浙江省国家税务局 浙江省地方税务局关于印发《浙江省纳税信用等级评定管理实施办法（暂行）》的通知【全文废止】

2005.08.15 浙国税征〔2005〕22号

USHUI.NET^®提示：根据《 浙江省国家税务局 浙江省地方税务局关于印发《浙江省纳税信用等级评定管理实施办法》的通知》 （ 浙地税发〔2009〕55号）规定，从2009年8月1日起全文废止
USHUI.NET^®提示：根据《 浙江省地方税务局 浙江省国家税务局关于公布全文有效 全文失效废止 部分条款失效废止的税收规范性文件目录的公告》 （ 浙江省地方税务局 浙江省国家税务局公告2012年第18号）规定，全文废止
各市、县（市、区）国家税务局、地方税务局（不发宁波），省国税局稽查局、省国税局直属税务分局，省地税局直属一分局、二分局、稽查局、外税分局：

为响应省委、省政府提出的打造“信用浙江”的号召，近几年来全省国地税系统大力开展纳税信用等级评定工作，实践证明，开展纳税信用等级评定对于提高纳税人的纳税遵从度和荣誉感，营造诚信纳税的良好氛围，建立征纳双方互相尊重的新型关系有着积极意义。为进一步推进税收诚信体系建设，强化国地税协作配合，贯彻落实《纳税信用等级评定管理试行办法》 （ 国税发〔2003〕92号 ）文件精神，经浙江省国家税务局、浙江省地方税务局共同研究，决定在全省范围内联合开展纳税信用等级评定工作，特制定《浙江省纳税信用等级评定管理实施办法(暂行)》，现印发给你们，请结合以下意见认真贯彻落实。

一、各级国税、地税机关应立即开展2004年度信用等级联合评定工作，力争在2005年10月底前完成。为保持评定工作的连续性，对本次国地税评定等级一致的A级纳税人，若在2003年度已被国税系统评定为A（AA、AAA）级的，地税系统应对这些纳税人2003（2002、2001）年度的纳税情况一并进行核定，对于符合本办法要求的，相应顺延确定为AA级、AAA级，最高等级为AAA级。

二、下一个评定属期为2005年1月1日至2006年12月31日，此后的评定属期每隔两年类推执行。

三、各级国税、地税机关要树立高度的全局意识和系统观念，积极配合，相互协调，克服困难，对上报的A级纳税信用等级名单严把质量关，保证A级纳税人发挥示范效应。

执行过程中遇有问题，请提出改进意见并及时报告浙江省国家税务局和浙江省地方税务局。



第一章 总 则

第一条为加强税收信用体系建设，倡导诚信纳税，规范纳税信用等级评定管理，促进纳税人依法纳税，维护纳税人的合法权益，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《国家税务总局关于印发《纳税信用等级评定管理试行办法》的通知》等有关规定，制定本实施办法。

