江西省人民政府办公厅关于印发降低社会保险费率综合实施方案的通知

江西省人民政府办公厅关于印发降低社会保险费率综合实施方案的通知

赣府厅字〔2019〕27号

各市、县（区）人民政府，省政府各部门：
《降低社会保险费率综合实施方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
降低社会保险费率，是减轻企业负担、优化营商环境、完善社会保险制度的重要举措。各地、各有关部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，统筹考虑降低社会保险费率、完善社会保险制度、稳步推进社会保险费征收体制改革，密切协调配合，抓好工作落实，确保企业特别是小微企业社会保险缴费负担有实质性下降，确保职工各项社会保险待遇不受影响、按时足额支付。
2019年4月24日
（此件主动公开）




为贯彻落实党中央、国务院决策部署，降低社会保险（以下简称社保）费率，完善社保制度，稳步推进社保费征收体制改革，根据《 国务院办公厅关于印发降低社会保险费率综合方案的通知》 （ 国办发〔2019〕13号）规定，制定本实施方案。
一、降低养老保险单位缴费比例
自2019年5月1日起，城镇职工基本养老保险（包括企业和机关事业单位基本养老保险，以下简称养老保险）单位缴费比例降至16%。
二、继续阶段性降低失业保险费率
自2019年5月1日起，继续执行阶段性降低失业保险费率的有关规定，失业保险总费率1%，其中用人单位费率0.5%，职工个人0.5%，延长阶段性降低失业保险费率的期限至2020年4月30日。
三、继续阶段性降低工伤保险费率
自2019年5月1日起，继续执行阶段性降低工伤保险费率的有关规定，工伤保险基金累计结余可支付月数在18至23个月的统筹地区可以现行费率为基础下调20%，累计结余可支付月数在24个月以上的统筹地区可以现行费率为基础下调50%，延长阶段性降低工伤保险费率的期限至2020年4月30日。
四、调整社保缴费基数政策
自2019年5月1日起，调整社保缴费基数政策。
（一）调整就业人员平均工资计算口径。以全省上年度城镇非私营单位就业人员平均工资和上年度城镇私营单位就业人员平均工资加权计算的上年度全口径城镇单位就业人员平均工资，核定社保个人缴费基数上下限，合理降低部分参保人员和企业的缴费基数。
（二）完善个体工商户和灵活就业人员缴费基数政策。个体工商户和灵活就业人员参加企业职工基本养老保险，可以在全省上年度全口径城镇单位就业人员平均工资的60%至300%之间选择适当的缴费基数。具体缴费基数可设置若干档次，由省人力资源社会保障厅明确规定。
（三）核定公布上年度全口径城镇就业人员平均工资。每年由省统计局提供上年度全口径城镇就业人员平均工资相关数据，由省人力资源社会保障厅、省财政厅、省税务局、省医保局公布执行。
（四）确保退休人员待遇水平平稳衔接。调整就业人员平均工资后，省人力资源社会保障厅要会同省财政厅根据国家有关规定，结合我省实际，制定基本养老金计发办法的过渡措施，确保退休人员待遇水平平稳衔接。
五、加快推进养老保险省级统筹
要认真贯彻落实《江西省人民政府关于贯彻落实企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的通知》（赣府发〔2018〕39号），结合降低基本养老保险单位缴费比例、调整社保缴费基数政策等措施，加快推进企业职工基本养老保险省级统筹，2020年1月1日起实现企业职工基本养老保险基金省级统收统支。
六、贯彻落实养老保险基金中央调剂制度
各地要按照《江西省人民政府关于贯彻落实企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的通知》（赣府发〔2018〕39号