厦门市财政局 中共厦门市委组织部 厦门市人力资源和社会保障局关于印发《厦门市市直机关事业单位公务活动费用开支管理有关问题的解答（三）》的通知

各有关单位：

针对我市市直机关事业单位公务活动费用开支管理规定实施过程中，有关部门和人员反映的一些具体问题，我们制定了《厦门市市直机关事业单位公务活动费用开支管理有关问题的解答（三）》。现予以印发，请自印发之日起遵照执行。



附件：厦门市市直机关事业单位公务活动费用开支管理有关问题的解答（三）


厦门市财政局  中共厦门市委组织部  厦门市人力资源和社会保障局

2019年10月11日

（此件主动公开）



附件


一、差旅费

1.工作人员驾驶私家车出差，差旅费用如何报销？

出于安全考虑，不提倡工作人员驾驶私家车出差。若工作人员驾驶私家车出差，只能报销住宿费并按规定领取市内交通费和伙食补助费，城市间交通费和私家车所发生的燃料费、维修费、过桥过路费、停车费等费用都不能报销。

2.出差到目的地城市的第一天，确实无法在职级对应的住宿费限额标准内找到相应宾馆住宿的，怎么处理？

出差到目的地城市的第一天，确实无法在职级对应的住宿费限额标准内找到相应宾馆住宿的，可在对应的住宿费限额标准上浮30%（含）以内临时选择宾馆住宿，第二天恢复在对应的住宿费限额标准内选择宾馆住宿。出差结束后，由出差人员书面说明情况并经所在单位领导批准后报销住宿费。

二、培训费

1.举办不同级别、职称人员参加的培训，如何界定培训类别?

市直机关培训费管理办法规定，一、二、三类培训主要参训人员分别为副局级及以上、处级、科级及以下人员，其中“主要”是指某类级别人员占比50%及以上。例如，一个培训班，既有厅局级（含副局）、处级人员，又有科级及以下人员，如果科级及以下人员占比50%及以上的，按三类培训认定。

参训人员主要为正高、副高、中级技术职称及以下的，分别参照一、二、三类培训认定。

参训人员主要以离退休人员为主的，参照离退休前的级别或职称认定培训类别。

2.如果授课老师只有行政级别，讲课费按什么标准执行?

如果授课老师只有行政级别，乡科级及以下人员讲课费参照中级技术职称及以下标准执行，县处级人员讲课费参照副高级技术职称标准执行，厅局级人员（含副局）讲课费参照正高级技术职称标准执行，省部级人员讲课费参照院士和全国知名专家标准执行。

授课老师既有行政级别，又有技术职称(以职称证书为准)的，讲课费按“就高不就低”的原则执行。

授课老师既无行政级别，也无技术职称的，讲课费原则上参照中级技术职称及以下标准执行。如确有需要提高标准的，应报经单位主要领导同意后执行。

3.邀请兼职教授、客座教授、离退休人员担任师资，讲课费按什么标准执行?

鉴于兼职教授、客座教授不属于技术职称序列，邀请兼职教授、客座教授担任师资的，讲课费按其原来的职称或级别标准执行。

邀请离退休人员担任师资的，讲课费参照离退休前的职称或级别标准执行。

4.讲课费中每学时指多长时间? 晚上安排上课可以支付讲课费吗?

讲课费中每学时按45分钟计算。晚上安排上课的，讲课费可以按实际发生的学时支付，每晚最多按4学时计算。

5.授课老师为其所在单位举办的培训班授课，可以领取讲课费吗?

授课老师(含离退休人员、驻本单位纪检组人员、借调人员、挂职人员)为本单位(即所在单位)举办的培训班授课，无论培训对象是否是本单位人员，讲课费均按照标准的50%领取。

6.授课老师携带助手上课(含户外)，可以额外支付助手的讲课费吗?

授课老师原则上不携带助手上课。确因培训需要，最多只能安排1名助手，不得安排无关人员，不得发放助手的讲课费。助手的城市间交通费、住宿费按照市直机关差旅费有关规定和标准执行，由培训举办单位承担。

7.单位举办内部讲座，通常只发生师资费，内部讲座可以不列入单位年度培训计划吗?

考虑到内部讲座一般是在本单位办公场所举办，参加对象多为本单位人员，通常只发生师资费，为简化手续，内部讲座可以不列入单位年度培训计划。

其中，讲课费参照市直机关培训费有关规定和标准执行，列支“商品和服务支出-劳务费”;城市间交通费、住宿费、伙食费按照市直机关差旅费有关规定和标准内凭据报销，列支“商品和服务支出-差旅费”。

8.本地培训或会议的参加人员及工作人员可以安排住宿及用餐吗? 如果培训或会议时间为半天，是否可以安排午餐？

考虑到培训或会议有的需要封闭式进行，有的路途较远，本地参训人员及工作人员可以安排住宿及用餐，提倡、鼓励安排午休房或钟点房。

按照厉行节约、节俭办会的原则，对于时间