返)是指已征收入库的应纳税额，按税法规定经财政部门审核后，由国库予以退还的减免税方式。

  第四条 增值税减免税分为报批类、备案类减免税。

  报批类减免税是指应由税务机关审批的减免税项目(见附件1)。

  备案类减免税是指取消审批手续和不需要税务机关审批的减免税项目(见附件2)。

  第五条 纳税人申请报批类减免税的，应提交相关资料、提出书面申请，经具有审批权限的税务机关审批后执行。

  除法律、法规和其他税收政策另有规定外，报批类减免税自税务机关审批确定的日期起执行。未按规定申请或虽申请但未获得税务机关审批确认的，纳税人不得享受减税、免税。

  第六条 纳税人申请备案类减免税的，经税务机关备案登记后，按照税务机关准予备案的日期起执行。未按规定备案的项目，不得享受减税、免税。

  第七条 享受减免税的纳税人应分别核算减免税项目与非减免税项目，不能分别核算销售额的，不得享受减税、免税。

  第八条 经审核，纳税人减免税申请不符合相关规定，依法不予减免税的，税务机关应当说明理由，并告知纳税人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

  第九条 减免税项目、内容以调整后的税收政策为准。

  第二章 减免税的受理、备案及审批

  第十条 纳税人应向主管税务机关提出减税、免税的书面申请，提供真实准确、与减免税项目相关的资料、证明(见附件1、附件2)。报送资料为复印件的，纳税人应加盖公章并注明“经核对与原件一致”字样，需纳税人提供原件的，税务机关验证后当场退还。

  第十一条 受理申请

  (一)主管税务机关接收纳税人申请资料，对资料完整性进行审核。资料不齐全、不符合法定要求的，应当场一次性告知纳税人需要补正资料的全部内容，逾期不告知的，自收到申请之日起即为受理。对不符合减免税条件的，应当场告知纳税人不予受理。

  (二)主管税务机关受理纳税人减免税申请后，当场向纳税人出具《文书受理回执单》，并在1个工作日内将相关资料传递给税源管理部门。

  第十二条 备案类减免税备案登记

  对已受理的备案类减免税申请，主管税务机关应在受理之日起7个工作日内完成资料合法性审核、备案登记及告知事项。

  (一)主管税务机关对备案资料合法性进行审核。

  (二)对准予备案的，将《税收减免备案登记表》录入综合数据运用平台--增值税减免税管理模块，在《税收减免备案登记表》中签署“准予备案”意见并告知纳税人。

  (三)对不予备案的，在《税收减免备案登记表》中签署“不予备案，不得享受相关优惠政策”意见告知纳税人，并退还相关资料。

  第十三条 报批类减免税审批

  (一)有审批权的税务机关对于已受理的报批类减免税申请，应在20个工作日内作出审批决定。

  (二)需要对纳税人进行实地核实的，实地核实后形成书面报告。

  (三)对符合减免税规定的，应在综合征管系统中完成审批流程，同时将《纳税人减免税申请审批表》录入综合数据运用平台--增值税减免税管理模块，在《纳税人减免税申请审批表》填写审批意见，告知纳税人。

  (四)对不符合减免税规定的，在《纳税人减免税申请审批表》签署意见，说明理由，相关资料退还纳税人。

  第十四条 减免税备案及审批项目实行逐项备案、审批制度。

  第三章 免税放弃

  第十五条 符合免税条件，自愿要求放弃免税权的纳税人，应当以书面形式提交放弃免税权声明，报主管税务机关备案。纳税人自提交备案资料的次月起，按照税法规定缴纳增值税。

  第十六条 纳税人一经放弃免税权，其生产销售的全部增值税应税货物或劳务、提供的应税服务，均应按照适用税率或征收率征税。不得选择某一免税项目放弃免税权，也不得根据不同的销售对象选择部分货物或劳务、应税服务放弃免税权。

  第十七条 纳税人放弃免税后，36个月内不得再申请免税。

  第十八条 放弃免税权的增值税一般纳税人，其销售的应税货物或劳务、提供的应税服务可开具增值税专用发票。

  第四章 日常管理

  第十九条 纳税人按照《中华人民共和国税收征收管理法》及相关规定，填写增值税申报表，办理减税、免税申报。

  第二十条 纳税人减免税条件消失，自消失之日起15日内向主管税务机关报告，经审核从减免税条件消失之日起取消其减免税资格，在2个工作日内告知纳税人。

  税务机关发现纳税人减免税条件消失，从减免税条件消失之日起取消其减免税资格，在2个工作日内告知纳税人。

  税务机关取消纳税人减免税资格后的15个工作日内，在增值税减免税管理系统中分别录入《取消纳税人减免税申请审批表》或在《税收减免备案登记表》中录入相关信息。取消报批类减免税的，在综合征管系统中完成审批流程。

  第二十一条 纳税人销售免税货物(特殊规定除