贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省推进电子商务与快递物流协同发展实施方案的通知【全文失效】

USHUI.NET^®提示：根据《 贵州省人民政府关于废止、宣布失效、修改部分行政规范性文件和公布现行有效行政规范性文件(1979—2019年)的决定》 （ 黔府发〔2020〕16号）规定，现行有效

USHUI.NET^®提示：根据《 贵州省人民政府关于废止、宣布失效、修改部分行政规范性文件的决定》 （ 黔府发〔2024〕3号）规定，全文失效。

各市、自治州人民政府，贵安新区管委会，各县(市、区、特区)人民政府，省政府各部门、各直属机构：

  《贵州省推进电子商务与快递物流协同发展实施方案》已经省人民政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

  贵州省人民政府办公厅

  2018年7月30日

  (此件公开发布)


  为贯彻落实《国务院办公厅关于推进电子商务与快递物流协同发展的意见》 （ 国办发〔2018〕1号)要求，加快推动我省电子商务与快递物流企业转型升级、提质增效，提升电子商务与快递协同发展水平，结合我省实际，制定本实施方案。

  一、总体目标

  到2020年，基本建立覆盖全省、布局合理、便捷高效、安全有序的电子商务与快递物流服务体系，培育一批具有一定规模、主营业务突出、辐射范围广、技术水平高、模式先进、服务优质、具有较强资源整合能力和综合竞争力、经济和社会效益好的电子商务与快递物流龙头企业，网络零售额和快递业务量年增长30%以上，农产品上行取得显著成效。

  二、主要任务

  (一)深化“放管服”改革。简化快递业务经营许可程序，改革快递企业年度报告制度，实施同一县(市、区)内快递末端网点备案管理。优化完善快递业务经营许可管理信息系统，实现许可备案事项网上统一办理。加强事中事后监管，全面推行“双随机、一公开”监管。(责任单位：省邮政管理局)

  (二)创新产业支持政策。创新公共服务设施管理方式，强化第三方专业配送作用，推广智能投递设施，支持传统信报箱改造,明确智能快件(信包)箱、快递末端综合服务场所的公共属性。城市新建小区和旧城改造要将智能快件(信包)箱、快递末端网点作为社区公共服务设施，同步规划、同步设计、同步施工、同步验收，为专业化、公共化、平台化、集约化的快递末端网点提供用地保障等配套政策。对服务“黔货出山”，推动农产品上行成效突出的省内电商平台和快递物流企业，按规定给予补助或通过以奖代补的形式予以支持。(责任单位：各市〔州〕人民政府、贵安新区管委会，省国土资源厅、省住房城乡建设厅、省商务厅、省财政厅、省邮政管理局)

  (三)健全企业间数据共享制度。完善电子商务与快递物流数据保护、开放共享规则，建立数据中断等风险评估、提前通知和事先报告制度。在确保消费者个人信息安全的前提下，鼓励和引导电子商务平台与快递物流企业之间开展数据交换共享，共同提升配送效率。(责任单位：省商务厅、省邮政管理局)

  (四)健全协同共治管理模式。发挥行业协会自律作用，强化企业主体责任，促进行业健康发展。引导电子商务、物流和快递等平台型企业健全平台服务协议、交易规则和信用评价制度，切实维护公平竞争秩序，保护消费者权益。鼓励开放数据、技术等资源，赋能上下游中小微企业，实现行业间、企业间开放合作、互利共赢。(责任单位：省商务厅、省邮政管理局、省大数据发展管理局、省交通运输厅)

  (五)加强规划协同引领。将电子商务与快递物流协同发展纳入国民经济和社会发展规划，科学规划电商快递物流园，引导上下游企业集中入驻，提高集中化、精细化管理水平。在不改变用地主体、规划条件的前提下，利用存量房产和土地资源建设电子商务快递物流项目的，可在5年内保持土地原用途和权利类型不变;5年期满后需办理相关用地手续的，可采取协议方式办理。(责任单位：各市〔州〕人民政府、贵安新区管委会，省国土资源厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省发展改革委)

  (六)加强基础设施网络建设。完善快递物流服务网络，加强快件处理中心、航空及陆运集散中心和基层网络建设，构建层级合理、规模适当、匹配需求的电子商务快递物流网络。支持符合条件的电商快递物流园区建设项目申报省服务业发展引导资金;支持快件处理中心、仓储配送中心建设，按项目投资额给予一定补助;鼓励各地在市内建设一定数量的三级公共配送仓(分拨中心);推动“电子商务进农村”示范县建设，完善示范县电商服务体系和快递网络，对符合条件的项目予以一定支持;开展“快递下乡”，鼓励快递企业主动服务农村电子商务发展，健全以县级物流配送中心、乡镇配送节点、村级服务点为支撑的农村配送网络，与农村电子商务服务站点体系融合发展。鼓励全省各地积极向项目主管部门申报，将物流、仓储和配送点项目纳入各级项目主管部门项目库，争取项目资金支持。(责任单位：省邮政管理局，省商务厅、省发展改革委、省财政厅、省大数据发展管理局，各市〔州〕人民政府、贵安新区管委会)

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