第二条本办法适用于依照税收法律、行政法规的规定，已办理税务登记的各类纳税人。

第三条税务机关依据税收法律、行政法规的规定负责纳税人纳税信用等级的评定工作。

纳税信用等级的评定，坚持依法、公正、公平、公开的原则，按照统一的内容、标准、方法和程序进行。

第四条纳税信用等级按评定属期进行评定。每两个连续会计年度为一个评定属期。每次评定应在评定年度的6月底前完成。

第二章 评定内容与标准

第五条纳税信用等级的评定内容为纳税人遵守税收法律、行政法规以及接受国家税务机关、地方税务机关依据税收法律、行政法规的规定进行管理的情况，具体指标为：

（一）税务登记（含出口退免税认定）情况

1、税务登记变更；

2、登记证件使用；

3、年检和换(验)证；

4、扣缴税款登记；

5、银行帐号报告及使用。

（二）纳税申报情况

1、按期纳税申报次数；

2、按期纳税申报准确率；

3、代扣代缴按期申报次数；

4、代扣代缴按期申报准确率；

5、报送财务会计报表和其他纳税资料。

（三）账簿、凭证管理情况

1、报送财务会计制度或者财务会计处理办法和会计核算软件；

2、按照规定设置、保管账簿、凭证，根据合法、有效凭证记账，进行核算；

3、发票的保管、开具、使用、取得；

4、税控装置及防伪税控系统的安装、保管、使用。

（四）税款缴纳情况

1、应纳税款按期入库率；

2、欠缴税款情况；

3、代扣代缴税款入库率。

（五）违反税收法律、行政法规行为处理情况

1、涉税违法犯罪记录；

2、税务行政处罚记录；

3、其他税收违法行为记录。

第六条纳税信用等级评定设置A、B、C、D四个等级。采用百分制，具体分值为：税务登记情况15分；纳税申报情况25分；账簿、凭证管理情况15分；税款缴纳情况25分；违反税收法律、行政法规行为处理情况20分。考评分在95分以上的，为A级；考评分在95分以下60分以上的，为B级；考评分在60分以下20分以上的，为C级；考评分在20分以下的，为D级，具体按照《浙江省纳税信用等级申请评定表》（以下简称《申请评定表》，见附件）执行，各地可根据本地情况细化具体的考评指标、评分内容和评分值。

第七条考评分在95分以上，但纳税人具有以下情形之一的，不得评为A级：

（一）自评定属期起始之日至评定日，有税收违法违规行政处罚记录的；

（二）具有涉嫌违反税收法律、行政法规行为，至评定日仍未结案或已结案但未按照税务机关处理决定改正的；

（三）自评定属期起始之日至评定日，有新发生欠缴税款情形的；

（四）自评定属期起始之日至评定日，不能依法报送财务会计制度、财务会计报表和其他纳税资料的；

（五）自评定属期起始之日至评定日，不能完整、准确核算应纳税款的或者不能完整、准确代扣代缴税款的；

（六）自评定属期起始之日至评定日，纳入增值税防伪税控系统的纳税人，有未按期抄报税行为的。

第八条考评分超过60分，但纳税人自评定属期起始之日至评定日有下列情形之一的，不得评为B级：

（一）未按期申报四次以上或代扣代缴未按期申报次数四次以上；

（二）纳税申报准确率在70%以下；

（三）应纳税款按期入库率在80%以下；

（四）代扣代缴申报准确率在80%以下或代扣代缴税款入库率在90%以下的；

（五）有违反税收法律、行政法规的行为，且受到四次以上税务行政处罚的；

（六）纳入增值税防伪税控系统的纳税人，有四次以上未按期抄报税行为的；

（七）出口企业日常申报出口货物退（免）税时有四次以上出现错误或不准确情况的；

（八）应税收入、应税所得核算混乱，有关凭证、账簿、报表不完整、不真实的。

第九条纳税人有下列情形之一的，不再进行计分考评，一律定为D级。

（一）涉嫌犯罪，已依法移交公安机关，尚未结案的；

（二）自评定属期起始之日至评定日，有涉税犯罪行为记录的；

（三）自评定属期起始之日至评定日，有骗取税收优惠政策、骗取多缴税款退回行为记录的；

（四）主管税务机关确认的其他严重违法行为。

第十条对办理税务登记不满两个纳税年度的纳税人，暂不评定等级，视情况确定管理等级，但不得视为A类。

第三章 评定组织与程序

第十一条省、市、县（市、区）国家税务局、地方税务局联合设立相应的纳税信用等级评定委员会（以下简称评委会），负责纳税信用等级评定的指导、协调、宣传和监督，以及纳税信用等级的审定工作。评委会可聘请政府有关部门和社会中介机构的专家参加。评委会下设办公室，具体负责评定工作。浙江省国家税务局征管处及浙江省地方税务局征管处相应负责AAA级企业的评委会办公室工作职责。

第十二条主管国家税务机关、地方税务机关在评定期内向纳税人发放《申请评定表》或以通告方式告知纳税人领取或直接从国税、地税