云南省人民政府云南省军区关于批转省人力资源社会保障厅省军区政治部云南省军人随军家属就业安置办法实施细则的通知

云政发〔2014〕50号

各州、市人民政府，滇中产业新区管委会，省直各委、办、厅、局，各军分区（警备区）、预备役师：


省人民政府、云南省军区同意省人力资源社会保障厅、省军区政治部《云南省军人随军家属就业安置办法实施细则》，现转发给你们，请认真贯彻执行。

云南省人民政府 云南省军区


2014年9月9日


（此件公开发布）





第一条 为有效保障国家和社会对军人随军家属就业安置优待，实现随军家属充分就业，促进军队战斗力建设与社会和谐发展，依据《国务院中央军委关于批转人力资源社会保障部总参谋部总政治部军人随军家属就业安置办法的通知》 （ 国发〔2013〕42号），结合我省实际，制定本实施细则。


第二条 本实施细则所称随军家属，是指经军队师（旅）级以上单位政治机关批准，并办理了随军手续的现役军人配偶。


第三条 随军家属为国防和军队建设作出了奉献，其就业安置享受国家和社会优待。我省各级国家机关、人民团体和企事业单位等，都有接收安置随军家属的义务。


第四条 随军家属就业安置工作应当贯彻国家就业安置政策，坚持社会就业为主、内部安置为辅，鼓励扶持自主择业创业，不断提高随军家属就业安置质量和水平。


第五条 各级政府负有做好随军家属就业安置工作的重要责任，应当根据国家和我省有关政策法规，结合本地实际，制定随军家属就业安置具体办法，指导、督促有关部门和单位落实随军家属就业安置工作。


第六条 驻滇部队应当积极配合当地政府及有关部门，主动提供随军家属就业有关情况，教育引导随军家属树立正确的择业观，组织随军家属参加职业技能培训，并做好内部安置工作。省军区系统是驻地部队随军家属就业安置的牵头组织单位，应当充分发挥桥梁纽带作用，协调各级政府制定出台具体优待办法，并协同抓好工作落实。


第七条 随军前是在编在岗公务员、参照公务员法管理单位工作人员的，由拟安置地人民政府按照属地管理、专业对口、就地就近原则，将拟安置人员信息发至有关接收单位，接收单位在编制职数范围内结合本单位和随军家属实际情况，依据《中华人民共和国公务员法》及配套规定明确人员后，按照规定报组织、人力资源社会保障部门办理有关转任手续。


第八条 随军前是事业单位在编在岗人员的，由拟安置地人民政府按照属地管理、专业对口、就地就近原则，将拟安置人员信息发至有关接收单位，接收单位在编制职数范围内结合本单位和随军家属实际情况，组织实施定向招聘，并按照规定报组织、人力资源社会保障部门办理招聘手续。


事业单位面向社会公开招聘工作人员，同等条件下优先聘用随军家属。


第九条 随军前在垂直管理单位工作的随军家属，是公务员或参照公务员法管理单位工作人员的，参照本实施细则第七条办理；是事业单位在编在岗人员的，参照本实施细则第八条办理。垂直系统省级主管部门应当支持和落实随军家属安置任务，积极配合省军区系统做好协调安置工作。


第十条 驻地国有、国有控股和国有资本占主导地位企业应自觉承担和履行社会责任，积极接收安置随军家属。


国有、国有控股和国有资本占主导地位企业在新招录职工时，应当根据企业实际用工需求和岗位任职资格要求，结合随军家属专业特长、经历学历等情况，按照当年新招录职工５％的比例择优聘用随军家属。


对已在企业就业的随军家属，确因企业亏损、改制等情况需要减裁人员的，同等条件下优先留用随军家属；因企业破产、停产等原因造成随军家属失业的，政府主管部门应当将其纳入再就业援助范围，优先推荐再就业。


第十一条 烈士遗属、因公牺牲军人遗属和战时荣立二等功以上奖励军人随军家属需要安置就业的，驻地人民政府应当优先安置。


驻滇部队正团职（含相当职级专业技术干部）以上，从事飞行或者船艇等艰苦工作、受到大军区级以上单位表彰、荣立二等功（战时三等功）以上、驻艰苦边远二类以上地区、因公牺牲或者致残（六级以上）干部的随军家属，以及其他需要特殊照顾对象的随军家属，是安置的重点，按照属地管理原则优先考虑。


驻迪庆州部队，驻地缺少社会就业依托，随军前户籍所在地为云南省现役军人家属，可向随军前户籍所在地县级人民武装部申请，纳入当地驻军随军家属就业安置计划统筹安排。


第十二条 随军家属就业安置一般按照以下程序办理：随军家属符合前述第七、第八、第九、第十条安置条件的，每年3月31日前，由驻滇部队各军（师）级单位政治部门将随军家属情况分类统计、审核汇总，将拟由省级单位负责安置或招聘的随军家属名单报省军区政治部，由省军区政治部与省人力资源社会保障厅及有关部门协调一致，并报省人民政府同意后，按照规定办理有关事项；将拟由各州、市、县、区负责安置或招聘的随军家属名单分送驻地军分区（警备区）政治部，由驻地军分区（警备区）政治部与当地人力资源社会保障部门及有关部门协调一致，并报当地政府同意后，按照规定办理有关事项。


其他未就业随军家属需申请就业安置和就业培训的，由本人填报申请表，部队团级以上单位政治机关审核汇总，每年3月31日前，报驻地县级人民武装部审定后，送驻地县、市、区人力资源社会保障部门统筹安排。


第十三条 凡有接收随军家属就业安置任务的单位，在安置计划下达后，应当在6个月内办理接收手续。


对无正当理由不服从组织安排推荐就业1次的；接到用人单位录用通知后，未在接收单位规定时间内报到，无故逾期15天不报到的，视为自动放弃，不再重新列入安置计划。


第十四条 鼓励和扶持随军家属自主择业和自主创业。


自主创业的随军家属，可按照规定申请享受贷免扶补、小额担保贷款政策扶持。


自主创业的随军家属从事微利项目（除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧等以外项目）的创业贷款，符合小额担保贷款财政贴息有关条件的，按照规定给予财政贴息。


自主创业的随军家属首次申请贷免扶补，创业稳定经营1年以上，且招用我省户籍劳动者就业并签订劳动合同的，可按照《 云南省人民政府办公厅关于印发云南省鼓励创业贷免扶补实施办法（暂行）的通知》 （ 云政办发〔2009〕60号