重庆市人民政府办公厅关于印发《重庆市禁止、限制和控制类危险化学品目录（第一批）》的通知

各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：

为进一步落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》精神，切实加强危险化学品分类分级管理，经市政府同意，现将《重庆市禁止、限制和控制类危险化学品目录（第一批）》（以下简称《目录》）印发给你们，并提出如下要求，请一并贯彻执行。

一、充分认识实行危险化学品“禁限控”目录管理的重要意义

实行危险化学品“禁限控”目录管理，是强化系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，推进全市危险化学品安全生产体系和治理能力现代化的重要举措，是固本强基促进结构调整和产业升级、推动危险化学品领域安全发展的客观需要。各区县（自治县，含两江新区、西部科学城重庆高新区、万盛经开区，以下统称区县）政府、市政府有关部门、有关单位要深刻认识实行危险化学品“禁限控”目录管理的重要意义，切实抓好《目录》实施，确保有关措施和要求落地落实。

二、严格分类分级管理

对《目录》所列禁止类危险化学品，在全市范围内禁止生产、储存、使用、经营、运输；对《目录》所列限制类危险化学品，仅允许在限定区域内的限定行业领域使用，严格项目准入条件；对《目录》所列控制类危险化学品，在生产、储存、使用、经营、运输过程中，依法对准入条件、储存区域、运输时段等方面进行管控；国家对《目录》所列危险化学品管理另有规定的，从其规定。市应急管理局要会同市级有关部门，在生产、储存、使用、经营、运输危险化学品和处置废弃危险化学品等方面，细化具体措施，实行分类管理、清单管理、精细管控、精准整治，做到禁得彻底、限得科学、控得到位。各级有关部门要加强指导，及时跟踪贯彻落实情况，重大问题及时向本级政府或上级部门报告。

三、强化全链条安全监管

负有危险化学品安全监管职责的有关部门要全面履职、分工合作，落实化工园区准入制度，严把项目引进关，“一园一策”“一企一策”抓好化工园区、化工集中区、危险化学品企业的安全风险隐患排查治理，强化危险化学品领域安全生产信用体系建设，严格生产、储存、使用、经营、运输危险化学品和处置废弃危险化学品全链条监管，消除监管盲区。

四、压实企业主体责任

危险化学品企业要严格执行《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》等相关法律法规和国家标准、行业标准，对照《目录》建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，深入开展风险评估、隐患整治，推广应用新技术和管理方法，加快淘汰落后的危险化学品安全生产工艺技术设备，推进迭代升级，有效管控安全风险。

五、全面加强组织领导

各区县政府、市政府有关部门、有关单位要强化“一盘棋”意识，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”“分类管理、分级负责、属地为主”要求，加强组织领导和规划引领，统筹推进《目录》实施，认真研究解决重大项目落地、重大风险隐患治理等问题，提升本地区、本行业、本单位危险化学品科学管理水平。



重庆市人民政府办公厅    

2024年3月28日     



（此件公开发布）

重庆市禁止、限制和控制类危险化学品目录（第一批）.pdf【见附件】

一、编制背景

实施危险化学品“禁限控”目录管理，是落实党中央、国务院对危险化学品安全生产工作重大部署的根本要求。《中共中央办公厅 国务院办公厅印发〈关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见〉的通知》（厅字〔2020〕3号）及《国务院安全生产委员会关于印发〈全国安全生产专项整治三年行动计划〉的通知》（安委〔2020〕3号）提出各地区结合实际制定修订并严格落实危险化学品“禁限控”目录。

为切实加强我市危险化学品安全管理，从源头有效遏制重特大事故的发生，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》等法律法规规定，我市制定了《重庆市禁止、限制和控制危险化学品目录（第一批）》（以下简称《目录》）。

二、编制过程

市应急管理局于2022年启动全市危险化学品“禁限控”目录编制工作，成立了编制组。在我市危险化学品风险分布信息系统数据的基础上，对我市各有关部门、区县、化工园区涉及危险化学品的相关环节进行调研，收集建议。

编制组以《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》等上位法、行政法规、规范性文件为依据，综合考虑危险化学品固有危险程度、地区发展需求，征求各区县政府、园区、相关市级部门、重点企业、安全服务机构意见，完成公平竞争审查、网络舆情风险审查评估、社会稳定风险评估、合法性审查，经多次修改后形成《通知》。

三、主要内容

《通知》分为总体要求和《目录》两部分内容。

（一）总体要求部分。

总体要求部分从充分认识实施危险化学品“禁限控”目录管理的重要意义、严格分类分级管理、强化全链条监管、压实企业主体责任、全面加强组织领导五个方面提出贯彻落实《目录》的要求。国家对《目录》所列危险化学品管理另有规定的，从其规定。

（二）《目录》部分。

《目录》分为禁止类危险化学品目录、限制类危险